政务数据共享条例核心内容 - 我国首部政务数据共享行政法规《政务数据共享条例》将于2025年8月1日施行 共8章44条 填补立法空白 [1] - 条例系统建立共享管理制度 破解数据共享障碍 提升政府数字化治理能力 [1] - 政务数据定义为政府部门履职中收集产生的非国家秘密数据 [3] 管理体制创新 - 构建覆盖各级政府的共享工作体制 明确部门主体责任 设立专门工作机构 [3] - 改变数据部门单方担责模式 压实业务部门责任 奠定高质量数据共享基础 [4] - 建立统一目录体系 推动全量覆盖 互联互通的全国一体化政务数据目录 [4] 数据共享规则 - 数据按共享属性分为无条件共享 有条件共享和不予共享三类 [6] - 明确工作时限：无条件共享1个工作日内答复 有条件共享10个工作日内答复 [6] - 细化数据收集 共享申请 数据回流等操作流程 提升共享效率 [5] - 规定同意共享后20个工作日内完成数据共享 材料不全需一次性告知 [6] 平台支撑体系 - 整合构建全国一体化政务大数据体系 实现各级平台互联互通 [6] - 建立"1+32+N"立体化框架 破解条块分割难题 [7] - 通过统一平台推进跨层级 跨地域 跨系统 跨部门数据共享 [7] 数据安全保障 - 按照"谁管理谁负责 谁使用谁负责"原则明确安全责任主体 [9] - 数据使用中出现安全问题由需求部门承担责任 缓解提供部门担忧 [9] - 设置投诉举报机制保障公民和企业合法权益 [9]

政务数据共享条例核心内容 - 我国首部政务数据共享行政法规《政务数据共享条例》将于8月1日施行 填补立法空白 共8章44条 涵盖管理体制 目录管理 共享使用等全流程部署 [1] - 条例首次以行政法规形式明确政务数据共享的体制 路径 规则 保障措施及法律责任 标志政务数据共享管理进入法治化新阶段 [2] - 政务数据定义为政府部门依法履职中收集产生的非国家秘密数据 是基础性战略资源 对提升政府效能 服务经济社会具有重要作用 [1][2] 管理体制创新 - 构建覆盖各级政府和国务院部门的共享工作体制 明确各部门主体责任 要求设立专门共享工作机构负责目录编制 共享申请审核等 [2] - 改变以往将责任全推给数据部门的做法 压实业务部门责任 为打破"数据孤岛"奠定基础 [2] 数据目录体系 - 建立全国一体化政务数据目录体系 按应编尽编原则实现全量覆盖和互联互通 将分散数据转化为可调度治理要素 [3] - 要求数源部门与其他部门协同配合 健全全过程质量管理体系 解决数据底数不清 重复采集等问题 [3] 共享规则细化 - 将政务数据分为无条件共享 有条件共享和不予共享三类 明确无条件共享数据需1个工作日内答复 有条件共享数据10个工作日内答复 [4][5] - 规定数据共享具体流程包括收集 申请 服务 回流等 要求政务数据回流下级政府时不得设置额外限制条件 [4][5] 平台支撑建设 - 统筹建设全国一体化政务大数据体系 实现各级平台互联互通 采用"1+32+N"立体化框架破解"条块分割"难题 [5] - 整合构建标准统一 布局合理 安全可靠的政务数据基础设施 支撑跨层级 跨地域 跨系统数据共享 [5] 安全保障机制 - 按照"谁管理谁负责 谁使用谁负责"原则明确各环节安全责任主体 数据使用中出现安全问题由需求部门担责 [6] - 设置投诉举报机制保护公民企业权益 对委托第三方处理数据的情形提出安全管理要求 [6]

大盘上涨驱动因素 - 证券板块成为牛市旗手和权重板块与中小盘板块的纽带 其上涨带动大盘普涨 且今日收盘站稳5天均线 周线出现底背离 [1] - 新能源汽车下乡活动推动汽车板块反弹 电池板块出现涨停潮 [1] - 政务数据共享条例和AI15突破消息刺激算力及人工智能等大科技板块持续反弹 成交量放大 [1] 量能及资金动向 - 今日上午量能萎缩252亿 但最终全天放量116亿 实现量价齐升 [2] - 尾盘10分钟大盘放量60亿 显示资金抢筹迹象 [2] 板块主线方向 - 数字货币、创新药、兽药农药三大主线今日延续上涨 [2] - 新零售板块新增为主线 因港股新零售三剑客一年内实现约10倍涨幅 外资看好中国大消费领域 [2] - 新零售板块已现起涨点 可能成为6月前两周的第四条主线 [2]

