文章核心观点 - 文章系统阐述了“对上负责”与“对下负责”的辩证统一关系，强调二者不可分割、高度统一，是做好工作的根本原则 [1][2] - 核心在于将对党负责与对人民负责相统一，确保各项工作方向正确并扎根于群众，以推动事业发展和中国式现代化行稳致远 [1][3] 理论渊源与历史沿革 - 2006年，时任浙江省委书记的习近平同志撰文指出，对上负责与对下负责是统一的，两者统一于对党和人民事业的高度负责 [1] - 1945年，毛泽东同志在党的七大提出“向人民负责和向党的领导机关负责的一致性” [2] - 1978年，邓小平同志批评了“把对上级负责和对人民负责对立起来”的错误倾向 [2] - 新时代以来，习近平总书记多次深入阐述正确政绩观，强调工作要“向上看看，向下看看”，围绕党的根本宗旨和中心任务 [2] 内涵定义与实践要求 - **对上负责的根本**：对党负责，坚持党中央集中统一领导，准确理解并坚决执行上级正确意见，结合实际创造性抓落实，确保政治方向不偏航 [1] - **对下负责的根本**：对人民负责，向下扎根，维护人民群众根本利益，坚持以人民为中心的价值取向，以凝聚民心民力，夯实党的执政基础 [1] - **实践统一性**：高质量完成上级部署的任务与切实回应人民群众期盼相统一，将二者高度统一于为民办事、为民造福的具体实践中 [3] - **方法论**：传承弘扬“四下基层”优良传统，主动深入群众，用心用情用力解决群众关切的具体问题 [3] 错误倾向与问题根源 - 实际工作中存在将二者对立的错误倾向，包括推崇“唯上”哲学、“群众满意不如领导注意”、务虚功造盆景 [3] - 也存在推诿塞责，以“上面没通知”“之前没惯例”搪塞群众诉求，时时处处“为自己打算” [3] - 这些“对上糊弄”“对下敷衍”做派的根源是作风问题和政绩观错位 [3] 重要意义与目标 - 深刻认识并准确把握“对上”与“对下”的辩证统一关系，是党团结带领人民攻克难关、不断从胜利走向胜利的重要原因 [2] - 只有将二者高度统一，才能画好最大同心圆、凝聚最强向心力，确保中国式现代化行稳致远 [3] - 最终目标是要求党员干部在履职尽责全过程中，真正做到让党放心、让人民满意，用实绩写就人民至上的时代答卷 [3]

文章核心观点 - 甘肃省通过完善并强化干部考核结果的综合运用 将考核结果与干部选拔任用 班子调整 教育培养 激励约束等管理环节紧密挂钩 旨在提升选人用人精准度 传导压力 补齐能力短板 并激励担当作为 从而推动高质量发展 [1][2] 干部考核结果的运用与干部调整 - 将考核结果作为调整配备班子和选拔使用干部的重要参考 近三年依据政治素质考核结果累计取消30个省管班子和102名省管干部的考核评优资格 [2] - 在干部动议和分析研判环节 优先使用考核结果为优秀的干部 2024年提拔和进一步使用的省管干部中 近三年年度考核至少有一次优秀的占比达77.5% [2] - 2023年以来 对存在能力素质不适应 不团结搞内耗 工作不在状态等问题的16名干部进行了调整 [1][2] - 2022年以来 对考核结果为一般的10个省管班子主要负责人进行约谈并责成书面检查 且主要负责人一年内不得提拔或进一步使用 对考核结果为不称职的3名省管干部作降职处理 [3] 考核结果作为管理“体检表”与反馈机制 - 每年召开省管领导班子和领导干部考核讲评视频会议 逐班子通报结果 由省委主要领导讲评 并安排先进者交流发言 后进者反思发言 [3] - 省委组织部向各地各单位逐一反馈领导班子和领导干部的年度考核结果 综合得分及推动高质量发展情况 [3] - 发挥考核经常性 制度化 全覆盖的优势 及时掌握班子运行和干部履职中的问题 并区分情形予以谈话提醒或组织处理 [3] 依据考核结果进行针对性教育培养 - 根据考核结果分析干部能力短板和培养潜力 按照“缺什么 补什么”原则科学设置培训课程 [4] - 近三年围绕习近平新时代中国特色社会主义思想 高质量发展 乡村振兴 正确政绩观等内容举办省级专题培训班383期 累计培训各级领导干部9.1万人次 [4] - 实施“强省会”干部挂职计划 从省直部门单位选派110名年轻干部到兰州市 兰州新区挂职 同时从兰州市 兰州新区选派50名干部到省直部门学习提升 [4][5] 依据考核结果进行激励与资源倾斜 - 近三年先后对考核为优秀的245个省管班子进行通报表扬 对1389名省管干部给予嘉奖 为连续三年考核优秀的178名省管干部记三等功 [5] - 对推动高质量发展贡献突出的地区 在项目审批 要素分配 资金支持等方面给予政策倾斜 [5]

