监管成效 - 国家市场监督管理总局开展5年专项整治行动 保健食品抽检不合格率连续5年低于0.6%[1] - 累计查办违法案件3.1万件 罚款金额达5.4亿元 侦破刑事案件1.2万起[1] - 5年抽检17.5万批次 相当于日均检测近100批次产品[1] 监管机制 - 建立全链条监管模式 涵盖产品注册备案 生产过程动态监控和市场流通随机抽检[1] - 生产企业自查报告率和问题整改率均达到100%[1] - 2024年创新开展"你拍我查"活动 通过消费者手机拍摄收集违法线索[1] 行业影响 - 监管推动企业质量管理体系升级 有企业表示生产车间洁净度超过手术室[1] - 对直销企业实施"责任清单"管理 将监管延伸至销售终端[1] - 消费者信心逐步回升 大部分受访者更倾向选择正规渠道购买保健食品[2] 市场发展 - 监管革新重塑消费信任 形成规范有序 充满活力的保健食品市场[2] - 行业治理成为释放消费潜力的关键举措 支撑"健康中国"建设[2] - 智慧监管持续深化 推动中国消费市场在严监管与促发展间实现平衡[2]

核心观点 - 沈阳市生态环境局于洪分局通过部门协同、源头引导和智慧赋能三方面措施显著提升非道路移动机械编码登记效率新增登记率达78.4%累计登记3461台基本实现重点区域和类型全覆盖[1][2] 部门协同措施 - 构建生态环境部门牵头多部门协同的联动机制覆盖住建交通城管等部门及街道力量[1] - 强化全区24个各类工地和18个物流园区等重点作业场所管理执行"有机必编、无码不用"原则[1] - 落实"进场一台、登记一台"要求避免监管盲区形成治理合力确保应登尽登[1] 源头引导措施 - 建立覆盖13家销售单位和4家维修单位的微信群宣传登记要求实时掌握机械流向[2] - 通过入企宣讲和上门帮扶方式送达环保编码法律要求和操作流程[2] - 靠前服务与精准引导模式提升登记效率并强化企业生态环境意识[2] 智慧赋能措施 - 深化机动车与非道路机械环境监管APP应用实现在线发现精准定位和现场登记闭环管理[2] - 通过APP实时掌握机械在线状态一键导航锁定设备执法人员现场核实并指导登记[2] - 累计追踪登记国四排放标准机械324台破解寻找难登记慢问题实现精准化监管[2]

监管措施 - 对液化气充装企业开展穿透式检查，重点关注高温天气下罐区喷淋降温装置运行状态及气瓶充装前后检查制度落实情况，确保储罐安全可控、气瓶分区物理隔离到位 [1] - 全覆盖排查管道燃气企业调压箱、调压柜及连接管道等关键部件60余批次，发现并整改铭牌缺失、压力表未校验等隐患13条 [1] - 会同公安、应急、城建、交运等部门开展联合检查打击非法经营，查获扣押泵、倒灌枪等非法设备4台，并与区检察院建立协作机制形成行政执法加检察监督的监管闭环 [2] 技术应用 - 联合相关机构打造江苏省首批阳光充装AI辅助执法试点，安装6台高清摄像机及大型算力服务器，应用AI自动监测实时识别人员身份、持证状况与操作动作，对违规行为自动预警并抓取画面留证 [1] - AI智慧眼系统已预警违规行为5次，处置率达到100%，有效提升安全管理效能，改变了传统人盯人管理模式 [1][2] - 对全区超8万只在用液化气瓶实施常态化动态监管，督促企业及时回收临期气瓶并按要求报检或报废，杜绝不合格气瓶流入市场 [2] 未来规划 - 公司将持续深化燃气安全监管，推进智慧监管应用，并完善部门协作机制 [2]

工业园区水污染治理进展 - 生态环境部推动工业园区污水集中处理设施新增1200余座 每日处理能力提升6000万吨 [1] - 协同工信部门指导地方完成700余家化工园区认定 并将长江经济带治理设施纳入超长期特别国债支持范围 [1] - 针对全国1600余家依托城镇污水处理设施处理工业废水的园区 已推动超过六成完成评估工作 [1] 治理成效与专项行动 - 开展长江经济带和沿黄河省区工业园区水污染整治专项行动 建立四级排查机制 累计解决3500余个污水管网和设施运行问题 [2] - 专项行动使涉水信访举报问题下降81% 长江经济带园区COD日均进水浓度增加34个百分点 污水排放达标率近95% [2] - 推动园区污水由分散管理转为集中统管 降低处理成本和企业负担 提高监管效率 [1] 未来工作方向 - 加快推进园区污水集中处理设施及配套管网建设与升级改造 推动基础设施稳定运行常态长效 [2] - 加强污水收集处理排放管控 持续开展工业废水进入城镇污水处理厂排查评估 有效防范环境风险 [2] - 强化卫星遥感和大数据等技术应用 提升科学监管、精准监管和智慧监管水平 [2]

