新华社北京10月20日电 美国总统特朗普19日说，美国可以进口阿根廷牛肉，以压低美国国内牛肉 价格。 据美联社报道，美国国内牛肉价格已连续多月居高不下，主要原因包括干旱以及从墨西哥进口减 少。由于担心墨西哥畜牧业出现的螺旋蝇蛆病疫情蔓延至美国，美国从5月11日起暂停从墨西哥进口活 体牛、马和野牛，7月短暂恢复进口，但很快因墨西哥新增一例牲畜感染病例再次暂停。 特朗普当天在总统专机"空军一号"上告诉媒体记者："我们会从阿根廷购买一些牛肉。如果我们这 样做，可以让国内的牛肉价格降下来。" 美国本月早些时候宣布，直接购入阿根廷比索并与阿根廷中央银行敲定200亿美元货币互换框架协 议。不过，特朗普14日在白宫会晤到访的阿根廷总统米莱时说，如果米莱未能赢得本月26日举行的国会 中期选举，美国将停止向阿根廷提供金融支持。据多家媒体分析，此番言论表明特朗普政府有意干预阿 根廷国内选举，助推米莱领导的执政联盟胜选。（卜晓明） ...

人民币国际化总体成就与地位 - 人民币已成为中国对外收支第一大结算货币、全球第二大贸易融资货币、第三大支付货币，在国际货币基金组织特别提款权（SDR）货币篮子中的权重位列第三，占比12.28% [2][4] - “十四五”时期中国人民银行稳慎有序推进人民币国际化，提高其质量和水平，推动人民币在跨境交易中被更广泛地使用 [1][2] 人民币跨境贸易与投融资 - 2025年上半年人民币跨境收付金额合计为35万亿元，同比增长14%，其中货物贸易跨境人民币收付金额为6.4万亿元，占同期本外币跨境收付的比重为28%，收付金额和占比均处历史最好水平 [3] - 在汇率弹性增强背景下，更多企业愿意使用人民币进行跨境结算以规避汇兑风险和降低财务成本，人民币国际使用的网络效应逐步显现 [3] 金融市场开放与离岸市场发展 - 境外主体持有境内人民币金融资产超过10万亿元，80多个国家和地区的央行或货币当局将人民币纳入外汇储备 [3] - 主要离岸市场的人民币存款达1.6万亿元，离岸人民币债券及境外机构发行的熊猫债存量规模约2万亿元，香港发展为离岸人民币业务核心枢纽 [3] 支付清算网络建设 - 人民币跨境支付系统（CIPS）已接入1729家参与者，覆盖全球六大洲共189个国家和地区的5000余家法人银行机构 [4] - 人民币清算网络在33个国家（地区）授权清算行，覆盖主要国际金融中心，数字人民币跨境交易及境内外快速支付系统稳步推进 [4] 国际货币金融合作 - 中国人民银行已与32个国家或地区的央行或货币当局签署双边本币互换协议，规模约4.5万亿元人民币，基本覆盖全球六大洲重点地区的主要经济体 [4][5] - 在清迈倡议多边化机制下新设以人民币等货币出资的快速融资工具，进一步强化地区金融安全网 [4] 未来工作重点 - 重点包括更好地服务实体经济促进贸易投资便利化，加强高质量政策供给并优化跨境贸易投资人民币结算相关政策 [6] - 深化人民币融资货币功能，完善融资支持政策和工具，鼓励更多境外机构在境内发行熊猫债 [7] - 进一步推动金融市场高水平双向开放，提升交易效率和流动性，支持上海国际金融中心建设 [7] - 支持离岸人民币市场发展，完善跨境人民币流动性供给安排，巩固和提升香港国际金融中心和离岸人民币业务枢纽地位 [7]

