政策组合拳稳岗促就业 - 人社部门推出系列政策组合拳，包括延续实施稳岗返还、技能提升补贴等政策，提高稳岗扩岗贷款额度，拓宽扩岗补助政策支持范围 [1] - 一季度阶段性降低失业保险费率为企业减少成本456亿元，向58.8万户次企业发放稳岗资金35.2亿元，支出就业补贴资金238亿元，发放稳岗扩岗专项贷款1563亿元 [1] 高校毕业生就业支持 - 人力资源社会保障部等部门印发促进青年就业17条政策举措，实施全国城市联合招聘高校毕业生春季专场、国聘行动、百日千万招聘专项行动，发布岗位超千万个 [2] - 启动"三支一扶"计划招募高校毕业生到基层服务，即将启动就业服务攻坚行动全力稳定青年就业水平 [2] 重点群体就业保障 - 今年脱贫人口务工规模需保持在3000万人以上，保障农村转移劳动力稳定就业 [2] - 针对农民工特别是脱贫人口召开专题会议，明确"两稳定、一防止"目标任务 [2] 职业技能培训 - 人力资源社会保障部、财政部联合实施"技能照亮前程"培训行动，连续三年每年补贴职业技能培训1000万人次以上 [2] - 各地推行"岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务"项目化培训模式，聚焦康养托育、先进制造、现代服务、新职业等领域 [3] 就业服务优化 - 动员公共就业服务机构和人力资源服务企业组织专场招聘，定向投放岗位帮助劳动者转岗就业 [3] - 加强灵活就业和新就业形态权益保障，开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动 [3] 政策储备 - 当前就业政策工具箱充足，在激励企业吸纳就业、支持企业稳岗扩岗、促进劳动者提升技能和就业创业等方面都作了政策储备 [4]

就业形势总体稳定 - 1至4月城镇新增就业稳步增长 城镇调查失业率均值低于调控目标 [1] - 中小微企业吸纳八成以上就业人数 其生产经营状况直接影响就业岗位数量和质量 [1] 稳就业政策效果显著 - 累计发放稳岗扩岗专项贷款超6400亿元 帮助稳定和扩大就业岗位530多万个 [1] - 一季度向58 8万户次企业发放稳岗资金35 2亿元 [1] 新就业形态持续涌现 - 滴滴网约车4月至5月底招募新司机超77万人 [1] - 快手计划未来3年培养网络主播等新兴岗位人才1000万名 [1] 企业培训助力员工成长 - 企业培训市场规模2025年将达近万亿元 [2] - 美的集团通过"三级培养体系"为员工提供多元培训课程和项目 [2] - 传化集团每年培养技能人才超3500人次 推动产业工人向工程师转型 [2] 国家职业技能培训行动 - "技能照亮前程"培训行动每年补贴职业技能培训1000万人次以上 [2]

就业服务提升 - 兰州市西固区人社局通过"政策见效+服务增效+平台促效"思路提升就业创业服务能力水平 [1] - 聚焦高校毕业生、农民工等重点群体就业，推动"大学生留兰倍增计划" [2] - 初步摸排29家企业提供450个就业岗位，募集168个就业见习岗位，新增42名见习人员（其中高校毕业生28人） [2] 招聘与创业支持 - 举办27场用工洽谈会、4期直播带岗活动，吸引436家企业提供5314个岗位 [2] - 走访20家个体户和40余家小微企业宣传创业担保贷款政策 [2] - 组织200余人参加"西固区2025年DeepSeek创业创新交流会"探索AI技术与创业融合 [2] 服务平台建设 - 构建"15分钟就业服务圈"框架，服务435家企业及2857人次，成功对接355人次 [3] - 建成58个"金城就业360服务之家"形成全覆盖服务网络 [3] - 利用"如意就业网"和零工群挖掘零工岗位提高匹配度 [3] 职业技能培训 - 开展14期针对性技能培训（中式烹调、养老护理等）和15期创业培训 [5] - 累计培训32期共3005人，1930名企业职工取得证书 [5][6] - 聚焦康养服务、牛肉拉面、数字经济等产业需求开展培训 [5] 就业援助措施 - 认定836名就业困难人员，累计援助1489人次，帮助797人实现就业 [7] - 落实"131"帮扶机制提供一对一服务 [7] - 通过电话回访和入户走访动态跟踪失业人员状况 [7]

