调研核心观点 - 江苏省长刘小涛在镇江调研，强调要守牢实体经济根基，锚定产业强市目标，因地制宜发展特色优势产业，以科技创新引领新质生产力发展，为全省高质量发展和现代化建设多作贡献 [1] 产业发展与科技创新 - 强调要立足资源禀赋、发挥比较优势、做强企业矩阵，因地制宜发展特色优势产业 [1] - 强调以科技创新增强特色优势产业发展竞争力和可持续性，支持龙头企业牵头组建创新联合体 [1] - 强调深入开展以商引商、以链招商，进一步带动产业集聚，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [1] 重点调研企业情况 - 调研江苏沃得农业机械公司，了解增资扩产、设备更新、技术攻关、品牌塑造、出海发展等情况 [1] - 调研江苏恒顺醋业公司（600305），了解增资扩产、设备更新、技术攻关、品牌塑造、出海发展等情况 [1] - 调研航发优材（镇江）高温合金公司，了解增资扩产、设备更新、技术攻关、品牌塑造、出海发展等情况 [1] - 调研明月镜片公司（301101），了解增资扩产、设备更新、技术攻关、品牌塑造、出海发展等情况 [1] 现代农业发展 - 调研句容市现代农业产业园科创中心，了解产业园建设情况，察看特色农产品和丘陵地区农机装备 [2] - 强调坚持科技强农，充分发挥农业专家示范引领作用，加快新品种、新技术、新模式、新装备推广应用 [2] - 强调实现优土、优种、优产、优储、优销联动，提升农业综合生产能力和质量效益，更好带动农民增收 [2] - 强调学习“千万工程”经验，持续改善农村人居环境，大力发展生态农业、休闲农业 [2] - 强调推出农村电商、养生养老、文化创意、运动休闲等更多新业态，打造文旅消费新增长点 [2] 基础设施建设与航运发展 - 调研京杭运河谏壁一线船闸扩容改造工程，该工程是苏南运河“三改二”重点工程 [2] - 要求发挥江河湖海俱全、水系水网密布的独特优势，深挖水的经济、生态、民生价值 [2] - 强调发展绿色、安全、高效的现代化航运，进一步实现畅通经济循环、降低物流成本、优化营商环境，提升区域综合竞争力 [2] 社区安全与民生保障 - 调研九华山庄三期香榭苑安置小区，该小区去年以来对消防设施设备进行维修整改，增设了电动自行车充电设施 [3] - 强调要规范电动车停放，完善优化电动车充电设备，有效破解停车难、充电难问题 [3] - 要求各地推进安全生产“六化”建设，推动各项举措落细落地落实 [3] - 强调通过制作好用的手册、明了的图卡、简便的流程开展教育培训、实战演练，进一步筑牢安全防范屏障 [3]

中央安全生产考核巡查核心观点 - 首次依据《安全生产考核巡查办法》开展的年度大考 旨在推动统筹发展和安全 防范遏制重特大事故 为高质量发展筑牢安全屏障 [1] - 巡查发现部分地方安全隐患突出 如食品加工企业未经验收即投产且粉尘堆积 风电项目施工存在坍塌风险 [1] - 隐患背后反映三大深层次问题：地方“重发展、轻安全”思维惯性 企业主体责任未压实 基层监管能力存在短板 [1][2] - 考核巡查意义在于发现问题并倒逼整改 要求各方以“零容忍”态度整治隐患 为“十五五”开局筑牢安全防线 [2] 巡查发现的具体安全隐患 - 某食品加工企业在没有经过安全设施设计和安全验收的情况下就投入生产使用长达数年 [1] - 该食品企业厂房内存在大量粉尘堆积 且除尘设备安装位置错误 极易引发爆炸等连锁反应 [1] - 某风电项目施工现场 风机底座模板支设立杆未使用专用底座或垫板 [1] - 该项目基坑边坡坡度与方案要求不符 容易造成模板支撑体系坍塌 威胁作业人员安全 [1] 暴露的深层次问题与根源 - 部分地方存在“重发展、轻安全”思维惯性 在招商引资、项目推进中对安全不达标、未批先建等行为监管不力 [1] - 部分企业安全生产主体责任未压实 主要负责人缺乏敬畏 责任制不健全 隐患排查治理和员工培训流于形式 [2] - 基层监管能力存在短板 面对新领域、新业态缺乏技术储备和执法经验 难以精准识别隐蔽性、专业性隐患 [2] 考核巡查的意义与要求 - 此次考核巡查是推动安全发展理念落地生根的重要举措 旨在以督查促整改、以考核压责任 [2] - 要求各地区各部门摒弃侥幸心理、破除形式主义 始终绷紧安全生产这根弦 [2] - 必须以“零容忍”态度整治重大安全隐患、压实各方责任 更好统筹发展与安全 [2] - 为“十五五”时期经济社会发展及开局之年筑牢安全防线 [2]