美阿货币互换协议 - 特朗普政府与阿根廷米莱政府签署总额200亿美元的货币互换协议，被美国媒体称为“紧急信贷”[5][6] - 协议签署时机正值阿根廷10月26日立法机构选举前，旨在为米莱政府撑腰，影响选举结果[7][9] - 这是美国自1995年克林顿政府向墨西哥提供200亿美元贷款以来，首次大规模救援陷入经济困境的外国政府[8] 货币互换机制与现状 - 货币互换是国际贸易中“去美元化”的工具之一，允许贸易双方用本币直接结算，无需通过美元中转[11] - 多数互换协议仅为额度安排，除非发生结算需求，否则双方央行不会实际交换货币[11] - 中国对外签署了许多货币互换协议，大规模动用人民币互换额度的国家主要有俄罗斯、阿根廷和巴基斯坦[11] 阿根廷财政状况 - 阿根廷账面有330亿美元外汇储备（不包括黄金），但实际可用的仅几十亿美元[13][15] - 在330亿美元储备中，有130亿美元是人民币（负责对华贸易结算），120亿美元是阿根廷商业银行存入央行的美元（挪用易引发挤兑）[14] - 阿根廷是国际货币基金组织欠款名单第一名，已通过两届右倾政府向IMF借款超过500亿美元[15][19] 地缘政治与经济影响 - 美国此次援助打破惯例，因阿根廷非美国条约盟友，且由秉持“美国优先”的特朗普做出决定[24] - 南美主要国家中仅阿根廷为右翼政府，特朗普政府希望米莱改革成功以扭转拉美左翼思潮[24][25] - 中国是阿根廷最大贸易伙伴，双方有1300亿人民币货币互换协议，美国支撑阿根廷经济相当于部分替中国承担风险[22] 协议背后的利益方 - 除米莱政府外，主要受益者是一些拥有阿根廷债务和资产的大型基金经理，如亿万富豪Rob Citrone（与美国财长关系密切）[21] - 有美国议员批评阿根廷抢走了美国大豆生产商最大的市场（中国），质疑为何还要帮助阿根廷纾困[23]

人民币国际化总体进展与地位 - 人民币已成为中国对外收支第一大结算货币、全球第二大贸易融资货币、第三大支付货币，在国际货币基金组织特别提款权（SDR）货币篮子中权重位列第三，占比达12.28% [1] - “十四五”时期中国人民银行稳慎有序推进人民币国际化，坚持市场驱动和企业自主选择，推动人民币在跨境交易中被更广泛使用 [1] 人民币跨境贸易与投融资 - 2025年上半年人民币跨境收付金额合计35万亿元，同比增长14%，其中货物贸易跨境人民币收付金额达6.4万亿元，占同期本外币跨境收付比重为28%，收付金额和占比均处历史最好水平 [2] - 在汇率弹性增强背景下，更多企业愿意使用人民币进行跨境结算以规避汇兑风险和降低财务成本 [2] - 通过持续完善政策框架和深化高水平贸易投资便利化试点，人民币国际使用的网络效应逐步显现 [2] 金融市场开放与离岸市场发展 - 境外主体持有境内人民币金融资产超过10万亿元，80多个国家和地区央行或货币当局将人民币纳入外汇储备 [2] - 主要离岸市场人民币存款达1.6万亿元，离岸人民币债券及境外机构发行的熊猫债存量规模约2万亿元 [2] - 香港发展成为离岸人民币业务核心枢纽，伦敦、新加坡、迪拜等发展出各具特色离岸人民币市场 [2] 支付清算网络建设 - 人民币跨境支付系统（CIPS）已接入1729家参与者，覆盖全球六大洲189个国家和地区5000余家法人银行机构 [3] - 人民币清算网络在33个国家（地区）授权清算行，覆盖主要国际金融中心 [3] - 数字人民币跨境交易及境内外快速支付系统、二维码互联互通稳步推进，跨境支付效率不断提升 [3] 国际货币金融合作 - 中国人民银行已与32个国家或地区央行或货币当局签署双边本币互换协议，规模约4.5万亿元人民币，基本覆盖全球六大洲重点地区主要经济体 [4] - 在清迈倡议多边化机制下新设以人民币等可自由使用货币出资快速融资工具相关安排，进一步强化地区金融安全网 [3] - 货币互换网络可用于向金融市场提供流动性维护稳定，支持实体经济促进贸易投资便利化，是两国金融合作重要组成部分 [4][5] 未来工作重点 - 更好地服务实体经济促进贸易投资便利化，加强高质量政策供给，全面清理优化整合跨境贸易投资人民币结算相关政策，指导商业银行提升跨境金融服务能力 [6] - 深化人民币融资货币功能，完善各项人民币融资支持政策和工具，发挥央行间货币互换机制支持人民币跨境使用作用，鼓励境外机构在境内发行熊猫债 [6] - 进一步推动金融市场高水平双向开放，增强透明度规则性和可预期性，提升金融市场交易效率和流动性，吸引更多境外机构有序投资境内市场 [7] - 支持离岸人民币市场发展，完善跨境人民币流动性供给安排，优化清算行布局，支持境内外各类机构在境外发行交易人民币资产，巩固提升香港国际金融中心和离岸人民币业务枢纽地位 [7]

