国际湿地城市认证与政策发展 - 中国新增9个国际湿地城市 总数达22个 保持全球领先地位 [1] - 2022年《湿地保护法》正式实施 湿地保护全面纳入法治轨道 [1] - 政策推动湿地面积总量管控 建立资源调查评估和分级管理体系 [1] 湿地生态系统保护方法论 - 强调系统性生态修复 整合土壤 水体 生物等多重要素 [1] - 保护策略从局部管理转向整体生态过程维护 [1] - 红树林修复注重树种适应性 保留开放空间保障水鸟栖息 [2] 生态治理与可持续发展路径 - 治理互花米草坚持"宜林则林 宜草则草 宜滩则滩"原则 [2] - 湿地资源转化模式包括生态农业 旅游 碳汇开发等多领域 [2] - 生态保护被视为长远价值投资 公众自觉行动意识提升 [2]

一字之增，令人眼前一亮，给人深刻启迪。 "两山"理念提出20周年 习手记 二 作 山水林田湖草沙 "两山"理念的系统观念 读懂 | 新华社国内部出品 0000 今年是绿水青山就是金山银山理念提出20周年。 做好绿水青山就是金山银山这篇大文章，离不开"两山"统筹兼顾、协同共进，同样离不开对生态文明建设的系统性规律性认识。 "统筹山水林田湖草沙系统治理，这里要加一个'沙'字。"2021年全国两会期间，习近平总书记在内蒙古代表团谈及生态治理，专门把治沙问题 纳入其中。 从发展脉络看，从2013年在党的十八届三中全会上提出"山水林田湖是一个生命共同体"，到2017年中央深改组会议将"草"纳入其中，再到2021 年全国两会"加一个'沙'字"……其间，生态治理的系统观念持续深化，生命共同体的深刻内涵不断丰富，"算大账、算长远账、算整体账、算综 合账"的工作思路愈加明晰。 这种眼光与思维，自习近平同志在地方工作时开始，一路渊源有自。 1997年4月，习近平同志来到福建三明市将乐县常口村调研。眼前是清澈的金溪，对岸山上是大片原始林。见此情景，他语重心长："青山绿水 是无价之宝，山区要画好'山水画'，做好山水田文章。" "我们 ...

核心观点 - 中共中央修订发布《中国共产党党校（行政学院）工作条例》 全面规范新时代党校工作的基本法规 强调为党育才、为党献策的核心职能 并新增常态化培训机制等关键内容 [1][2][3] 修订背景与意义 - 修订背景包括习近平总书记对党校工作的重要论述 特别是中央党校建校90周年讲话精神 以及二十届三中全会关于健全常态化培训机制的改革部署 [1] - 修订意义在于用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂 培养堪当民族复兴重任的执政骨干队伍 推进党的思想理论建设 [2] 主要修订内容 - 条文数量新增5条、修改66条 总条数达13章75条 保持原有框架基本不变 [3] - 完善职能定位 明确党校是干部教育培训主渠道 将"深刻领悟'两个确立'决定性意义"和"为党育才、为党献策"写入总体要求 [3] - 完善设置体制 要求普通高等学校党委设立党校 增加全党办党校原则 明确兼任校长（院长）的党委负责同志是主要责任人 并加强县级党校建设 [3] - 新增常态化培训机制 明确基本培训的具体要求 包括培训对象、内容、方式、学制、周期等关键要素 坚持应训尽训和线上线下结合方式 [3][4] - 优化教学布局 将"拓展世界眼光"修改为"以全面提高社会主义现代化建设能力为重点增长履职本领" 并充实理论教育、党性教育和履职能力培训内容 [3] - 强化科研决策咨询 要求加强理论研究和对策研究 加强科研诚信建设和有组织科研 做好意识形态工作 [3][6] - 突出教师队伍建设 规定专职教师占职工总数比例一般不低于40% 加强政治素质考察 建立师资招聘和授课准入机制 落实事业单位绩效工资制度 [3] 为党育才与基本培训 - 明确基本培训是关键举措 要求明确培训对象、内容、方式、学制、周期等要素 坚持应训尽训和集中住校培训 [4] - 规范班次设置 要求各级党校开设相应班次 明确各类班次培训对象和学制 允许与有关单位联合举办视频培训班 [4] - 突出党的理论教育和党性教育主课地位 加强履职能力培训 重点用马克思主义中国化时代化最新成果统一思想行动 [4] - 强调基本培训是实现全员培训、全面覆盖、全周期实施的关键 需加强同党委组织部门协调合作 以理论大学习推动事业大发展 [4][5] 为党献策与科研工作 - 明确科研是基础工作 重点任务是开展理论研究和对策研究 加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的体系化、学理化研究阐释 [6] - 要求加强科研诚信建设 制定体现党校特色的学术规范 [6] - 规定加强有组织科研 创新科研管理服务 统筹优化科研成果考核评价 [6] - 明确党校是党的意识形态工作重要前沿阵地 要求坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向 创新宣传方式并积极正确发声 [6] 系统观念与资源整合 - 新增"坚持系统观念"工作原则 旨在提升整体功能 强化统筹协同和资源整合 [7] - 要求各级党校加强在教学、科研、决策咨询、管理服务等方面的交流合作 [7] - 要求合理配置和有效利用全国党校培训资源 [7] - 促进纵向加强上级党校对下级党校的业务指导 推动各级党校共享优质资源 [7] - 加强横向同党政部门、国有企业、高等学校等的沟通合作 建立跨层级、跨部门、跨领域协作机制 [7] 贯彻落实措施 - 要求各级党委（党组）和党校抓好落实 将制度优势转化为办学治校效能 [8] - 组织开展学习培训和宣传解读 将《条例》纳入党委理论学习中心组和党校培训内容 [8] - 各地区需细化落实举措 与相关党内法规贯通落实 [8] - 中央党校将举办专题培训班 并会同有关部门加强督促指导 [8]

