转自：中国福建 省国资委"三强化三促进" 持续提升服务企业质效 一是强化制度建设，促进完善机制。深入贯彻《福建省机关效能建设工作条例》，坚持以制度促规范、以机制提效能，推动出台《所出资企业高质量发展 综合评价暂行办法》《主责主业管理办法》等制度，强化效益导向和功能定位，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。完善"月跟踪、季调度、年总 结"工作机制，强化监测预警、分析研判，实现对省属企业经营动态的精准把握。二是强化任务分解，促进责任落实。围绕省绩效考评方案核心内容，将 年度工作目标和重点改革任务科学分解至各所出资企业，实行"任务项目化、项目清单化、清单责任化"管理，明确责任主体、时间节点和工作路径，推动 各项工作任务落实到位。推动省属企业全面推行经理层成员任期制与契约化管理，2800余名经理层人员签订"两书一协议"，签约率达99.07%，实现"目标 到人、责任到岗、考核到绩"。三是强化督帮一体，促进督服联动。聚焦企业发展中的难点堵点，坚持"监督+服务"一体推进，构建"边督边帮、督服联 动"的工作模式，推动问题发现、协同会商、整改提升闭环管理。截至10月底，省属企业资产总额达2.55万亿元，同比增长3.89%；1 ...

创业者开餐馆办证，过去需要"跑多个部门、交几十份材料"，如今被"一窗受理、一套流程"的便捷 体验所取代；运输企业办理道路货物运输经营许可，曾经繁杂的审批环节和较为漫长的等待期，现在则 化为线上高效流转、限时办结的顺畅节奏；就连市民手中的社保卡，也悄然承载起地铁公交"一码通 行"的便捷，成为"一卡集成、全城畅享"的民生钥匙。 这些可知可感的"一件事"，其背后是在省政府办公厅统筹下，四川省政府政务服务和公共资源交易 服务中心（以下简称省政务服务和资源交易服务中心）作为关键执行中枢，通过攻坚系统对接、重塑数 据流程所提供的坚实支撑。而更深层的变化正在发生：改革的重心，已从办好单个"一件事"，向系统化 构建赋能产业全链条、企业全生命周期的"一类事"服务体系跃升。 面向"十五五"，省政务服务和资源交易服务中心深入贯彻落实省委十二届八次全会关于"以控制成 本为核心全面优化营商环境""加快建设网络强省数字四川"的部署，正以政务服务这个"小切口"，撬动 一场从技术赋能到治理重塑的"大变革"。一场从"物理集成"到"化学融合"的深刻实践，在巴蜀大地蓬勃 展开。 打好基础 从"一件事"攻坚到"一类事"跃迁 改革的力量，源于顶层的设 ...

政务公开与服务体系 - 咸阳紧扣“惠民利企”目标，以“公开化、透明化、法治化、高效化”为引领，通过平台搭建、模式创新、数字赋能与机制保障“四轮驱动”，持续推进政务公开与政务服务深度融合 [1] - 系统梳理制定全领域政务公开事项标准目录3万余条，年均主动公开政府信息11万余条，年均增长率为8% [1] - 构建“线上+线下”联动、“市级+基层”贯通的政务服务矩阵，线上建成55个政府网站和289个政务新媒体，线下在各级政务大厅和便民服务站建成1271个政务公开专区，年服务群众超200万人次 [2] 政务服务创新举措 - 推行“高效办成一件事”改革，通过减材料、优流程、压时限实现群众少跑腿，已落地实施企业开办、高校毕业生就业公共服务等15项服务 [2] - 市县两级政务大厅设置“综合受理窗口”与“办不成事反映窗口”，推动多部门协同进驻，实现线上线下办事无缝衔接 [2] - 积极拓展跨区域通办合作，梳理300余项通办事项，与关中城市群城市的29个县（市、区）签订合作协议，突破政务服务地域限制 [3] 数字技术赋能企业服务 - 将DeepSeek接入工业互联网综合服务平台“咸企通”，构建全面动态的政策图谱，整合中央、省、市、县四级政策数据 [3] - 持续优化“咸企通”惠企平台功能，累计发布助企政策8983条，入驻企业2977家，为中小企业提供精准高效的政策咨询服务 [3] - 推行政府序列的局长科长主动讲政策制度化、政府部门单位主动上门送服务常态化，以高效办成每一件事助推经济社会高质量发展 [3]