报告核心观点 教育行业供需优化增长韧性足，青年人群技能培训需求激增、高教办学投入现拐点、教培行业特许经营使品牌公司扩张提速，各细分领域发展态势良好且部分公司已现经营效益拐点 [1][3] 分组1：青年人群技能培训需求激增，行业景气拐点已现 - 青年人群职业技能培训市场需求井喷，大学毕业生和高考落榜生增多使技能培训市场景气度提升，不同学段毕业生就业数量有差异，高中、大学毕业生就业人群数量增长，初中毕业生就业人群数量减少 [11] - 初中毕业生就业市场萎缩，普高录取率提升，中职招生因升学路径打通保持稳定，初中毕业就业群体大幅缩小 [15][18] - 高中阶段毕业生持续增长，高中扩容带动高考学生增加，2025年高考报名人数达1335万人，近十年年化增幅3.6% [21] - 高中毕业生升学率下降，大学学位供给增速缓慢，公办学校受财政压力、民办高校受生均指标约束，扩张乏力 [28] - 高中毕业生劳动力人口大增，2024年高中升学率走低，进入劳动力市场人数上升 [30][33] - 大学毕业生劳动力人口快速增长，2024年约1060万大学生毕业，多数进入劳动力市场 [36] - 职业技能培训生源集中于高中和大学毕业生，青年人群就业压力显现，利好培训机构 [41] - 职业资质含金量持续提升，人社部和教育部推进职业资格证书与学历证书互认机制，多项政策鼓励 [42][45] - 技能培训市场规模近千亿，每年1000万人次培训对应市场规模约800亿元，培训渗透率有提升空间 [48][51][53] - 职业技能等级认定市场化，利好培训标准制定培训企业，评价制度转向市场主导，解决诸多痛点 [57] 分组2：高教办学投入拐点显现，经营效率提升可期 - 职教改革持续深入，办学质量提升成行业主基调，多项政策出台推进教学评估 [59][61] - 办学投入持续增长，近五年维持高位，高教公司加大教师聘用，主营成本和生均经费开支快速上涨 [62][64] - 办学投入增加经营效率受损，毛利、净利增长承压，各高教公司放缓招生，成本增速快于收入增速 [65][69] - 经营效率回落，但回落趋势放缓，各项费用率平稳，ROE受经营净利率下行拖累收缩 [70][75] - 办学质量达标在即，利润率恢复可期，关键指标达标或接近达标，已有公司25年中报现经营效益拐点 [81] - 资本开支见顶，派息恢复可期，办学质量投入接近尾声，资本开支下降，结合现金流分红派息确定性提高 [86] - 关联交易保障长期分红，所得税开支是关键指标，关注高教公司关联交易和所得税率，有效税率高关联交易做实程度高 [87] 分组3：教培行业特许经营，品牌公司扩张提速 - “双减”大幅淘汰学科教培产能，供给出清显著，K9线下、线上学科类教培机构压减率分别为96%、87% [96][102] - 供给收缩，K12学科类教培行业规模大幅下行，“双减”后参培率和人均支出下滑，2023年市场规模约为双减前的6% [104][108] - 经营牌照重新发放，但数量十分有限，分三个阶段推进监管，获发学科培训牌照机构数量少 [109][111] - 非正规机构产能供给有限，不改变行业供需格局，其产能供给约为双减前的11.2%，扩张能力有限 [112][114] - 素养教培替代学科培训，行业进入快速发展期，幼小阶段全人教育需求兴起，教培机构丰富产品矩阵满足需求 [118] - 义务教育招生政策改革持续推进，幼、小学生素质培训需求兴起，“公民同招”淡化升学选拔机制，学科培训需求下降 [119] - 素质培训市场蓬勃发展，预计到2030年总规模为1.45万亿元，素养培训增长迅猛 [130] - 三大学科素养培训承接学科教培市场空白快速发展，分为人文美育、科学素养、创新思维三类 [135] - 学科培训机构顺利转型素养培训更有优势，有品牌、师资、老生资源等优势，转型后扩张更有利 [136][141] - 师资，教学点供给充足，素养教培产能扩张速度远高于“双减”前，教师和教学网点供给充裕 [147] - 监管常态化，行业进入牌照经营时代，预计到2030年素养培训市场规模约8252亿元，学科培训机构转型更具优势 [148] 教育行业估值情况 报告给出多家教育公司市值、PE、利润预测及复合增速等估值数据，中概平均利润复合增速29%，美股平均情况较复杂 [150]