安全生产工作会议部署 - 泰州许庄街道于12月25日组织召开2026年元旦节前安全生产工作会议 街道相关党政负责人 各行业条线负责人 各村（社区）书记及综合行政执法和应急管理办公室全体成员参会[1] - 会议前与会人员共同观看了安全生产警示教育片[1] - 会上安监 消防 建设 农水 商贸 交通等条线分管负责人汇报了2025年安全生产工作 分析了存在的短板与不足 并部署了各领域下一阶段工作重点和方向[1] 当前安全生产形势与总体要求 - 会议指出当前正值元旦 春节临近的特殊时期 节庆活动密集 人员流动频繁 冬季用火用电用气进入高峰 各类安全风险交织叠加 安全生产形势严峻复杂[3] - 会议要求全街道上下秉持“人民至上 生命至上”理念 切实扛牢安全生产责任 深刻吸取相关事故教训 以“时时放心不下”的责任感立即行动狠抓落实[3] 重点领域安全监管措施 - 会议要求严格落实烟花爆竹 建筑施工 燃气与危化品 工贸企业 食品药品及冬季取暖等重点领域安全监管措施[3] - 需健全全链条监管机制 压实企业主体责任 强化风险预判防控 坚决把风险隐患消除在萌芽状态[3] - 针对节日特点 需强化对人员密集场所 旅游设施 交通及烟花爆竹等的安全监管与应急值守[4] 安全隐患排查整治延伸 - 会议要求迅速启动安全隐患排查整治 在紧盯商业工贸 消防 食药品等重点领域的同时 将排查延伸至关键民生领域[3] - 需深入社区开展“敲门行动” 排查老旧小区 出租屋的电气线路 取暖设备及燃气安全 并普及“三清三关”知识[3] - 需规范分布式光伏项目的施工与运行 防范高处坠落 触电及火灾风险[3]

文旅融合发展调研 - 市政协主席陈刚调研望城区铜官老街与靖港古镇的文旅融合发展情况 [1] - 对铜官老街提出优化设计和布局 聚焦精细精美 提升游客体验感和群众满意度 持续唱响“我有方寸心、铜官不止窑”文化IP [1] - 对靖港古镇提出立足资源禀赋 瞄准打造“写生小镇”“戏窝子”等融合发展思路 不断创新消费场景 深度做好老街水巷文章 为古镇文旅多元化、高质量赋能 [1] - 调研旨在助力构建“望一江两岸 花开靖港火红铜官”文旅新格局 [1] 安全生产与食品安全督导 - 调研期间同时督导检查景区和食品公司的安全生产及食品安全工作 [1] - 叮嘱景区统筹发展与安全 以高水平安全保障高质量发展 [1] - 在湖南大旺食品有限公司调研旺旺Special体验馆项目 督导检查安全生产工作 [1] - 勉励企业持续深耕本土 严格落实安全生产主体责任 加强现场管理 提升员工安全意识 规范操作流程 采取“人防+技防”相结合方式 坚决守牢食品安全底线 [1] 相关活动参与 - 在靖港古镇调研期间 陈刚出席了“民建文旅之家”揭牌仪式 [2]