政务服务数字化创新 - 营业执照办理从线下排队全面转向线上申请 实现零跑腿[1] - 通过浙江省企业登记全程电子化平台完成申请审批 无需提交纸质材料[1] - 审批后营业执照和公章通过邮政寄送 市民等待时间仅1天[1] 企业开办成本优化 - 为新设企业提供首套印章免费刻制福利 4枚公章总价值约500元[1] - 营业执照和公章打包邮寄 企业无需支付快递费[1] - 今年以来已累计为企业免费邮寄证照和公章超5万件[1] 产业园区嵌入式服务 - 创新推出产业园区加商事窗口登记模式 将政务服务延伸至重点产业集聚区[2] - 在国家对外文化贸易基地等区域设立市场监管业务窗口 办理企业名称核准和设立登记等高频事项[2] - 国家对外文化贸易基地窗口日均企业登记办理量超过100家 大幅减少企业时间成本[2] 重点企业定制化支持 - 整合市场监管和税务等多部门资源 组建市场监管高质量发展服务团[2] - 采用一口式受理和管家式服务模式 构建企业需求闭环反馈机制[2] - 今年以来服务团已帮助辖区企业解决各类问题70余项[2]

宏观经济影响 - 美国政府停摆43天后重启 但已造成巨额经济损失[1] - 国际货币基金组织预计美国第四季度GDP增速将低于此前预测的1.9%[2] - 白宫国家经济委员会主任预测美国四季度GDP增速将下降1.5个百分点 而美国经济分析局数据显示第四季度GDP年化增速为2.4%[2] - 美国总统特朗普表示政府停摆损失达1.5万亿美元[3] - 美国国会预算办公室估计为期六周的停摆造成约110亿美元经济损失[5] - 白宫国家经济委员会主任称每周损失的经济产出为150亿美元[5] 就业市场影响 - 政府停摆可能导致私营部门损失约6万个工作岗位[6] 航空业冲击 - 停摆结束当天美国仍有1000架次航班被取消 次日有近400架次航班取消[7] - 自停摆以来有超过500万旅客受到航班延误或取消的影响[7] - 空管人员短缺问题加剧 停摆前每天约4名空管人员退休 停摆期间每天15到20人退休[7] - 停摆对空管人员培训造成冲击 部分学员因行业前景不明退学[7] 社会民生影响 - 补充营养援助计划首次被暂停 该项目覆盖全美约4200万低收入人群[8] - 联邦政府雇员工资遭拖欠 部分人员需在救济点领取免费食品[9] 政治环境与未来风险 - 临时预算法案只能让政府运转至明年1月30日 两个多月后可能再次面临停摆风险[10][12] - 两党核心争议全民医保补贴条款未被纳入预算 政治裂痕依旧清晰[10] - 美国全国广播公司民调显示65%受访者对政府表现失望[9] - 《政治报》民调显示66%受访者不信任政府 59%认为政治两极分化比五年前更严重[9]