文章核心观点 - 最高人民检察院检察长应勇在山西调研，强调通过强化法律监督、推进检察工作现代化来服务经济社会高质量发展，具体部署包括规范涉企执法、做实检察为民、推进信访法治化、树立正确政绩观及加强数字检察等 [1][3] 对当前重点工作的再部署再深化 - 深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，要求多办典型性、影响力案件，以案促治，协同健全规范涉企执法司法长效机制 [3] - 坚持和落实“两个毫不动摇”，深入贯彻民营经济促进法，依法平等保护各类经营主体产权和企业家合法权益，运用法治力量稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [3] - 做实检察为民，把为民办实事、解难事实效作为检验“检护民生”成效的重要标尺，抓实司法救助、检察听证、支持起诉等工作，用心用情办好“小案”“小事” [3] - 特别强调岁末年初要扎实做好农民工讨薪支持起诉、加强特定群体权益保障等工作，全力维护人民群众合法权益 [3] - 全面推进检察信访工作法治化，推动12309检察服务中心与社会治安综合治理中心衔接联动，落实领导下访接访、包案化解矛盾等制度，合力把矛盾纠纷化解在基层、源头和萌芽状态 [4] 对检察工作的新举措新要求 - 关于检察管理，要求树立和践行正确政绩观，坚持严格依法办案、公正司法，探索完善高质效办案标准和规范体系，把高质效要求落实到每一个案件和环节 [7][10] - 坚决杜绝“数字攀比”、“数据美容”、“数据注水”等政绩观错位问题，既防“注水”，又防“躺平”，严防“造假”，严格遵循司法规律，持续抓实“三个管理”，把“有质量的数量”和“有数量的质量”统筹到更加注重质量上来 [9][10] - 关于数字检察，提出要健全完善日常融合履职机制，建用并举、更重应用，赋能法律监督提质增效 [10] - 人工智能辅助司法办案要立足辅助定位，坚持检察官办案亲历性、决策主体性，突出实用导向，让检察官愿用、会用、用得好各类智能辅助系统，通过数字化、智能化建设为检察官解决问题、减轻负担 [10] - 关于律师执业权利保障，要求进一步完善律师现场阅卷、线上阅卷、异地阅卷“三位一体”工作机制，切实保障律师依法执业权利，更好维护当事人合法权益和执法司法公正 [10]

宏观政策导向 - 财政政策强调为未来风险留有余地，确保可持续性，并重视解决地方财政困难[2][10] - 货币政策将加强前瞻性、科学性调节，促进社会综合融资成本低位运行[2][10] - 融资条件表述从“推动社会综合融资成本下降”变为“促进低位运行”，显示政策侧重点变化[2][10] 内需与消费结构 - 消费结构正从以商品为主转向商品与服务并重，2025年1-11月服务消费零售额同比增长5.4%[12] - 投资方向坚持投资于物与投资于人结合，聚焦消费类基建（如停车场、充电桩）和民生领域（养老、托育）[2][14] - 提出靠前实施具备条件的“十五五”重大项目，发挥工程牵引作用[2][14] 市场改革与“反内卷” - “反内卷”需在市场、政府、企业三端施策，包括加快出台地方招商引资鼓励和禁止事项清单[3][17] - 加快建设全国统一大市场，将制定相关条例并规范地方政府经济行为[3][17] - “双碳”领域将从碳排放双控、新型能源体系等五方面持续发力[3][20] 部委专业领域部署 - 财政部将用好各类政府债券资金并发行超长期特别国债，以支持“两重”建设[4][21] - 金融监管部门将发挥城市房地产融资协调机制作用，并进一步利用“保交房”白名单制度[4][24] - 产业部门协同培育新质生产力，工信部深化制造业数字化转型和“人工智能+制造”[4][29] 地方发展共识与区域策略 - 各地形成打破“内卷”、推进“投资于人”、树立正确政绩观三大共识[5][31] - 东部地区（如广东、江苏）侧重外向型竞争与未来技术布局，广东强调“五外联动”[5][37] - 中西部及东北地区侧重绿色、转型与安全，内蒙古提出引进先进绿色高载能产业[5][40]