市场表现 - 中证大数据产业指数上涨0 86% 成分股科华数据上涨3 07% 奥飞数据上涨2 68% 易华录上涨2 61% 数据港上涨2 41% [1] - 数据ETF（516000）上涨0 79% 最新价报0 9元 [1] - 数据ETF近1年累计上涨33 33% 涨幅排名可比基金第一 [1] - 近9个交易日内有5日资金净流入 合计1158 03万元 日均净流入128 67万元 [1] 政策动态 - 国务院公布《政务数据共享条例》 部署政务数据的目录管理、共享使用、平台支撑等工作 [1] - 条例推进政务数据安全高效共享利用 提升政府数字化治理能力 [1] - 条例首次从国家层面以系统性法规形式明确政务数据共享的体制、路径、规则、保障措施、法律责任 [1] 产品信息 - 数据ETF紧密跟踪中证大数据产业指数 该指数选取业务涉及大数据存储设备、大数据分析技术、大数据运营平台、大数据生产、大数据应用等领域的上市公司证券 [2] - 数据ETF场外联接包括华夏中证大数据产业ETF发起式联接A（020335）、C（020336）、D（023779） [2]

政务数据共享条例核心内容 - 《政务数据共享条例》是我国首部促进政务数据共享流通的行政法规，将党中央国务院关于政务数据共享的决策部署和实践经验上升为法律制度 [1][2] - 该条例旨在解决政府部门间信息系统缺乏统筹、"数据烟囱"、数据底数不清等问题，推动政务数据高质量共享与业务协同 [2] - 条例通过健全管理体制、优化目录管理、细化共享规则等五大措施，构建全国一体化政务大数据体系 [4][5][6] 条例出台背景 - 我国政务数据共享制度建设始于2002年《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》，已发展二十余年 [1] - 当前政务数据在政府决策、经济调节等五大领域作用凸显，但存在系统分散、标准化不足等制约因素 [2] - "高效办成一件事"政策为打破信息壁垒打下基础，条例进一步解决统筹机制不完善、供需对接不充分等痛点 [3] 条例主要创新点 管理体制 - 明确各级政府和主管部门职责，确立"统筹协调、标准统一、依法共享"等五大原则 [4] - 提出坚持党的领导，打破条块壁垒，确立政务数据共享责任主体 [4] 目录管理 - 实施统一目录管理，规范目录编制发布流程，明确共享属性分类 [4] - 禁止擅自增设条件阻碍共享，确保数据可检索可溯源 [4] 共享规则 - 规定通过共享获取数据可满足需求时不得重复收集 [4] - 明确数源部门职责，要求上级部门解决数据回流共享难题 [4] 平台支撑 - 整合构建全国一体化政务大数据体系，纳入现有政务数据平台 [5] - 通过统一平台处理共享申请、审核等全流程工作，解决"点对点"共享等低效问题 [5] 保障措施 - 明确各环节安全责任主体，实施数据分类分级管理 [6] - 将共享情况作为政府信息化项目投资和运维经费的重要依据 [6] 条例实施建议 - 建议构建完备的法规体系，清理修订不适应条例要求的现有规章 [7] - 建议深化制度施行，建立激励约束机制，促进跨部门协同 [7] - 建议强化宣贯推广典型案例，探索政务数据在政府治理和公共服务中的资源价值 [7]

政务数据共享条例发布 - 国务院公布《政务数据共享条例》，标志着政务数据共享工作迈上新台阶 [1] - 《条例》是国家层面第一部全面规范政务数据共享的行政法规，具有里程碑意义 [2] - 《条例》以"国务院令"形式发布，为政务数据管理提供法治保障 [1] 条例核心内容 - 明确总体目标要求，实现政务数据共享"有法可依" [2] - 确立共享责任主体，确保政务数据取用"有处可找" [2] - 实施分级分类管理，将政务数据分为无条件共享、有条件共享和不予共享三类 [2] - 强化统一平台支撑，构建"全国一体化政务大数据体系" [3] 上海实践成果 - 上海汇集公共数据超2000亿条，数据接口累计调用超480亿次 [4] - 2024年推出78项"免申即享"惠企政策，服务量超160万次 [4] - 中小企业高质量发展专项资金4个项目实现"免申即享"，资金规模3.5亿元，惠及3000多家企业 [4] - 生育津贴服务将申领时间从20天缩短到2.5天 [4] - 建成国内首个超大城市运行数字体征系统，实现"一屏观天下、一网管全城" [5] 未来发展建议 - 推动政务服务从数据分析型向智能引擎型转变 [6] - 加强政务数据目录编制标准化工作 [7] - 拓展政务数据共享领域范围，加强与其他公共数据联动 [7] - 建立更完备的政务数据共享安全管理制度 [7] - 统筹协调解决政务数据共享应用中的梗阻问题 [7]