政府停摆对民航业的影响 - 美国联邦航空管理局决定从11月7日起逐步减少全美40个主要机场的国内航班，至11月14日削减幅度将逐步增至10% [2] - 截至美东时间11月8日16时，美国当天已有超1000架次航班被取消，超4800架次航班延误 [2] - 纽约地区三大机场均出现严重延误，纽瓦克自由国际机场入港航班平均延误超过327分钟，拉瓜迪亚机场出港延误约105分钟，肯尼迪国际机场平均延误167分钟并一度实施地面停飞令 [3] - 芝加哥、拉斯维加斯及奥斯汀等城市的多座机场亦因人手短缺被下令暂时停飞 [3] - 前美国联邦航空管理局资深官员警告，如果停摆继续，航班削减将只是个开始 [5] 政府停摆对经济数据的影响 - 美国密歇根大学11月7日发布的初步数据显示，11月份消费者信心指数初值降至50.3，为2022年6月以来最低水平，低于10月的53.6和市场预期的53.2 [11] - 白宫经济顾问表示政府停摆对美国经济的影响远超预期，可能导致政府高效运作长期受损 [13] - 受政府停摆影响，美国第四季度GDP增长将放缓，旅游休闲行业遭受重创 [13] 政府停摆的谈判进展 - 美国国会参议院共和党领袖表示正努力与民主党参议员达成一致，通过一揽子包含三项全年拨款法案的综合拨款案以使政府恢复运作 [14] - 分析认为两党将停摆危机视为打击对手的工具，民主党在11月4日关键选举胜出后更不愿妥协，停摆危机延续的可能性增大 [16]

政府停摆影响 - 美国联邦政府停摆已进入第二周 [2] - 美国农业部称若停摆持续至11月将停止为补充营养援助计划提供资金 [2] - 补充营养援助计划覆盖约4200万人 [2] 援助计划与受影响人群 - 计划主要受益人群为低收入群体、残疾人和老人 [2] - 受益人群可使用政府补贴的食品券在指定商店购买食物 [2] - 有援助领取者表示若援助中断将被迫通过献血浆来供养孩子 [2]

企业年报数据填报改革 - 自2024年12月起，泰安市市场监管局联合人社、商务、税务、海关等9部门推进企业数据填报“一件事”，实现“一网通办、一次办好” [1] - 推动部门间系统融合和数据共享，相关经验做法得到省市场监管局肯定认可 [1] 人社部门创新举措 - 建立跨部门数据共享机制，依托全省数据共享平台，将社保系统参保登记、缴费基数、本年度缴费额等数据实时汇聚，实现跨部门数据自动匹配共享 [1] - 打造智能填报新模式，通过人社、医保、税务数据共享，将相关数据直接嵌入企业年报系统，社保缴费人数、缴费基数等基础信息经企业确认后可复用，实现数据免填 [2] - 提升填报服务质效，构建“预填提醒－智能填报－在线确认”全流程服务机制，并推出“标准填报要素模板” [2] - 依托系统自动获取生成企业年报相关人社数据，同步建立“线上客服+线下窗口”双响应机制，实时响应企业咨询 [2]

广州推出"AI帮办"个体工商户营业执照服务 - 广州市市场监管局依托"广州市开办企业一网通平台"微信小程序上线穗个体户"AI帮办"服务专区 [1] - 创新推出"AI帮办"智能填报和"个体工商户转型为企业"掌上直接变更两大功能 [1] - 通过人工智能技术打破传统登记难点堵点，推动个体工商户设立、转型升级便利化 [1] - 进一步完善注册登记智能服务全覆盖，为市场经营主体发展注入新活力 [1]

企业数据填报改革 - 北京推行企业数据填报"一件事"改革，惠及29 9万户经营主体，减少重复填报数据超925万条 [1] - 改革前企业需向市场监管、税务、统计等多部门分别报送年报、财务报表、统计报表等，登录不同系统平台耗时耗力 [1] - 改革后通过北京市政务服务网集成国家企业信用信息公示系统、电子税务局、统计云联网直报系统，实现"只进一扇门" [1] 数据共享与智能填报 - 部门间共享相同数据项（如资产状况、参保信息），通过自动代入实现"智能填报" [1] - 企业可在"高效办成一件事专区"一站式完成市场监管年报、财务报表、统计报表、社保信息等7类报表的"多报合一" [1] 年报功能拓展 - 打造"年报+惠企政策"场景，企业填报时可快速查询信用修复、信用提升等政策 [2] - 开发"年报+精准监管"功能，综合运用年报公示、行政处罚等数据开展风险监测预警 [2] - 新增信用修复"点对点"提示功能，引导企业及时纠正违法行为 [2]