辽宁省安全生产约谈事件核心观点 - 辽宁省安全生产委员会办公室对今年以来发生较大事故及一般事故总量较大的6个县（市、区）政府主要负责人进行约谈，旨在压紧压实安全责任，防范遏制较大以上事故发生，为经济社会高质量发展提供安全保障 [1] 约谈背景与现状 - 今年以来全省生产安全事故起数和死亡人数保持同比“双下降”趋势，但个别地区、个别行业领域安全生产形势严峻复杂 [1] - 被约谈地区包括：发生较大事故的大连瓦房店市、鞍山海城市、抚顺市清原县、丹东东港市、营口市鲅鱼圈区5个县（市、区），以及一般事故总量较大的铁岭市铁岭县 [1] 约谈提出的总体要求与方向 - 各地区、各有关部门需深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚决落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府要求 [1] - 需深刻吸取事故教训，全面检视短板弱项，加快推动公共安全治理模式向事前预防转型 [1] - 需将“事事放心不下的责任感”转化为“事事心中有底的行动力”，坚决防范遏制较大以上事故发生 [1] 具体行业领域与专项治理要求 - 需持续深入推进安全生产治本攻坚三年行动和重点行业“一件事”全链条安全治理，提高重大事故隐患排查治理工作质效 [2] - 需扎实推进渔业船舶安全生产专项行动，严格落实渔业船舶安全生产13条硬措施，加快实施渔船更新改造和减船转产 [2] - 需加强交通运输领域安全管控，压实客货运输企业安全生产责任，加强重点车辆隐患排查和驾驶人员安全培训 [2] - 需开展有限空间作业专项整治，推动各类生产经营单位全面排查有限空间，严格落实现场作业相关规范要求 [2] - 岁末年初需毫不放松抓好矿山、化工、建筑施工、消防、燃气、旅游等重点行业领域安全生产工作，加大执法检查和宣传教育力度 [2] 安全管理与文化建设措施 - 需加强生产经营单位主要负责人安全培训，强化安全生产宣传教育 [2] - 需加强社会治理，发动群众举报，落实员工内部报告事故隐患奖励机制，形成群防群治的安全格局 [2] - 需做好各项应急准备，全力维护全省安全生产形势稳定 [2]

政府工作部署与宏观经济方向 - 深入学习并贯彻习近平总书记近期重要讲话重要指示精神，特别是关于中央企业工作的重要指示，强调坚持和加强党对国有企业的全面领导 [1] - 传达学习省委经济工作会议精神，研究政府系统贯彻落实举措，坚决扛牢经济大市挑大梁责任，锚定目标、坚定信心、真抓实干，不断巩固拓展经济稳中向好势头 [1][2] 国有企业改革与发展 - 聚焦主责主业优化国有经济布局，不断增强国有企业核心功能、提升核心竞争力 [1] - 进一步深化国资国企改革，完善中国特色现代企业制度，提升国资监管效能，推动国有企业和国有资本做强做优做大，以国有企业高质量发展更好服务经济社会发展大局 [1] 2026年经济发展核心任务 - 着力扩内需稳增长，提高项目建设质效，促进投资和消费、供给和需求良性互动 [2] - 着力抓创新促转型，完善“三链”融合机制，加快构建“965”现代化产业体系 [2] - 着力深化改革扩大开放，提升枢纽能级，打造内陆开放高地 [2] - 着力提升城市治理水平，高质量实施城市更新，切实保障和改善民生 [2] 关键文件起草与规划 - 研究讨论《武汉市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，科学谋划主要指标、重点任务和保障措施 [1][2] - 研究讨论《武汉市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告（讨论稿）》及《武汉市2025年全市和市本级预算执行情况与2026年全市和市本级预算草案的报告（讨论稿）》，强化相互衔接 [1][2] - 高质量起草好编制好政府工作报告、计划报告、预算报告和“十五五”规划纲要，广泛吸收意见建议，凝聚各方智慧力量，扎实推动高质量发展不断取得新成效 [2] 近期重点工作安排 - 精心组织2026年一季度“开门红”十大行动，确保“十五五”开好局起好步 [1][2] - 切实增强“时时放心不下”的责任感，扎实做好岁末年初安全生产各项工作，抓细抓实交通运输、燃气、消防、危化品等重点领域风险排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生 [2]