当地时间10月14日，特朗普在白宫会见了阿根廷总统米莱，二人签署了一份重大协议——总额200亿美 元的货币互换。 尽管名义上叫"货币互换"，但许多美国媒体都将该协议称为"紧急信贷"，说白了就是美国财政部贷款给 米莱政府。 略微不同之处在于，货币互换协议比较可控，得一点一点换，而不是一次性支付。 协议签署后，特朗普公开表示："我支持这个人（指米莱），因为他的理念是正确的。他可能会赢，也 可能不会赢——我认为他会赢。如果他赢了，我们就和他在一起，如果没有赢，我们就走了。" 特朗普所说的"输赢"是指即将于10月26日举行的阿根廷立法机构选举，倘若米莱及其盟友丢掉多数席 次，会在很大程度上丧失对本国经济事务的主导权。 值此千钧一发之际，美国果断向米莱施加援手，试图影响阿根廷选举结果。 这是自1995年克林顿政府向墨西哥提供200亿美元贷款以来，美国首次大规模救援陷入经济困境的外国 政府。 而根据特朗普高级经济顾问的说法，美国政府还直接购买了金额不详的阿根廷比索，是美国自1996年以 来第四次购买他国货币。 所有这些措施，均旨在稳定脆弱的阿根廷金融市场，为米莱撑腰打气。 一、货币互换协议 新闻里经常听到"人民币与某某货 ...

美国对阿根廷的金融援助计划 - 美国本月公布的对阿根廷援助总额达到约400亿美元，包括一项新的200亿美元私人部门融资工具和一项200亿美元的货币互换协议[1][2] - 200亿美元的私人部门融资工具旨在帮助阿根廷应对即将到来的债务偿付，该工具已筹备了数周，许多银行和主权基金对此感兴趣[2] - 200亿美元的货币互换框架已最终敲定，以支持阿根廷总统米莱的经济改革议程，解决该国“严重的流动性不足”[3] 美国对阿根廷汇市的直接干预 - 美国财政部在不到一周内两次直接入市干预，购入阿根廷比索以支持其汇率，这是自2011年以来的首次直接干预[1][2][3] - 受干预消息提振，阿根廷比索兑美元汇率一度抹去跌幅，盘中曾涨2.6%的美元兑比索在美股午盘曾日内微跌[1] - 首次干预后，比索兑美元汇率收涨0.7%，扭转了此前最高达2.7%的跌幅[3] 美国援助对阿根廷资产价格的影响 - 受援助消息提振，阿根廷2035年到期的主权债券价格出现上涨，周三盘中上涨近0.02美元至0.59美元上方，上周四上涨0.043美元至0.60美元上方[1][3] - 特朗普将援助与阿根廷中期选举挂钩的表态引发市场波动，阿根廷Merval股指周二曾跌超4%，2035年到期美元债券下跌近0.03美元至0.57美元左右[4] 美国援助的政治前提与背景 - 美国总统特朗普表示，美国对阿根廷的200亿美元货币互换协议取决于阿根廷总统米莱在10月26日中期选举中的表现[1][4] - 美国财政部长贝森特强调，美方援助的前提是“强有力的政策”，若阿根廷重回庇隆时期的失败政策将促使美国反思[5] - 美方将米莱的改革议程称为“具有系统重要性”，认为一个强大、稳定的阿根廷符合美国的战略利益[3]

