● 本报记者 张凌之 9月8日，为贯彻落实《推动公募基金高质量发展行动方案》，在北京证监局指导下，北京证券业协会携 手北京公募基金管理人、基金销售机构、基金评价机构及多家主流媒体，共同启动"北京公募基金高质 量发展系列活动"。 本次活动以"新时代·新基金·新价值——北京公募基金高质量发展在行动"为主题，旨在通过为期一个多 月的多层次、多形式宣传与互动，全面推进普惠金融高质量发展，推动公募基金行业转型升级，提升服 务实体经济能力，强化投资者教育与保护，打造北京金融高质量发展新名片。华夏基金、嘉实基金、工 银瑞信基金、建信基金、银华基金等四十余家机构参与其中。 多维赋能 构筑高质量发展新生态 本次活动以"新时代·新基金·新价值——北京公募基金高质量发展在行动"为主题，精心构建"1+3+N"系 统化推进体系，徐徐展开北京金融业改革发展新图景。该体系以学术支撑、社会传播与媒体放大为三大 支柱，通过多场景、多层次的深度互动，形成立体化、广覆盖的传播格局。 系列活动设计独具匠心，既有深度又有温度。"高管对话"系列报道将在中国证券报等权威媒体平台开辟 专栏，通过深度专访与专业署名文章，传递行业专家的真知灼见；"高管、基金经 ...

政策发布与实施时间 - 中国结算发布《公募基金行业机构投资者直销服务平台运作管理办法》以规范平台运作并支持公募基金行业高质量发展 [1] - 《办法》计划于2025年9月5日正式施行 并设置过渡期至2026年9月4日以保障业务平稳过渡 [1][4] 平台启动与参与机构 - 证监会于9月5日同意FISP平台正式启动运行 券商及子公司、公募及子公司等机构可递交材料申请成为参与人 [3][4] - 允许申请的机构类型包括证券公司、期货公司、基金管理公司、商业银行、保险公司、信托公司及私募证券投资基金管理人等中国结算认可的机构 [4] 平台角色与权限设置 - FISP平台设置四类核心业务角色：基金管理人、基金销售机构、投资管理人和资产托管人 各角色需分别申请开通权限 [5] - 投资管理人可为自营资金或受托管理资产创建平台投资组合 并通过该组合开展相关业务 [5] 平台功能与定位 - FISP平台提供电子信息流转与管理服务 但不作为基金销售业务参与方 不改变现有法律关系且不承担业务纠纷责任 [6] - 平台定位为行业性服务平台 主要服务于公募基金业务参与机构 [4] 政策背景与发展进程 - 中国结算曾于去年3月15日就《办法》公开征求意见 内容涉及平台定位、服务对象、角色设置等事项 [7][8] - 证监会于今年5月7日印发《推动公募基金高质量发展行动方案》 明确提出加快推出机构投资者直销服务平台 [8]

核心观点 - 公募基金销售费率改革以投资者利益为核心 推动行业从重规模向重投资者回报转型 重塑公募基金销售发展良好生态 [1][3][4] 费率调整具体措施 - 股票型基金认申购费率上限调降至0.8% 混合型基金调降至0.5% 债券型基金调降至0.3% [3] - 鼓励销售机构在覆盖成本前提下加大认申购费打折力度 [3] - 公募基金赎回费全额计入基金财产 [1] - 设置差异化的尾随佣金支付比例上限 [1] 机构响应与实施 - 工商银行将全面升级客户服务理念与能力 通过政策解读、投教陪伴、服务优化等措施推动向买方服务转型 [3] - 招商银行坚持引导长期耐心资本入市 坚持引导客户长期持有 [3] - 腾安基金自2019年起实现全平台基金产品认购与申购手续费一折优惠 累计为用户赚取收益超千亿元 [5] - 蚂蚁基金2016年至2024年累计为投资者节省超500亿元交易手续费 加强数字化买方服务建设 [5] 权益类基金发展导向 - 向机构投资者销售权益类基金形成的保有量 维持客户维护费占管理费比例不超过30%的上限 [7] - 改革在费种设置上鼓励发展权益类基金 引导销售机构提高服务能力 [7] - 降费有助于推动权益类基金发展 增加长期获利可能性 [7] 行业生态重塑 - 改革推动行业从规模扩张盈利模式向业绩驱动的长期价值模式转换 [8] - 销售机构将更专注于改善客户体验 提供适配、灵活、科学的一站式投顾服务 [9] - 农业银行将丰富产品供给 加强科技赋能 强化合作共赢 构建结构更优的服务生态 [7] - 腾安基金将持续依托金融科技能力 创新提供个性化资产配置服务 [8]

