职业技能培训政策与实施 - 陕西省人力资源和社会保障厅探索开展“揭榜挂帅”职业技能培训，征集了包括养老护理员、机床装调维修工、人工智能训练师等在内的培训项目 [2] - 陕西省印发“技能照亮前程”行动实施方案，计划自2025年至2027年底开展补贴性培训，3年培训目标为100万人次 [3] - 今年以来，全省共开展政府补贴性培训超23万人次，其中培训高校毕业生1.3万余人次 [2] 高校与地方合作培训模式 - 商洛学院面向校内护理学、应用心理学、康复治疗学3个相关专业的应届毕业生开展养老护理员培训班，共有140余名应届毕业生参训 [1][2] - 培训注重实操应用，帮助毕业生考取高级养老护理员证书，并叠加“护理学培训”以增强就业竞争力 [1][2] - 西安市碑林区开展项目制、订单式培训，根据需求设置培训目录，今年以来全区开展各类技能培训93期，参训人员达3700余人次 [3] 青年新职业技能培训成效 - 陕西省面向16-35岁的未就业青年劳动者开展青年新职业技能人才培训 [2] - 21岁的胡皓翔通过点对点项目制培训参加无人机驾驶员培训班，考取执照并入职企业担任无人机培训助教 [2] - 培训模式旨在解决“有活没人干”和“有人没活干”的问题，推动劳动者技能就业、技能成才 [3]

就业政策与资金支持 - "十四五"期间出台系列就业支持政策，规模超过4700亿元 [3] - 发放稳岗返还资金1389亿元 [4] - 年均创业担保贷款余额3000亿元，年均支出就业补助资金超1000亿元 [5][6] 就业规模与目标完成情况 - 截至2025年8月底，城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务 [4] - 就业局势总体稳定，就业结构持续优化，就业质量稳步提升 [4] - 年均新增经营主体超1000万 [9] 职业技能培训与人才发展 - 累计超4200万人次的企业职工、超3100万人次的农民工接受补贴性职业技能培训 [10][11][12] - 累计有4400多万人次取得职业技能等级证书，6000多人次获评特级技师、首席技师 [13][14] - 目前专业技术人才超过8000万人，技能劳动者总量超过2.2亿人 [20][21][22] 新职业与产业发展 - 累计发布72个新职业，覆盖数字经济、现代服务、智能制造等行业 [15][16] - 新产业、新业态不断涌现，新职业也随之形成和发展 [16] 就业服务体系建设 - 构建"省市县乡村"五级服务网络，建成近9000家零工市场 [23][24] - 推行数字赋能服务模式，建立了全国统一的就业信息资源库 [26]

山东省职业技能培训政策 - 山东省规划2025年至2027年职业技能培训路线图[2] - 针对高校学生开展“学技能好就业 送技能进校园”活动[2] - 已组织培训促就业服务活动169场，开展毕业年度高校毕业生补贴性培训2.99万人次[2] 职业技能培训内容与模式创新 - 省级培训目录新增《大学生新职业技能培训项目指导目录》，包含无人机测绘操控员、生成式人工智能系统应用员等51个职业（工种）[2] - 推出“校园微培训”试点项目，在43所省属高校和技师学院遴选85个项目，吸引1800余名高校学生参与[3] - 聊城市将“无人机驾驶与应用”等技能纳入项目制培训清单，已组织培训3000余人次[3] - 泰安市“订单班”培养模式学员留岗比率达到84.6%[3] 无人机驾驶培训行业 - 无人机驾驶被纳入山东省职业技能培训目录[1] - 学员需系统学习飞行原理、气象知识、空域法规、应急处置等[1] - 成功考取中国民航局颁发的多类别无人机驾驶员执照并通过高级职业技能等级评价后可成为专业飞手[1] - 技术骨干月综合收入稳定在1.5万元以上[2]