中财办政策解读要点 - 财政政策强调为未来风险留有余地，确保财政可持续，并重视解决地方财政困难，建立健全增收节支机制[8][46] - 货币政策强调前瞻性、科学性调节，灵活高效运用多种工具，融资条件表述变为“促进社会综合融资成本低位运行”[2][8][46] - 消费结构正从商品消费为主转向商品与服务消费并重，2025年1-11月服务消费零售额同比增长达5.4%[2][8][48] - 投资坚持“投资于物”与“投资于人”相结合，聚焦消费类基建，并靠前实施具备条件的“十五五”重大项目[2][11][51] - “反内卷”需在市场、政府、企业三端施策，包括加快制定全国统一大市场建设条例及出台地方招商引资清单[3][14][54] - “双碳”领域2026年将从碳排放双控、新型能源体系、绿色低碳产业等五方面发力[3][15][55] 部委专业领域部署 - 财政部提出用好用足各类政府债券资金，发行超长期特别国债，以保障财力并化解地方债务风险[4][18][58] - 国家税务总局明确依法依规征税收费、统筹规范税收优惠，以保障财政收入稳定性[4][18][58] - 央行强调把握好政策实施的力度、节奏和时机，动态评估完善货币政策框架[4][19][59] - 金融监管总局将进一步发挥城市房地产融资协调机制作用，助力构建房地产发展新模式[4][19][59] - 工信部提出深化拓展制造业数字化转型和“人工智能+制造”，推进智能制造、绿色制造[4][25][65] - 国资委明确在投入大、周期长的关键核心技术领域当好“主攻”，加强前瞻性产业布局[4][25][65] 地方贯彻与区域发展 - 各地形成打破“内卷”、推进“投资于人”、树立正确“政绩观”三大共识[5][26][66] - 广东、河南积极推动融入全国统一大市场，分别提出“深度参与”和“纵深推进”[5][26][66] - 北京、内蒙古、西藏强调“投资于物和投资于人紧密结合”，北京明确物质与人力资本积累相协调[5][28][68] - 东部地区如广东、江苏侧重外向型竞争与未来技术，广东推“五外联动”，江苏抓科技创新与产业创新融合[5][32][72] - 中西部及东北地区侧重绿色、转型与安全，内蒙古积极引进先进绿色高载能产业，黑龙江、新疆聚焦国家战略定位[5][34][74] - 地方投资逻辑从“重物”转向“物与人并重”，财政资金将更多流向教育、医疗等提升人力资本的领域[28][68]