国务院安委会部署岁末年初安全生产工作 - 国务院安委会印发通知，部署各地区、各有关部门和中央企业进一步压紧压实安全生产责任，落实落细各项安全监管制度和重点任务举措，切实做好岁末年初安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故发生 [1] 当前安全生产风险背景 - 当前正值岁末年初企业生产经营旺季，冬季取暖用电用火频繁，元旦、春节假期群众出行集中，事故风险明显上升 [1] 人员密集场所与消防安全治理 - 需深入排查治理人员密集场所安全风险隐患 [1] - 全面推进高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动 [1] - 治理重点区域、重点场所的违规使用建筑保温和装修材料、占堵生命通道、封闭安全出口、违规动火作业、电动自行车违规停放充电等突出问题 [1] - 推进老旧小区消防安全治理 [1] 交通运输与出行安全保障 - 需有效保障群众出行出游安全，及时发布恶劣天气预警，完善应急措施 [2] - 强化大载客量交通工具检修维护，确保安全运输 [2] - 加大交通运输执法检查力度，严厉打击非法营运、违法载人等行为 [2] - 做好游乐设施设备安全检查 [2] 重点行业领域安全监管 - 推动矿山安全“八条硬措施”硬落实 [2] - 突出危险化学品重大危险源企业加密线上巡查 [2] - 严格烟花爆竹“打非治违” [2] - 严查建筑施工转包、违法分包等行为，严禁盲目赶工期、抢进度 [2] - 深入推进海洋渔船安全生产专项整治和商渔船碰撞重大安全隐患集中整治，加强渔船协同监管 [2]

事故概况与直接原因 - 2025年7月23日，中国黄金集团内蒙古矿业有限公司发生一起较大生产安全责任事故，造成6人遇难、1人受伤 [1] - 事故直接原因为：事故区域安装的格栅踏板小于设计尺寸，加装的支撑槽钢焊接不符合承重钢结构焊接要求，焊缝因长期潮湿环境锈蚀严重 [1] - 事发时，东北大学资源与土木工程学院55名师生在现场学习，人员偏离安全路线聚集，人群荷载超过焊缝承载力，导致槽钢和格栅踏板突然脱落，7人坠入浮选槽被矿浆淹溺窒息身亡 [1] 事故暴露的管理与责任问题 - 事故发生单位现场安全管理粗放混乱、安全生产管理制度存在漏洞、隐患排查治理流于形式、选矿厂建设期间管理不规范 [2] - 实习带队教师风险意识不强、实习安全预案缺乏针对性 [2] - 事故相关单位存在违规承揽工程、违法分包工程、督导检查和监管不力、对安全生产工作重视程度不够等问题 [2] - 相关监管部门存在未有效督促企业落实安全生产主体责任、统筹安全和发展不够、监督管理失察、发挥非煤矿山行业主管部门作用不力等问题 [2] 追责问责与处理结果 - 事故调查组建议对42人追责问责 [1][2] - 对涉嫌犯罪的中金内蒙古矿业4人移送司法机关追究刑事责任，公安机关已采取刑事强制措施 [2] - 对新巴尔虎右旗应急管理局原局长给予开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关审查起诉 [2] - 对中金内蒙古矿业给予罚款的行政处罚 [2] - 责令中国黄金集团、东北大学、新巴尔虎右旗人民政府、呼伦贝尔市应急管理局、呼伦贝尔市自然资源局分别向其上级部门作出书面检查 [2] 报告提出的改进要求与建议 - 监管部门应坚持“三管三必须”要求，严格履行安全监管责任，推动矿山安全专项整治 [3] - 企业应深刻汲取事故教训，举一反三，持续夯实安全生产主体责任，加强安全生产管理 [3] - 金属和非金属矿山选矿厂建设项目需提高建设运营标准 [3] - 相关生产经营单位和高校应深化实习安全管理、完善应急预案等措施，切实保障实习安全 [3]