政策目标与规模 - 从2025年到2027年底，计划开展补贴性职业技能培训3000万人次以上 [2] - 培训聚焦高精尖产业、急需行业及就业重点群体，包括企业职工、高校毕业生、农民工等 [2] - 目标是通过大规模培训提升劳动者素质和岗位适配能力，推动更充分更高质量就业 [2] 培训的战略意义 - 职业技能培训是缓解“就业难”与“招工难”并存这一结构性矛盾的重要举措 [1] - 加强培训是培育新质生产力、推动经济高质量发展的内在要求 [1] - 有助于将我国“人口红利”向“人才红利”提升，“人力资源优势”加速转变为“人才资源优势” [3] 培训内容与方向 - 培训突出“新”字，面向人工智能、集成电路、高端装备制造、低空经济等新兴产业 [2] - 旨在打造与新质生产力快速发展相匹配的新型劳动者队伍 [2] - 培训紧扣“实”字，强调与企业需求、产业需要无缝对接，提高培训质效 [2] 企业角色与培训模式 - 企业在职业技能培训中发挥主体作用，因其最了解自身的人才短板与需求缺口 [3] - 江苏开发适合高校毕业生参加的新职业培训，为企业定制化培养技能人才 [2] - 广西采用“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式 [2] 培训成效与影响 - 对劳动者而言，职业技能培训对找到工作、提高收入乃至改变人生轨迹起到关键作用 [1] - 于企业而言，技能培训有助于优化人才结构、推动技术落地，帮助企业在市场竞争中站稳脚跟 [1] - 持续的职业技能培训将不断优化劳动力结构，为高质量发展提供有力支撑 [3]

培训计划核心 - 计划利用3年时间培训3000万人次 [1] 培训特点 - 更加突出关键领域 聚焦急需紧缺及就业容量大的行业 组织实施数字人才、交通运输、养老服务等专项培训计划 [1] - 更加突出重点群体 分类实施技能强企、农民工稳就业、百万青年技能提升等行动计划 2025年上半年参加补贴性培训的企业职工达214万人次 农民工及高校毕业生约210万人次 [1] - 更加突出就业导向 推行项目化培训模式 探索政府、企业、个人共同分担培训费用的机制 实施差异化补贴政策 [1]

培训规模与目标 - 计划利用3年时间培训3000万人次 [1] 培训领域特点 - 培训更加突出关键领域，聚焦急需紧缺、就业容量大的行业，如数字人才、交通运输、养老服务等 [1] - 培训更加突出重点群体，分类实施技能强企、农民工稳就业、百万青年技能提升等行动计划 [1] - 2025年上半年参加补贴性培训的企业职工达214万人次，农民工、高校毕业生约210万人次 [1] 培训模式与机制 - 培训更加突出就业导向，积极推行项目化培训模式 [1] - 探索“政府补一点、企业出一点、个人付一点”的培训费用分担机制，实施差异化补贴政策 [1]

创业孵化与电商发展 - 邵东市大学生创业就业孵化基地通过“嵌入式孵化+保姆式帮扶”机制，依托醇龙箱包等龙头企业，探索“以产业链孵化高校毕业生高质量创业”的新路径[3] - 基地已举办11期电商运营公益培训，孵化电商人才200余人，带动就业近360人，部分学员通过短视频平台实现月流量超百万、营收达数十万元[3] - 学员王敏玲通过参加网络创业培训直播班，其直播团队日销售额从最初200元一路飙升至1.8万元[3] 职业技能培训与劳务品牌 - 邵东市人社局推进“订单式”岗位技能提升培训，为阳光8点、醇龙箱包等企业精准输送技能人才，开展中药材种植炮制、缝纫、电商等培训21期[6] - 832人培训合格后享受补贴，着力打造“南国中药工”、“邵东箱包制作工”等特色劳务品牌，让劳动者技能素质与市场需求精准匹配[6] - 学员肖喜通过职业技能叉车司机培训取得特种设备操作证后顺利入职上汽大众长沙分公司，技术工人实现工作稳定和收入增加[4][6] 招聘活动与就业服务 - 邵东市推出夜市招聘、直播带岗等新颖形式，在春节等关键时间节点开展“春风行动”等招聘活动16场，累计提供岗位2.35万余个，3687人达成就业意向[8] - 引入“小优快工”平台后，在城区及乡镇建成2个零工市场、5个零工驿站，打通就业信息“最后一公里”，让农民工实现就近就业和灵活增收[8] - 全市217家就业帮扶车间提供岗位1.5万余个，吸纳7857人就业，其中脱贫人口1384人，成为巩固脱贫攻坚成果的重要支撑[9] 重点群体就业支持 - 针对下岗失业人员、退役军人、残疾人等群体精准施策，已为267名城镇和乡村公益性岗位人员发放岗位补贴、社保补贴共计235.31万元[9] - 实现零就业家庭100%动态就业援助目标，通过公益性岗位和就业帮扶车间等多种形式确保重点群体就业稳定[9]