职业技能培训 - 包头市昆都仑区就业服务中心开展病人陪护培训班，内容包括疾病护理、急救、营养知识等，学员通过实操掌握技能并提升就业能力 [1] - 当地人社部门针对文化程度不高、技能单一的求职者，采取"送课下乡"模式，将培训教室搬到社区、乡村，开设易操作、就业稳定的培训班 [1] - 截至当前，昆都仑区共开展补贴性职业技能培训6万余人次，覆盖普通劳动者和初创企业精英 [1] 创业孵化支持 - 昆都仑区青年派创业园为"90后"创业者王磊提供网创培训，帮助其学习视频账号运营、内容质量把控及后期制作，实现自媒体账号快速涨粉并带来营收合作项目 [2] - 当地人社部门联合职能部门支持创业孵化基地建设，目前全区有23家创业园孵化基地，包括4个大学生类基地，累计吸引1568家企业入驻，带动就业15895人 [2] - 创业园区为具备专业技术能力的创业者提供帮扶指导，帮助其提升能力并加速成长 [2]

高校毕业生就业促进措施 - 山东日照举办重点产业链企业专场招聘会，41家企业提供800多个岗位，涵盖生物医药、粮油食品加工、汽车及核心零部件制造等重点产业领域 [2] - 日照今年以来已举办45场特色招聘会，提供岗位2.4万个 [4] - 广东佛山医疗卫生专场招聘会提供6500个岗位，257家用人单位涵盖三甲医院、基层医疗机构和医药企业 [5] - 江苏南京高校毕业生专场招聘会按产业细分领域划分9个专区，包括人工智能、生物医药、集成电路等 [5] - 全国城市联合招聘高校毕业生春季专场已推出六批特色服务活动，35万多家用人单位提供岗位信息697万个 [5] 稳岗扩岗金融支持政策 - 河北石家庄高新技术企业通过"人社惠企贷"获得利率2.9%的优惠贷款，预计新增30个用工岗位 [6][8] - 国家加大金融助企稳岗扩岗力度，小微企业最高授信额度由3000万元提高到5000万元，贷款利率最高不超过4% [8] - 河北省前四个月发放"人社惠企贷"120亿元，帮助2896家企业实现稳岗扩岗 [8] - 全国稳岗扩岗专项贷款累计发放超6400亿元，帮助稳定和扩大就业岗位530多万个 [9] 零工市场与技能培训 - 内蒙古鄂尔多斯零工市场提供217种免费培训工种，包括电工、焊工、电商、计算机操作员等 [13] - 内蒙古全区组织1099场线上线下招聘活动，发布招聘岗位64.7万个，开展职业技能培训17.3万人次 [15] - 截至4月底，内蒙古全区城镇新增就业5.9万人，农牧民转移就业259万人 [15] 青年创业支持措施 - 上海浦东新区推出低租金青年人才公寓，月租金不超过2000元，今年计划推出8000套以上 [18] - 上海浦东新区3年内计划推出100万平方米以上低租金居住空间 [18] - 上海浦东新区推出100万平方米以上低租金创业孵化空间，新入驻科创项目可享受每平方米日租金不超过1元的优惠 [18]

智能网联汽车行业人才培养 - 南京信息职业技术学院推出80课时的智能网联汽车装调与测试定制化培训项目 旨在精准匹配就业市场对相关技能人才的需求 [1] - 培训项目整合车辆工程 自动化 人工智能等学科资源 并配备专业设备 成绩合格者可获得人社部门颁发的合格证书 [1] - 百度智行 开沃集团 浙江海康智联等企业反映智能网联汽车装调与测试技能人才紧缺 高校课程设置存在滞后性 [1] - 南京市补贴的智能网联汽车装调与测试培训项目两年来已吸引近百名学生参与 [2] 高校毕业生技能培训政策 - 南京市政府自去年起开启补贴模式 率先开展大学生技能培训和适岗培训 [3] - 南京市推行"岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务"四位一体项目化培训 与高校课程形成互补 [3] - 江苏省今年已完成高校毕业生补贴性职业技能培训4.5万多人次 发放补贴3100多万元 [2] - 南京最新政策将就业技能培训时间由毕业学期调整为毕业学年 全年计划完成培训10万人次以上 [4] 建筑行业技能培训成效 - 南京工业大学将BIM建筑信息模型应用纳入实训课程 大幅提升建筑设计类毕业生竞争力 [3] - 建筑类专业毕业生通过BIM培训获得实用技能 在就业市场获得竞争优势 [3] - 南京市技能培训项目涵盖嵌入式人工智能技术应用 BIM建筑信息模型应用等领域 [2] 校企合作培训模式 - 南京市联合高校 企业 人力资源服务机构开发培训课程 形成校企协同培养机制 [3] - 培训项目按需定制 将理论与实操相结合 提高大学生择业针对性并缩短岗位适应周期 [3] - 截至4月底 南京22所高校已有7482名毕业生参加技能培训 [2]

