10月29日，在2025金融街论坛年会金融街之声——"金融街发布"专场活动，中国证券监督管理委员会北京监管局、北京市委金融委员会办公室等六部门发布《北京 市推动中长期资金入市的实施意见》（下称《实施意见》）。 连发三文。 在优化市场生态方面，《实施意见》提出，推动建立健全商业保险资金等中长期资金的三年以上长周期考核机制，推动树立长期业绩导向。提高在京上市公司质 量，鼓励具备条件的上市公司回购增持。 当天会上，北京市委金融办等部门联合发布《关于促进北京创业投资和股权投资高质量发展的意见》和《北京市关于助力并购重组促进上市公司高质量发展的意 见》。 记者了解到，《北京市关于助力并购重组促进上市公司高质量发展的意见》旨在通过并购重组激活首都资本市场活力，加快产业整合升级，提升上市公司质量，推 进首都经济发展向新质生产力方向转型升级。 建立健全中长期资金三年以上长周期考核机制 据北京证监局一级巡视员吴智伟介绍，《实施意见》结合北京地区发展实际和资源禀赋，提出推动中长期资金入市等若干举措。 《若干举措》主要包括四个方面内容： 优化市场生态，推动建立健全商业保险资金等中长期资金的三年以上长周期考核机制，推动树立长期业绩导 ...

21世纪经济报道 记者 崔文静 北京报道 此次发布的《实施意见》由北京证监局联合市委金融办、市人力资源社会保障局等六部门共同推出，旨 在凝聚合力，为中长期资金入市营造更优环境。 吴智伟指出，中长期资金作为专业的投资力量，对于维护市场平稳健康运行具有"压舱石"和"稳定器"的 关键作用。 政策引领与生态优化：打造中长期资金"愿意来、留得住"的市场环境 吴智伟在发布活动中首先介绍了《实施意见》的出台背景。为贯彻落实国家层面关于推动中长期资金入 市的系列部署，北京六部门协同联动，结合北京地区的发展实际和资源禀赋，制定了这份具有地方特色 的实施文件。 《实施意见》坚持目标导向与问题导向，聚焦各相关主体的职责，提出了一系列务实举措。吴智伟将其 核心内容概括为三个主要方面： 方面一，优化市场生态基础。推动建立健全针对商业保险资金等中长期资金的三年以上长周期考核机 制，树立牢固的长期业绩导向。同时，通过提升在京上市公司质量，鼓励具备条件的上市公司实施回购 增持，增强市场吸引力与投资价值。 方面二，大力发展权益投资。支持公募基金与私募证券投资基金高质量发展。引导公募基金从规模导向 转向投资者回报导向，努力为投资者创造长期稳定收 ...

政策核心与目标 - 中央多部委联合印发方案，明确未来三年公募基金持有A股流通市值每年至少增长10%，大型国有保险公司每年新增保费的30%用于投资A股[7] - 各地证监局正围绕优化市场生态、完善考核机制、拓宽资金渠道三大方向推出政策，引导中长期资金与实体经济良性互动[1] - 政策传导效应已显现，截至三季度末公募基金持有A股市值创新高至7.38万亿元，占所有基金资产总值的20.84%，较前一季度增长22.23%[7][8] 北京地区具体举措 - 推动建立健全商业保险资金等中长期资金的三年以上长周期考核机制，树立长期业绩导向[2] - 提高在京上市公司质量，鼓励具备条件的上市公司回购增持[3] - 引导基金公司从规模导向向投资者回报导向转变，持续提高权益类基金规模和占比[4] - 鼓励私募证券投资基金丰富产品类型和策略，提高权益类私募资管业务占比[5] - 提升企业年金、个人养老金投资覆盖面和灵活度，支持放开企业年金个人投资选择[6] - 鼓励银行理财和信托资金积极参与资本市场，提升权益投资规模[7] 北京地区政策成效 - 在京公募基金已完成838只主动权益类基金产品费率调降，预计每年为投资者节约100亿元费用[14] - 截至2025年9月底，辖区基金公司管理权益类基金1090只，规模1.94万亿元，产品数量同比增长19.0%，规模增长25.56%[14] - 在京公募基金基本建立三年以上长周期考核制度，职业年金、企业年金已设长期考核指标，国有商业保险公司正逐步建立长周期机制[15] - 辖区基金公司管理社保基金5,766.49亿元（同比增长13.41%）、企业年金6,560.68亿元（同比增长14.99%）、基本养老金6,334.64亿元（同比增长34.31%）、职业年金5,699.03亿元（同比增长21.93%）[14] 其他地区政策特色 - 上海市依托国际金融中心优势，推动保险资金参与科创板战略配售，探索跨境理财通与中长期资金联动机制[10] - 浙江省结合数字经济发展，引导私募股权基金支持科技创新企业，推动上市公司与养老金管理机构建立长期合作[11] - 江苏省加强与社保基金、基本养老保险基金对接，推动省级国资平台设立市场化并购基金，重点支持先进制造业[12] 资金支持科技创新案例 - 北交所首单中长期科技创新公司债券成功发行，规模5亿元，期限5年，发行利率2.29%[15] - 该债券募集资金中的3.95亿元专项投向集成电路、生命健康、人工智能、新能源、新材料等战略性新兴产业[15]