中央经济工作会议精神解读与部署 - 中央经济工作会议后，中财办、相关部委及地方政府围绕扩大内需、反内卷、新质生产力等方向，密集开展会议精神的学习、解读与部署工作 [2][8] - 中财办对会议精神的解读更为具体，重点强调财政“为未来风险留有余地”与货币政策“前瞻性、科学性调节”两大核心方向 [2][9] - 融资条件方面，中财办提出“促进社会综合融资成本低位运行”，与此前货币政策执行报告“推动社会综合融资成本下降”的表述有所变化 [2][9] 中财办政策解读要点 - **宏观政策**：财政政策明确强调“为应对未来风险留有余地，确保财政可持续”，并重视解决地方财政困难 [9]；货币政策着重“加强前瞻性、科学性调节”，并“灵活搭配、高效运用多种工具” [9] - **内需与消费**：指出“我国正在从以商品消费为主转向商品消费和服务消费并重”，与2025年1-11月服务消费零售额同比增长达5.4%的特征相吻合 [3][11]；提出大力发展消费新业态新模式新场景、支持推广中小学春秋假、落实职工带薪错峰休假等措施以强化服务消费 [11] - **投资方向**：坚持投资于物与投资于人相结合，聚焦消费类基建，如加快建设停车场、充电桩、旅游公路及提高养老、托育、医疗等民生类投资比重 [3][16]；明确“靠前实施具备条件的‘十五五’重大项目”，并引导民间投资向高技术、服务业等新赛道拓展 [3][17] - **改革与“反内卷”**：需在市场、政府、企业三端精准施策，包括加快制定全国统一大市场建设条例、出台地方招商引资鼓励和禁止事项清单、加强行业自律与综合运用信用监管及反垄断等手段 [3][19] - **“双碳”建设**：2026年将从五方面发力，涵盖实施碳排放总量和强度双控制度、提高新能源供给比重建设智能电网、完善财税金融政策培育氢能等新增长点、持续推进污染防治攻坚 [3][21]；“十四五”规划中单位GDP能源消耗降低、单位GDP二氧化碳排放降低等地标完成情况滞后预期，而森林覆盖率增长快于预期 [22] 部委专业领域部署 - **财税部门**：聚焦财力保障与化解地方财政困难，财政部提出“用好用足各类政府债券资金，发行超长期特别国债”，国家税务总局明确“依法依规征税收费、统筹规范税收优惠” [4][23] - **金融监管部门**：央行强调“把握好政策实施的力度、节奏和时机”，国家金融监督管理总局表示“进一步发挥城市房地产融资协调机制作用，助力构建房地产发展新模式” [4][26]；中财办亦提出鼓励收购存量商品房用于保障性住房，并进一步发挥“保交房”白名单制度作用 [26] - **产业主管部门**：协同培育新质生产力，工信部提出“深化拓展制造业数字化转型行动和‘人工智能+制造’，推进智能制造、绿色制造、服务型制造”，并适度超前布局信息基础设施 [4][29]；国资委明确“加大关键核心技术攻关力度，在投入大、周期长的领域当好‘主攻’”，加强前瞻性产业布局培育启航企业 [4][31] 地方贯彻与因地制宜发展 - **形成三大共识**：各地学习会议形成打破“内卷”、推进“投资于人”、树立正确“政绩观”的共识 [5][33]；广东、河南在“反内卷”方面措辞积极，分别提出“深度参与”、“纵深推进”全国统一大市场建设 [5][33]；北京、内蒙古、西藏强调“投资于人”，北京明确“物质资本和人力资本积累相协调” [5][34] - **区域差异化布局**： - **东部发达地区**：着力“外向型竞争”与“未来技术”布局，广东强调“五外联动”及大湾区规则衔接，江苏聚焦“科技创新与产业创新深度融合”，山东将工业经济列为“头号工程”，浙江以“共同富裕”为纲挖掘内需潜力 [5][39][42] - **中西部及东北地区**：侧重“绿色”、“转型”与“安全”，内蒙古提出“积极引进先进绿色高载能产业”，山西加快资源型经济转型，黑龙江聚焦维护国家“五大安全”，新疆锚定中央赋予的“五大战略定位” [5][42] - **投资逻辑重构**：地方正从“重物”导向迈向“物与人并重”，财政资金预计将更多流向教育、医疗等提升人力资本的领域 [35]；浙江省明确提出促消费要进一步突出“投资于人” [35]

核心事件概述 - 中央纪委国家监委驻农业农村部纪检监察组对中国气象局2023年以来新提任的司局级干部及一、二级巡视员开展集体廉政谈话，进行纪律教育 [1] - 会议由驻部纪检监察组二级巡视员主持，4名新提任干部代表发言，共计198人参加，京外人员视频参会 [2] 纪律教育核心要求 - 引导干部以更高标准、更严要求、更实作风履职，永葆忠诚，践行“两个维护”，严守政治纪律 [1] - 要求干部坚守干净，形成遵规守纪自觉，深化对风腐一体认识，加强廉洁风险防控，规范权力运行 [1] - 强调干部要笃行实干，展现务实作风，干出工作实绩，压实管党治党“一岗双责”，发挥“头雁效应” [1] 廉政建设与思想根基 - 干部需答好“我是谁、为了谁、依靠谁”的考题，明晰“为了谁”，坚定理想信念，厚植为民情怀，树立正确政绩观 [1] - 通过筑牢“不想腐”的思想根基、加强制度建设形成“不敢腐”的震慑、严明纪律规矩强化“不能腐”的约束，来推进廉政建设 [1] 会议参与情况 - 中国气象局人事司、机关党委（巡视办）有关同志与会，总参与人数为198人 [2]