行业政策动态 - 证监会就《公开募集证券投资基金销售费用管理规定》公开征求意见 推进公募基金费率改革[1] - 建立与基金业绩表现挂钩的浮动管理费收取机制 推动行业从重规模向重投资者回报转型[2] - 推动降低投资者成本 实现让利于民 促进行业高质量发展[1][2] 公司战略响应 - 农业银行积极响应提振资本市场政策号召 高度重视发展公募基金业务[1] - 公司迅速推动浮动管理费基金代销合作落地 首批产品销售居市场前列[2] - 农业银行持续践行金融工作的政治性和人民性 贯彻落实公募基金高质量发展行动方案[3] 业务发展举措 - 丰富产品供给 积极引入符合国家战略导向的基金产品 引导资金流向实体经济关键领域[1][3] - 加强科技赋能 运用大数据和人工智能技术提升客户画像精准度与产品推荐智能化水平[3] - 强化合作共赢 与优秀基金管理人构建深度伙伴关系提升投资者实际收益体验[3] - 积极推广含权益的股混类基金 发展养老基金 满足8.88亿个人客户资产配置需求[1] 客户服务与市场定位 - 做好投资者陪伴 将投教融入服务全流程 引导树立长期投资和价值投资理念[1][3] - 公司定位为投资者利益守护者 理性投资观念引导者及市场稳健发展促进者[1][3] - 致力于构建结构更优 服务更佳 体验更好的高质量发展新生态[3]

核心政策调整 - 鼓励长期持有基金 对持有期限超过一年的股票型基金、混合型基金、债券型基金不再计提销售服务费 [1] - 合理调降公募基金认购费、申购费、销售服务费率水平 降低投资者成本 [1] - 优化赎回安排 明确公募基金赎回费全额计入基金财产 [1] 政策目标与导向 - 落实《推动公募基金高质量发展行动方案》 规范公募基金销售市场秩序 [1] - 坚持权益类基金发展导向 设置差异化的尾随佣金支付比例上限 [1] - 保护基金投资者合法权益 推动公募基金行业高质量发展 [1] 平台建设与运营 - 建立基金行业机构投资者直销服务平台（FISP平台） 为基金管理人直销业务提供高效、便捷、安全服务 [1] - 证监会同意FISP平台正式启动运行 基金管理人及基金托管人必须接入平台 [1] - 证监会将督促中国结算持续优化FISP平台功能 提升服务质量 [2] 费用规范与问题解决 - 强化基金销售费用规范 统筹解决基金销售结算资金利息归属问题 [1] - 解决基金投顾业务双重收费等问题 [1]

核心政策调整 - 鼓励长期持有基金 对持有期限超过一年的股票型基金、混合型基金、债券型基金不再计提销售服务费 [2] - 合理调降公募基金认购费、申购费、销售服务费率水平 降低投资者成本 [2] - 优化赎回安排 明确公募基金赎回费全额计入基金财产 [2] 监管框架与行业导向 - 发布《公开募集证券投资基金销售费用管理规定》 规范公募基金销售市场秩序并保护投资者权益 [2] - 坚持权益类基金发展导向 设置差异化的尾随佣金支付比例上限 [2] - 强化基金销售费用规范 统筹解决销售结算资金利息归属及基金投顾业务双重收费问题 [2] 基础设施建设 - 建立基金行业机构投资者直销服务平台（FISP平台） 为基金管理人直销业务提供高效便捷服务 [2] - 基金管理人与基金托管人必须接入FISP平台 并可通过平台开展基金直销业务 [2] - 证监会将持续优化FISP平台功能 提升服务质量以服务机构投资者 [3]