10月14日，特朗普威胁说如果米莱没赢得阿根廷中期选举，美国不会浪费时间援助阿根廷。特朗普还称 若米莱所在政党中期选举结果不佳，美国"就撤走"。 编辑张锦嫣制作王子轩 经常有读者朋友错过推送 阿根廷将在10月26日举行国会中期选举，改选众议院半数席位及参议院三分之一席位。近期米莱支持率 持续下滑，为争取更多席位，米莱政府与美国紧急协商援助计划。 9日美国宣布与阿根廷央行敲定200亿美元货币互换框架协议。不少阿经济界人士质疑美方借协议干涉阿 货币政策。 ...

美国政府10月9日购入阿根廷比索，并与阿根廷央行达成200亿美元货币互换框架协议。引发阿根廷舆论 担忧向美经济求援后果。 阿根廷央行前宏观经济分析部主任（Jefe de Análisis Macroeconómico）塞巴斯蒂安·梅内斯卡尔迪 （Sebastián Menescaldi）接受当地媒体采访表示，美财政部购入阿根廷比索及美阿达成货币互换框架协 议短期内消除了不确定性，能帮助阿央行节省用于稳定汇率的外汇储备。但他警告说，政府为换取美国 的支持做出了什么承诺还有待观察。（新华财经） 阿根廷经济学家迭戈·贾科米尼（Diego Giacomini）当天通过社交媒体表示，美财政部购入阿根廷比索 是"对阿货币政策的危险干涉"。他说："一个海外'巨头'能够不受任何约束地随意干预阿根廷的市场，这 本就不应该。如果它哪天改变主意反向操作，将能轻易引发严重的货币和汇率问题。" ...

（文章来源：新华社） 人民财讯10月10日电，美国财政部9日宣布直接购入阿根廷比索并与阿根廷央行敲定200亿美元货币互换 框架协议，在两国引发争议。美国民主党人指责说，总统特朗普支持外国政府的同时却令本国政府陷 入"停摆"。阿根廷经济界人士质疑美方借此干涉阿根廷的货币政策。 美国财政部长贝森特在社交媒体X平台上说，他与阿根廷经济部长路易斯·卡普托进行了为期4天的会 谈，最终达成协议。贝森特说，美国财政部已做好准备，随时采取任何必要措施"以稳定（阿根廷）市 场"，但他坚称此举不算"援助"。 ...

他在社交平台X上表示："美国财政部已准备好立即采取一切必要的非常措施，以维护市场稳定。"消息 公布后，阿根廷2035年到期的美元债价格跳涨4.6美分，报60.58美分；比索兑美元升值0.8%，收于1美 元兑1425比索，扭转此前数日政府干预下的疲软走势。 贝森特在声明中强调，阿根廷正面临"严重的流动性紧缩"，而国际社会，包括IMF在内，已一致支持阿 根廷实施审慎的财政战略。美国财政部发言人拒绝透露购买比索的具体规模以及货币互换额度的操作细 节。 贝森特的声明发布于与阿根廷财政部长Luis Caputo为期四天的会谈结束之际。会议还包括国际货币基金 组织(IMF)官员的参与。今年4月，IMF刚刚批准了对阿根廷的新一轮200亿美元贷款计划。 贝森特表示，Caputo向其汇报了与IMF在改革承诺上的密切协调，并强调阿根廷当前的政策在财政纪律 支撑下"总体稳健"。他指出："阿根廷的汇率区间仍然适用。" 美国财政部长贝森特周四表示，美国政府已直接购入阿根廷比索，并与阿根廷央行敲定了一项规模达 200亿美元的货币互换框架协议。受此消息推动，阿根廷比索与美元债券双双大幅走强，市场情绪明显 回暖。 ...