公司运营 - 北二餐厅完成迁址扩容工程 总面积拓展至3500平方米 配备35人专业服务团队 可同时容纳2000人就餐[1] - 采用中央厨房加特色档口创新模式 构建标准化监管与个性化服务并重的供餐体系[1] - 员工健康档案实行动态管理 确保100%持证上岗 中央厨房对风味档口实施SOP标准化管控 覆盖食材加工到成品出品全流程[1] - 引入12类特色餐饮 每日提供30余种自选菜品 价格区间覆盖10-30元[1] 监管环境 - 经发线联合市场监管部门开展食品安全专项检查 重点查验食品溯源体系 冷链管理 餐具消毒等关键环节[1] - 各项证照齐全 管理规范有序 食品安全责任体系清晰 实现问题可追溯 责任可界定[1] - 建立智慧监管加常态巡查机制 通过明厨亮灶系统 定期抽检等手段持续保障用餐安全[1] 市场定位 - 作为园区核心配套设施 直击科技工作者用餐难痛点[1] - 园区3公里内唯一规模化餐饮中心 服务科技人才群体[1] - 改造工程助力优化园区营商环境[1]

市场监管数字化系统上线 - 市场监管总局正式上线认证机构全景画像系统 实现智慧监管 [1][3] - 系统依托市场监管大数据中心整合多源数据 运用图表/图谱/地图等形式展示信息 [1][3] - 该系统为市场监管部门推动智慧监管的重要成果 [1][3] 数据整合与功能架构 - 系统汇聚认证机构的基础信息/资质/证书/人员情况等330项数据 [1][9] - 采用7大类15小类展示框架 包含基础信息/资质/证书/人员/监管反馈/认证活动/创新能力 [9] - 实现全生命周期实时更新 通过市场监管大数据中心统一数据治理 [1][9] 风险监测与预警机制 - 设置18项风险指标动态监测 包括列异列严/处罚/投诉/签到异常等 [1][11] - 精准识别违规行为并进行预警 可识别隐蔽关联及"换马甲""一人控多户"行为 [1][11] - 通过多维风险画像实现风险提前预警 [4][11] 系统核心功能亮点 - 全局可视化驾驶舱通过地图/柱状图/饼图/风险色块直观呈现数据 [5] - 一键生成机构档案 包含基础信息/资质详情/证书状态/监管记录 [5] - 精准锁定检查目标 提升基层执法效率 [5][6] 系统应用价值 - 有助于市场监管人员全面快速掌握认证机构信息 锁定检查目标 [1][3] - 实现监管效能倍增 筑牢认证公信力 [4][6] - 净化市场环境 通过数据破壁打通"数据孤岛" [4][6]

市场监管数字化建设 - 市场监管总局正式上线运行认证机构全景画像系统 实现智慧监管 [1] - 系统依托市场监管大数据中心整合多源数据 运用图表/图谱/地图等形式全方位展示认证机构信息 [1] - 汇聚认证机构基础信息/资质/证书/人员情况等330项数据 实现全生命周期实时更新 [1] 监管能力提升 - 设置18项风险指标进行动态监测 能精准识别违规行为并预警 [1] - 有助于市场监管人员全面快速掌握认证机构信息 锁定检查目标 [1]

全国统一大市场建设背景与意义 - 建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑 旨在以国内大循环稳定性和成长性对冲国际循环不确定性 [1] - 中国拥有超大规模国内市场优势 经济纵深广阔且应用场景丰富 有利于促进分工协作和实现规模经济 [2] - 通过市场机制倒逼低效产能退出并促进优质产能发展 为高质量发展增强新动能 [2] 市场竞争秩序现状与挑战 - 当前存在低价低质低水平竞争现象蔓延 不正当竞争和无序竞争多发高发 [3] - 这些行为突破市场竞争边界 扭曲市场机制并扰乱公平竞争秩序 [3] - 不利于企业和行业健康发展 影响全国统一大市场建设进程 [3] 法治建设与制度完善 - 需完善法律制度形成系统完备体系 重点完善不正当竞争行为认定标准 [4] - 通过职权法定明确政府行为界限 规制隐性准入壁垒和要素流动障碍 [4] - 最大限度减少政府对微观经济活动的直接干预 [4] 综合治理与效能提升 - 推动公平竞争审查条例落地见效 提升制度权威和效能 [5] - 加强重点行业监管执法 运用法律信用和智慧监管技术查处违法行为 [5] - 引导企业从同质化竞争转向高质量竞争 强化科技创新主体地位 [5] 创新发展与市场拓展 - 发挥质量和标准支撑作用 促进创新资源要素向企业集聚 [5] - 支持企业实现创新发展并开拓多元化市场 [5] - 依法参与国际市场公平竞争 [5] 宣传引导与社会共识 - 弘扬公平竞争理念并培育竞争文化 增强各方建设主动性 [6] - 开展公平竞争政策进机关/进党校/进企业活动 展示各地区新成效 [6] - 举办中国公平竞争政策宣传周 运用媒体和教育培训宣传法律制度 [6]