政策监管动态 - 国务院安委会印发通知，要求切实做好岁末年初安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故发生 [1] - 通知反复强调“压实责任”，责任压得实，安全网才能织得密 [1] - 安全生产需将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，把风险挡在门外 [1] 行业运营环境 - 当前正值岁末年初企业生产经营旺季 [1] - 冬季取暖用电用火频繁 [1] - 元旦、春节假期群众出行集中 [1] 管理执行要求 - 安全网需靠一环扣一环的担当织成，而非纸面条文 [1] - 需将“谁来做、怎么做、做到什么程度”清清楚楚落在实处 [1]

文章核心观点 - 中央安全生产考核巡查组在福建省三明市尤溪县侠天下景区发现多项重大安全隐患 突显了该景区运营企业管理混乱、安全意识淡薄以及当地监管部门存在“重查轻管”、职责不清、协调联动机制失效等问题 [1][2][3][4] - 景区在救生设备配备、特种设备监管、外包业务安全管理等方面存在严重违规和漏洞 部分问题被反复指出却未得到有效整改 构成重大事故隐患 [2][3] - 事件曝光后 地方政府已成立整改工作领导小组 推动隐患整改并对相关企业和责任人进行追责问责 [5] 景区运营与安全管理 - 一艘核载46人的旅游客船仅配备36件救生衣 部分还是水上娱乐运动衣 违反了相关安全技术规定 构成重大事故隐患 [1][2] - 景区运营企业管理混乱 安全意识淡薄 对客船倾覆、燃气和电气火灾等风险缺乏认知和防范措施 [1][3] - 景区存在“应检未检、已检未改”的特种设备监管漏洞 涉及宝剑电梯、玻璃水滑道等项目 [3] - 景区将餐厅、小吃街、客船等业务外包的同时 也将安全管理职责“外包” 未能履行主体责任 [3] - 景区对监管部门提出的整改要求置若罔闻 同一隐患反复出现 例如2025年3月被指出救生衣数量不足后整改仍不达标 4月对餐厅燃气软管和烟感报警器的整改要求也未落实 [3] 监管层面问题 - 当地监管部门存在“重查轻管”现象 例如交通运输部门3月指出救生衣问题后 仅通过企业上传图片验证整改效果 未实地复核 导致至11月22日检查时问题依旧 [3] - 当地行业监管部门能力与意识不足 文旅部门对景区水上客运安全风险识别不清 不知道管什么、怎么管 [4] - 监管部门之间存在职责不清、协调联动机制失效的问题 根据责任清单 水上客运安全监管职能在县交通运输局 但2022年景区10艘游船经营许可到期后 监管职责应划交县文旅部门 然而至检查时 县文旅部门对景区5艘游船报停获批却仍与其他船只并排停靠的情况并不知情 [4] - “九龙治水”现象依旧存在 部分职能部门缺少专业技术人员 导致有职责无手段、有责任无措施 [4] 事件后续与整改 - 考核巡查组已将问题隐患清单交办地方 由相关部门依法依规查处并督促整改 [4] - 三明市委市政府高度重视 成立市、县两级整改工作领导小组 组织景区制定落实事故隐患治理方案 [5] - 市安委办组织文旅、交通运输等单位开展实地督导 目前救生衣配备不符合规范要求的重大事故隐患已整改完成 [5] - 相关企业及其主要负责人已被落实“一案双罚” 三明市正同步摸排所属船舶救生衣配备情况 并推进相关问题整改 厘清水上运输安全监管职责 将对有关责任单位和责任人进行追责问责 [5]