政策文件核心内容 - 北京证监局联合多部门出台《北京市推动中长期资金入市的实施意见》旨在吸引更多中长期资金入市并助力资本市场健康发展[1] - 《实施意见》提出四大重点举措包括优化市场生态、发展权益类基金、完善养老金和保险资金投资环境、鼓励银行理财和信托资金参与[2][3][4] 具体政策措施 - 优化市场生态举措包括推动建立商业保险资金等中长期资金的三年以上长周期考核机制以及提升在京上市公司质量并鼓励有条件的企业回购增持[3] - 发展权益类基金举措包括大力发展权益类公募基金、支持私募证券投资基金稳健发展以及引导基金公司从规模导向转向投资者回报导向[3] - 完善养老金和保险资金投资环境举措包括提升企业年金和个人养老金的投资灵活度、支持放开个人投资选择权以及鼓励差异化投资[3] - 鼓励银行理财和信托资金参与举措包括优化考核机制、畅通入市渠道以及提升权益投资规模[4] 政策推动成效 - 在上市公司质量提升方面北京地区已有45家次上市公司实施回购增持累计获批额度193.3亿元285家公司实施现金分红6054亿元64家公司发布2025年中期分红方案[6] - 在公募费率改革方面在京公募已完成838只主动权益类基金费率调降预计每年为投资者节约费用约100亿元[6] - 在权益投资比例提升方面截至2025年9月底北京基金公司管理权益类基金1090只规模达1.94万亿元数量与规模同比分别增长19.0%和25.56%[6] - 在长周期考核建立方面在京公募基金已基本建立三年以上长周期考核制度职业年金和企业年金等也设置了长期考核指标[6] 创新实践案例 - 北交所首单中长期科技创新公司债券成功发行由北京中关村资本基金管理有限公司发行规模5亿元期限5年发行利率2.29%创今年9月以来全国同期限同评级债券发行利率新低[8] - 该债券募集资金中3.95亿元专项用于科技创新领域基金新增出资或置换出资重点投向集成电路、生命健康、人工智能、新能源、新材料等战略性新兴产业[8] 未来工作方向 - 北京证监局将联合相关部门加强政策协同与信息共享确保《实施意见》各项举措落实到位进一步巩固长钱长投的市场生态[9]

政策发布 - 北京证监局等六部门联合印发《北京市推动中长期资金入市的实施意见》[1]

新华财经北京10月29日电 29日，由北京市人民政府与新华社共同举办，北京金融街服务局与中国经济 信息社合作承办的"金融街发布"专场活动在北京金融资产交易所举办。中国证券监督管理委员会北京监 管局一级巡视员吴智伟在会上表示，为推动《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称 《实施方案》）各项政策措施在北京落地见效，北京证监局联合市委金融办、市人力资源社会保障局、 市国资委、人民银行北京市分行、北京金融监管局出台了《北京市推动中长期资金入市的实施意见》 （以下简称《实施意见》）。 吴智伟说，《实施意见》坚持目标导向、问题导向，以各职能单位、相关企业的职责作为重点，结合北 京地区发展实际和资源禀赋，提出了推动中长期资金入市的若干举措。 一是在京上市公司质量有效提升，回报更优的市场生态正在构建。北京证监局联合多部门推动在京上市 公司实施回购增持贷款45家次，累计获批额度193.3亿元；285家上市公司实施现金分红6054亿元；中期 分红覆盖面不断提升，目前已有64家公司发布2025年中期分红方案或实施公告；此外已有近百家公司制 定三年以上分红规划，辖区上市公司"优等生"形象凸显。 二是公募基金费率改革取得实 ...

（文章来源：新华财经） 北京证监局联合市委金融办、市人力资源社会保障局、市国资委、人民银行北京市分行、北京金融监管 局出台了《北京市推动中长期资金入市的实施意见》。《意见》提到，优化市场生态。推动建立健全商 业保险资金等中长期资金的三年以上长周期考核机制，推动树立长期业绩导向。提高在京上市公司质 量，鼓励具备条件的上市公司回购增持。大力发展权益类公募基金，支持私募证券投资基金稳健发展。 引导基金公司从规模导向向投资者回报导向转变，努力为投资者创造长期稳定收益，持续提高权益类基 金规模和占比。 ...

北京证监局一级巡视员吴智伟10月29日在"金融街发布"专场活动上说，中国证券监督管理委员会北京监 管局联合市委金融办等有关单位出台了《北京市推动中长期资金入市的实施意见》。 （文章来源：新华财经） ...

北京商报讯（记者 马换换 李佳雪）10月29日，北交所董事长鲁颂宾在2025金融街论坛年会"创新 合作 开放——全球经济重构中的科技创新与金融服务"论坛上表示，北交所将坚持强本强基，促进投融资两 端协调发展，不断提升市场内在稳定性。在投资端，培育长期资本、耐心资本。落实中长期资金入市方 案，推动设立更多中小市值公募产品，做好社保、保险、年金等资金对接服务，优化市场资金结构。 ...

中经实习记者 孙小琴 记者 夏欣 北京报道 商庆军表示，要重视市场动态平衡，培育壮大耐心资本。要把提高上市公司投资价值摆在重要位置，坚 持北交所发行上市常态化，完善"全链条"发行监管安排，压实各环节把关责任。研究优化新股发行制 度，稳步扩大做市商队伍，为市场提供更多参与机会和投资便利。 同时，积极引导各类中长期资金入市，推动更多地方设立专项基金参与市场建设，壮大专业投资者群 体。聚焦私募基金"募投管退"各环节卡点堵点，精准发力、畅通循环，吸引更多坚持"长期主义"的耐心 资本投向创新型中小企业。 （编辑：罗辑 审核：夏欣 校对：张国刚） 10月29日，证监会公众公司监管司一级巡视员商庆军在2025金融街论坛年会上发表题为《深化改革创新 优化市场功能强化规范监管 以高质量金融服务助推中小企业创新发展》的主旨演讲。 ...