全国统一大市场建设背景与意义 - 建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和公平竞争的客观要求 [1] - 中国拥有超大规模国内市场优势 具有经济纵深广阔和应用场景丰富等特点 [2] - 通过市场机制可倒逼低效无效产能退出并促进优质高效产能发展 [2] 市场竞争现状与挑战 - 当前出现低价低质低水平竞争现象蔓延 不正当竞争和无序竞争多发高发 [3] - 这些行为突破市场竞争边界和底线 扭曲市场机制并扰乱公平竞争秩序 [3] - 不利于企业和行业健康发展 也不利于建设全国统一大市场和构建新发展格局 [3] 法治建设与制度完善 - 需要加强高水平法律制度供给 形成系统完备和科学规范的法律制度体系 [4] - 重点完善各类不正当竞争行为认定标准及规制要求 为经营主体提供清晰指引 [4] - 通过职权法定和建立权力清单等方式明确政府行为界限 减少对微观经济直接干预 [4] 综合治理与监管措施 - 推动公平竞争审查条例及其实施办法落地见效 提升制度权威和效能 [5] - 加强重点行业和领域监管执法 运用法律和信用等方式并依托现代技术赋能智慧监管 [5] - 引导企业从同质化低效能竞争转向高质量高水平竞争 支持企业开拓多元化市场 [5] 创新驱动与资源优化 - 强化企业科技创新主体地位 发挥质量和标准支撑作用 [5] - 促进更多创新资源要素向企业集聚 支持企业实现创新发展 [5] - 形成大中小企业融通发展的良性生态 充分激发市场内生动力和企业创新活力 [2] 宣传引导与社会共识 - 在全社会大力弘扬公平竞争理念 培育公平竞争文化 [6] - 开展公平竞争法律和政策进机关进党校进企业宣传倡导活动 [6] - 举办中国公平竞争政策宣传周等活动 营造崇法守规的社会氛围 [6]

核心观点 - 安宁高新区草铺化工园区的安全风险智能化管控平台通过深化“线上监测+线下联动”机制，在重大危险源监管、双重预防机制、封闭化管理及特殊作业安全等方面取得显著成效，智慧监管体系迈上新台阶 [1][2][3] - 平台在运行中面临数据质量、违规处置权责、设备运维等方面的挑战，制约了智慧决策效能与监管闭环 [4] - 通过引入专家帮扶、强化线上线下协同及多部门联合整治，公司正着力破解瓶颈，并计划聚焦三大核心环节推动平台迭代升级 [5][6] 平台运行成效与核心功能 - **重大危险源监管**：平台监测指标在线率保持100%，623个感知数据实时传输，保障12家企业的73个重大危险源在异常时段全程可控，未发生监测滞后事故 [2] - **双重预防机制**：动态监管18家企业的218个分析单元，上半年累计完成排查任务超18万条，推动隐患整改超6万条，隐患整改完成率持续保持100% [2] - **封闭化管理**：开展卡口线上巡检超800次、线下巡检超120次，处置设备异常40余起，无关人车进出量同比下降40% [3] - **特殊作业管控**：特殊作业模块接收计划报备超2.8万条、票据超4.6万条，作业票规范率较去年同期提升15% [3] - **企业培训与服务**：平台工作组服务覆盖化工园区40家企业，通过集中培训和“一对一”指导解决数据填报不规范等问题 [3] 面临的挑战与瓶颈 - **数据质量短板**：部分企业存在“长期零隐患上传”现象，企业级隐患排查完成率低于80%，关键动态数据更新滞后影响平台风险分析精准度 [4] - **违规处置权责壁垒**：AI系统抓拍不规范驾驶行为超5万次，但因高新区缺乏执法权需依赖市级部门处置，导致整改周期长、惩戒力度弱 [4] - **设备运维挑战**：因光缆故障、专线问题导致数据离线15起，部分企业重大危险源监控点频繁掉线 [4] 问题解决与优化措施 - **专家帮扶与机制优化**：邀请中国安全生产科学研究院专家组开展专项帮扶，建立“每周线上全模块扫描+线下重点设备核查”机制，上半年线上精准识别数据异常230余项并实现24小时内闭环整改，线下专项运维检查12次保障设备在线率稳定在98%以上 [5] - **提升数据质量**：对数据上报问题企业开展“一对一”上门指导，使数据滞后问题较一季度减少40%，数据规范度显著提升 [5] - **跨部门联合整治**：联合市公安局交通管理大队等部门，将线上AI抓拍的违规信息转化为线下整治行动，形成“线上发现、线下通报、联合整治”闭环机制，重点路段不规范驾驶行为已呈下降趋势 [6] - **未来升级方向**：下一步将聚焦“数据质量、违规处置、设备运维”三大核心环节，推动平台迭代升级 [6]