就业培训与技能提升 - 海南省开展职业技能培训帮助重点困难群体实现"结业即就业" [1] - 通过"海南新能源汽修师"劳务品牌培训助力传统汽修人员转型新能源领域 [1] - 深挖社区就业创业服务资源搭建就业平台 [1] 招聘渠道与人才匹配 - 举办线上线下专场招聘会搭建求职者与用人单位高效沟通平台 [1] - 依托海南就业驿站和"海南好就业"小程序实现精准送岗拓岗 [1] 高校毕业生就业支持 - 实施"海南学子'就'在海南"留才行动和百场校园招聘活动 [2] - 开展就业指导进校园服务活动及"三支一扶"行动 [2] 困难群体就业帮扶 - 推行"晴天行动"为就业困难人员建立"一人一档"帮扶档案 [2] - 制定个性化就业帮扶计划实现困难群体稳定就业 [2] 企业政策支持 - 采用"免申即享""直补快办"模式优化稳岗扩就业政策 [2] - 通过惠企政策组合拳保障市场主体稳定发展 [2]

整理收纳师行业 - 整理收纳师技能培训班在顺义区光明街道就业驿站开班，131名居民参加培训 [1] - 培训内容涵盖空间规划、物品分类、收纳工具选择使用、客户沟通技巧等核心模块 [3] - 整理收纳师作为热门职业，具有时间自由、收入可观等特点，通常是2-3人组队接单 [2] - 培训班采用"订单式"培训模式，依托讲师客户资源帮助学员拓宽就业通道，已有20人达成就业意向 [3] 就业服务体系建设 - 顺义区已打造24家就业服务站，提供培训、招聘、就业追踪等一站式服务 [4] - 丰台区建立全市首个公共就业示范服务基地，涵盖六大核心功能，累计开展70余场活动，惠及1万余名劳动者 [5][6] - 基地创新推出"就业畅行卡"服务，整合七大核心功能，已发放6000余张 [6] - 丰台区强化重点群体支持，为大学生提供3000个就业岗位和1000个实习岗位，达成800人次就业意向 [7] 职业技能培训发展 - 就业驿站提供视频剪辑、直播带货、烘焙和收纳师等多项免费技能培训 [2] - 北京市第六届职业技能大赛带动30万职工岗位练兵，全社会崇技尚能氛围浓厚 [9] - 丰台区开发园林护理员、芳香保健师等特色培训课程，促进1700余名农村劳动力就业 [8] 就业市场数据 - 2024年北京市城镇新增就业29.9万人，城镇调查失业率均值4.1% [9] - 顺义区2024年投入5.72亿元就业政策资金，惠及5100家次企业和7.67万人次劳动者 [4] - 北京市2024年发放创业担保贷款近100亿元，同比增长超80%，带动就业岗位超24万个 [9] - 北京市人力资源机构达4540家，营业收入4140亿元，均居全国前列 [9]

海南省"技能照亮前程"培训行动 - 海南省将开展大规模职业技能培训以解决结构性就业矛盾 目标到2027年底面向重点群体开展培训 重点群体包括农村转移就业劳动者 离校未就业高校毕业生 登记失业人员 就业困难人员等 [1][2] - 培训将围绕四大重点领域展开 包括康养托育 先进制造 现代服务 新职业等领域 推行"岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务"四位一体项目化培训模式 [2] - 培训将采取六项措施 包括征集产业一线培训需求 发布培训项目 优化资源供给 支持项目化培训 支持技能评价 支持培训品牌建设 [2] - 在培训品牌建设方面 海南省将培育地方特色培训品牌 采用"地名(企业名)+职业(工种)名称+培训"命名方式 要求各市县至少培育1个优质培训品牌 形成"一县一品牌"格局 [3]