项目核心与模式 - 辽宁省自2009年启动专业转换及技能提升培训项目 旨在帮助因专业限制和技能水平难以就业的高校毕业生实现高质量精准就业 [2] - 项目打造“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”的项目化培训体系 通过校企合作联动培训 拓宽毕业生技能就业之路 [3] - 项目依托“就来辽”平台发布培训信息 鼓励各市调整培训周期 打造最长不超过6个月的“短平快”项目以缩短求职周期 [2] 培训内容与实施 - 培训专业设置瞄准产业发展所需 包括数字经济、智能制造等需求量大、就业前景好的领域 今年共确定27个培训专业 [2] - 培训提供免费的专业转换培训 例如机器人示教编程、短视频创作和全媒体运营 培训周期约为3个月 [1][2] - 培训由企业（如沈阳新松机器人公司）经验丰富的职工授课 结合理论学习和实操演练 并组织专项职业技能考核 [1] 就业成果与影响 - 培训为毕业生简历增添新技能 例如机器人示教编程专项技能和互联网营销师职业证书 增加了就业选择 [1][2] - 培训班提供就业支持 包括量身定制就业规划、修改简历、推荐就业岗位 有案例显示一个培训班30多人均找到工作 [2] - 项目成效通过具体案例体现 毕业生成功入职半导体公司设备工程师、电商公司短视频编导等岗位 [1][2]

就业目标完成情况 - “十四五”以来截至今年8月底，城镇新增就业累计达5921万人，超额完成5500万人的目标任务 [1][2] - 累计支出就业补助资金超过4700亿元，发放稳岗返还资金1389亿元，年均创业担保贷款余额3000亿元，年均支出就业补助资金超1000亿元 [2] - 脱贫人口务工规模保持在3000万人以上 [2] 就业支持政策与服务体系 - 实施先进制造业促就业行动、专精特新中小企业就业扬帆计划等一系列举措，助力新业态新模式创造高质量就业岗位 [2] - 健全就业公共服务体系，构建“省市县乡村”五级服务网络，建成近9000家零工市场 [2] - 建立全国统一的就业公共服务平台，每年为企业和劳动者提供就业服务近亿次 [2] 职业技能培训 - “十四五”时期累计超4200万人次企业职工、超3100万人次农民工接受补贴性职业技能培训 [3] - 部署开展大规模职业技能提升培训，计划利用3年时间培训3000万人次 [3] - 打造“产教评”培训模式，由龙头企业牵头联合产业链上下游企业、院校进行培训 [3] - “十四五”以来累计有4400多万人次取得职业技能等级证书，6000多人次获评特级技师、首席技师 [3] - “十四五”时期共有60名中华技能大奖获得者，选树588名全国技术能手 [4] 社会保障体系发展 - 基本养老保险全国统筹等重大改革平稳实施，企业（职业）年金规模不断扩大，个人养老金从36个城市先行到全国推开 [5] - 新就业形态人员职业伤害保障试点范围已扩大到17个省份，累计有超2000万名新就业形态人员缴费参保 [5] - 养老保险转移接续实现省内流动自动接续，跨省流动“一键申请、全程网办” [6] - 国家社保公共服务平台开通161项全国性服务，“十四五”时期累计提供不见面服务超过600亿人次，社保业务线上办理量已超过70% [6] 社保基金规模与参保情况 - 基本养老、失业、工伤3项社会保险基金累计结余9.81万亿元，基本养老保险基金自2016年底投资运营以来年均投资收益率5.15% [7] - 2024年中央财政对企业职工基本养老保险补助达到7300多亿元，全国社会保障基金规模3.22万亿元，中央层面划转充实社保基金的国有资本及现金收益2.26万亿元 [7] - 全国基本养老保险参保人数达10.72亿，比“十三五”末增加7300多万，参保率从91%提高到95%以上 [6] - 失业保险、工伤保险参保人数达到2.46亿、3.02亿，较“十三五”末分别增加2900多万、3400多万 [6]

辽宁省专业转换培训项目 - 项目于2009年启动 主要面向因专业和技能限制难以就业的高校毕业生 后逐步扩大参训条件 允许应届生在校期间参加培训并考取职业证书 [2] - 2025年共确定27个培训专业 聚焦数字经济、智能制造等需求量大、就业前景好的领域 [2] - 项目打造最长不超过6个月的“短平快”培训周期 以缩短求职就业周期 并对培训机构给予差异化补贴 [2] 培训模式与就业成果 - 培训模式为校企合作联动 由企业职工担任讲师 例如沈阳新松机器人公司的职工教授机器人示教编程 [1] - 培训体系为“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”项目化模式 包含理论学习和实操演练 [1][3] - 培训提供就业支持 包括量身定制就业规划、修改简历、推荐就业岗位 某短视频创作培训班30多人全部找到不错工作 [2] 参与企业案例 - 沈阳新松智能制造职业培训学校提供机器人示教编程免费培训 学员通过考核后可获得专项职业技能 [1] - 辽宁省华瑞职业技能培训学校提供免费的短视频创作和全媒体运营培训 学员可考取互联网营销师职业证书 [2]