信访工作与政绩观 - 核心观点是牢固树立和践行为民造福的政绩观 通过更有力度和温度的信访工作提升群众获得感幸福感安全感 [1] 针对特定领域的信访工作部署 - 在研究医疗机构信访事项后 强调要支持引导各类经营主体规范和健康发展 推动行业自律、政府监管、社会监督相结合 依法严厉打击恶意欠薪等行为 维护职工和群众合法权益 [2] - 在听取“保回迁”重点项目信访事项化解进展后 强调要持续用力解决好房地产领域信访问题 积极回应群众反映强烈的突出问题 加快构建房地产发展新模式 着力建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子” [2] 信访工作机制与要求 - 强调要深入推进信访工作法治化 坚持定期研究、专题研究、领导包抓、公开接访、督办督帮、源头治理等工作机制 推动信访问题案结事了、事心双解 [3] - 要把信访积案攻坚作为中央巡视、中央审计、中央生态环境保护督察等发现和反馈问题整改的重要抓手 持续解决群众急难愁盼和历史遗留问题 [3] - 要坚持和发展新时代“枫桥经验” 做实做细基础性、日常性、预防性工作 提升信访问题源头治理效能 [3] - 要求各级领导干部带头接访下访 信访部门扎实开展信访事项办理“回头看” 推动信访问题有序化解、风险有效出清 [3]

核心观点 - 中央经济工作会议强调树立和践行正确政绩观，以推动高质量发展，核心是为人民出政绩、以实干出政绩，并自觉按规律办事 [1] 政绩观的内涵与根本遵循 - 政绩观是对政绩的根本观点和总的看法，是世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现，事关党和国家事业发展大局、人民群众切身利益及中国式现代化建设进程 [1] - 习近平总书记指出“为民造福是最大政绩”，强调“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容”，并明确“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩”，为党员干部履职提供了根本遵循 [1] 树立正确政绩观的核心要求 - 树立正确政绩观起决定性作用的是党性，需坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定理想信念，厚植为民情怀，坚持党和人民的利益高于一切 [2] - 必须坚持为人民出政绩，始终以人民为中心，从人民利益出发想问题、作决策、办事情，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，并由群众来评判业绩好坏 [2] - 必须完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，政绩体现在抓发展、惠民生、保稳定、即期显绩与长远潜绩、解决现实与历史问题等多个维度 [3] - 做好明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效，坚持积极务实的目标导向，着力解决困难问题，在质的有效提升上取得更大突破，增强居民和企业的获得感 [3] 践行正确政绩观的方法与路径 - 必须自觉按规律办事，坚持以实干出政绩，尊重经济、社会、自然规律及客观实际和群众需求，强化系统思维和科学谋划 [4] - 要因地制宜、因时制宜，紧密结合实际创造性开展工作，坚持求真务实、真抓实干，力戒形式主义、官僚主义，杜绝急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、新官不理旧账和形象工程 [4] - 需完善差异化考核评价体系，以正确用人导向引领干事创业导向，激发广大干部的积极性、主动性、创造性，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效 [4] 未来工作部署与目标 - 党的二十届四中全会擘画了未来五年宏伟蓝图，中央经济工作会议对做好2026年经济工作作出系统部署 [4] - 需确保“十五五”开好局、起好步，在不懈奋斗中以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业 [4]

树立和践行正确政绩观的核心要义 - 文章核心观点是强调领导干部必须树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事，以此推动高质量发展 [1] 正确政绩观的内涵与重要性 - 政绩观是对政绩的根本观点和总的看法，是世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现 [1] - 树立和践行正确政绩观，事关党和国家事业发展大局、事关人民群众切身利益、事关中国式现代化建设进程 [1] - 习近平总书记指出“为民造福是最大政绩”，强调“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容” [1] - 政绩观是检验干部党性与作风的试金石，起决定性作用的是党性，只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差 [2] 正确政绩观的实践要求 - 必须坚持为人民出政绩，始终坚持以人民为中心的发展思想，自觉从人民利益出发想问题、作决策、办事情 [2] - 必须完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移推动经济社会高质量发展 [3] - 政绩观体现在抓发展和惠民生、保稳定上，体现在即期见效的显绩和打基础、增后劲、利长远的潜绩上，也体现在解决现实矛盾和历史遗留问题上 [3] - 做好明年经济工作，要坚持稳中求进、提质增效，坚持积极务实的目标导向，在质的有效提升上取得更大突破，增强居民和企业的获得感 [3] 实现正确政绩观的方法与路径 - 必须自觉按规律办事，坚持以实干出政绩，尊重经济规律、社会规律、自然规律，尊重客观实际和群众需求 [4] - 要因地制宜、因时制宜，紧密结合各自实际，创造性开展工作，坚持求真务实、真抓实干 [4] - 力戒形式主义、官僚主义，不在追求政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干，杜绝新官不理旧账和形象工程、政绩工程 [4] - 要完善差异化考核评价体系，以正确用人导向引领干事创业导向，激发广大干部的积极性、主动性、创造性 [4]