《规定》共六章28条，主要内容如下：一是合理调降公募基金认购费、申购费、销售服务费率水平，降 低投资者成本。二是优化赎回安排，明确公募基金赎回费全额计入基金财产。三是鼓励长期持有，明确 对投资者持有期限超过一年的股票型基金、混合型基金、债券型基金，不再计提销售服务费。四是坚持 权益类基金发展导向，设置差异化的尾随佣金支付比例上限。五是强化基金销售费用规范，统筹解决基 金销售结算资金利息归属、基金投顾业务双重收费等问题。六是建立基金行业机构投资者直销服务平 台，为基金管理人直销业务发展提供高效、便捷、安全服务。 新京报贝壳财经讯 9月5日，为落实《推动公募基金高质量发展行动方案》，进一步降低基金投资者成 本，规范公募基金销售市场秩序，保护基金投资者合法权益，推动公募基金行业高质量发展，中国证监 会对《开放式证券投资基金销售费用管理规定》进行了修订，并更名为《公开募集证券投资基金销售费 用管理规定》（以下简称《规定》），现向社会公开征求意见。 ...

政策修订核心目标 - 修订《公开募集证券投资基金销售费用管理规定》以降低基金投资者成本并规范销售市场秩序 [1] - 推动公募基金行业高质量发展并保护投资者合法权益 [1] 费用调整与投资者成本 - 合理调降公募基金认购费、申购费及销售服务费率水平以降低投资者成本 [1] - 对持有期限超过一年的股票型、混合型及债券型基金不再计提销售服务费以鼓励长期持有 [1] 赎回安排与费用归属 - 优化赎回安排并明确公募基金赎回费全额计入基金财产 [1] 行业结构优化与激励 - 设置差异化的尾随佣金支付比例上限以坚持权益类基金发展导向 [1] - 建立基金行业机构投资者直销服务平台为基金管理人直销业务提供高效便捷安全服务 [1] 销售费用规范与问题解决 - 强化基金销售费用规范并统筹解决基金销售结算资金利息归属及基金投顾业务双重收费等问题 [1]

《规定》共六章28条，主要内容如下：一是合理调降公募基金认购费、申购费、销售服务费率水平，降 低投资者成本。二是优化赎回安排，明确公募基金赎回费全额计入基金财产。三是鼓励长期持有，明确 对投资者持有期限超过一年的股票型基金、混合型基金、债券型基金，不再计提销售服务费。四是坚持 权益类基金发展导向，设置差异化的尾随佣金支付比例上限。五是强化基金销售费用规范，统筹解决基 金销售结算资金利息归属、基金投顾业务双重收费等问题。六是建立基金行业机构投资者直销服务平 台，为基金管理人直销业务发展提供高效、便捷、安全服务。 每经AI快讯，为落实《推动公募基金高质量发展行动方案》，进一步降低基金投资者成本，规范公募 基金销售市场秩序，保护基金投资者合法权益，推动公募基金行业高质量发展，中国证监会对《开放式 证券投资基金销售费用管理规定》进行了修订，并更名为《公开募集证券投资基金销售费用管理规 定》，现向社会公开征求意见。 欢迎社会各界对《规定》提出宝贵意见，中国证监会将根据公开征求意见情况，进一步加以完善并履行 相关程序后发布实施。 ...

核心观点 - 中国证监会修订并公开征求意见《公开募集证券投资基金销售费用管理规定》旨在降低投资者成本 规范销售市场秩序 保护投资者权益 推动公募基金行业高质量发展 [2] 规定主要内容 - 合理调降公募基金认购费 申购费 销售服务费率水平以降低投资者成本 [2] - 优化赎回安排 明确公募基金赎回费全额计入基金财产 [2] - 鼓励长期持有 对持有期限超过一年的股票型基金 混合型基金 债券型基金不再计提销售服务费 [2] - 坚持权益类基金发展导向 设置差异化的尾随佣金支付比例上限 [2] - 强化基金销售费用规范 统筹解决基金销售结算资金利息归属 基金投顾业务双重收费等问题 [2] - 建立基金行业机构投资者直销服务平台 为基金管理人直销业务发展提供高效 便捷 安全服务 [2] 征求意见与实施 - 中国证监会就《公开募集证券投资基金销售费用管理规定（征求意见稿）》公开征求意见 [3] - 证监会将根据公开征求意见情况进一步完善并履行相关程序后发布实施 [2]