中国社科院大学教授江小涓在接受专访时表示，政务数据是国家重要的基础性战略资源，推进政务数据 共享对提升政府效能、促进经济社会发展、服务群众和企业等具有重要作用。《条例》系统建立了政务 数据共享及相关安全、监督、管理制度，对于破解政务数据共享障碍，加快推进政务数据高效共享，提 升政府数字化治理能力和政务服务效能具有重要意义，也为安全有序共享政务数据提供了有力保障。 《条例》以更好服务经济社会为出发点，着力提升政府数字化履职能力 新华财经北京6月4日电（记者郝菁）近日，国务院公布的《政务数据共享条例》（以下简称《条例》） 对政务数据共享管理体制、目录管理、共享使用、平台支撑、保障措施等方面进行了部署。 江小涓认为，《条例》对加强数据共享回流、持续深化政务数据体系建设提出明确要求，这是落实国家 为基层减负决策部署、破解基层填表报数负担重的重要举措： 一是规范数据回流，助力基层减负落地。基层任务千头万绪，很多数据由基层工作人员收集，却由上级 部门集中统一管理，导致基层无法充分利用，只能不断重复填报数据。《条例》要求政府部门按照法定 的职权、程序和标准规范收集政务数据，通过共享获取政务数据能够满足履行职责需要的，政府部 ...

政策法规 - 国务院公布《政务数据共享条例》，自2025年8月1日起施行，要求整合构建全国一体化政务大数据体系，各级政府部门通过该体系开展数据共享工作 [1] - 《条例》对政务数据共享工作的总体要求、管理体制、目录管理、共享使用要求、平台支撑、保障措施等方面提出具体要求 [1] - 国家层面出台《数字中国建设整体布局规划》《"十四五"推进国家政务信息化规划》等文件，明确数字政府建设目标，强调数据共享、智能化转型 [1] 行业趋势 - 数字政府建设作为国家治理现代化的重要方向，近年来持续保持高速增长态势，技术驱动与政策支持成为核心推动力 [1] - 政务云市场规模持续扩大，支撑数据整合与共享 [1] - 政务大模型在公文处理、决策支持中的应用加速，提升服务效率 [1] - 区块链与数字孪生等技术应用于电子证照管理、城市治理，增强数据安全与透明度 [1] - 预计2025年智慧政务市场规模将达4522亿元，复合增长率约10% [1] - 数字政府整体市场规模或突破5000亿元，年均增长率超20% [1] 公司动态 - 数字政通以"网格化+"智慧城市建设模式为核心，业务涉及智慧综合行政执法管理、智慧社会综合治理、新一代多网融合电子政务系统等 [2] - 浪潮软件已成为国内智慧政府解决方案与服务的领先厂商，形成"互联网+政务服务"整体解决方案 [2]

"规范、高效的政务数据共享，是提升政务服务效能、助力经济社会高质量发展的有力抓手和重要引 擎。"清华大学公共管理学院教授孟庆国说，条例作为第一部促进政务数据共享流通的行政法规，标志 着我国政务数据管理迈入法治化新阶段。 "长期以来，一些政务数据资源存在底数不清、重复采集、来源不一等问题，难以充分发挥价值。"中国 政法大学法治政府研究院院长赵鹏表示，条例首次从国家层面以系统性法规形式明确了政务数据共享的 体制、路径、规则、保障措施、法律责任等，为提升政府整体治理能力和公共服务水平提供了制度保 障。 新华财经北京6月3日电（记者王雨萧、潘洁）国务院3日对外公布《政务数据共享条例》，对政务数据 的目录管理、共享使用、平台支撑等工作进行部署。条例将如何推进政务数据安全高效共享利用，进一 步提升政府数字化治理能力和政务服务效能？ 专家认为，政务数据安全高效共享利用，将有效助力提升政府服务效能，进一步增强企业和群众的获得 感。 "条例的出台将有力推动多部门各层级之间协同共振，形成'高效办成一件事'改革合力。"中国社会科学 院大学教授江小涓说。 江小涓表示，通过政务数据的归集共享与分析，可精准匹配符合政策条件的企业和群众， ...

新华社北京6月3日电 国务院总理李强日前签署国务院令，公布《政务数据共享条例》（以下简称《条 例》），自2025年8月1日起施行。 《条例》旨在推进政务数据安全有序高效共享利用，提升政府数字化治理能力和政务服务效能，全面建设 数字政府。《条例》共8章44条，主要包括以下内容。 一是明确总体要求。规定政务数据共享工作坚持中国共产党的领导，遵循统筹协调、标准统一、依法共 享、合理使用、安全可控的原则。细化各级人民政府、政务数据共享主管部门、政府部门及其政务数据共 享工作机构的职责。 二是优化目录管理。规定政务数据实行统一目录管理，明确政务数据目录编制、发布以及动态更新等要 求。确定政务数据共享属性的分类，禁止擅自增设条件阻碍、影响政务数据共享。 三是细化共享使用要求。规定通过共享获取政务数据能够满足履职需要的，政府部门不得重复收集，明确 牵头收集政务数据的政府部门的职责。细化政务数据共享申请、答复的流程及时限要求。明确政务数据质 量管理、校核纠错及共享争议解决处理机制。规定上级政府部门应当根据下级政府部门的履职需要，在确 保政务数据安全的前提下，及时、完整回流相关政务数据。 四是加强平台支撑。规定整合构建全国一体 ...