生态环境保护规划历史沿革 - 从"一五"计划到"五五"计划奠定现代化绿色基础 包括兴修水利 植树造林 防治水土流失等工作[2] - 1973年首次确立环境保护工作"32字方针" 为规划指导提供原则基础[2] - 改革开放后"六五"计划将环境保护列为基本国策 1986年首部专项规划《"七五"时期国家环境保护计划》出台[3] - 党的十八大将生态文明建设纳入"五位一体"总体布局 "美丽中国"成为现代化强国目标[3] 规划方法论与经验总结 - 坚持理论创新 用党的创新理论指导规划制定 推动实践与制度创新[4] - 坚持问题导向 针对不同时期生态问题明确时间节点任务与破解途径[5] - 坚持系统观念 统筹山水林田湖草沙系统治理 增强政策系统性整体性协同性[6] 美丽中国建设实施路径 - 推动全领域转型 加快能源 工业 交通运输 城乡建设 农业等领域绿色低碳转型[7] - 推动全方位提升 重点建设美丽蓝天 美丽河湖 美丽海湾 美丽山川 打造美丽城市和乡村[8] - 推动全地域建设 统筹西部开发 东北振兴 中部崛起和东部率先发展战略 实现全域覆盖[8] - 推动全社会行动 建立生态文化体系 形成绿色生活方式 构建多元共治环境治理体系[9] 当前规划阶段与目标 - 正处于科学谋划"十五五"生态环境保护规划关键时期[1] - 需准确把握总体性目标和阶段性要求 确定目标任务和思路举措[1] - 以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化[1][7]

国库管理法律制度体系 - 以《国家金库条例》为核心确立中国人民银行经理国库的法律地位 [2] - 后续颁布《预算法》《中国人民银行法》《预算法实施条例》进一步夯实法律基础 [2] - 形成以"两法两条例"为核心、覆盖各类业务的现代国库管理法律制度体系 [2] 国库组织体系 - 建立五级国库组织体系（总库、分库、中心支库、支库、乡镇国库） [3] - 截至2024年末全国共设立国库4271个（中国人民银行经理3447个、银行业金融机构代理824个） [3] 国库信息化建设 - 实现国库业务处理从手工到自动、分散到集中、资金运行从中转到直达的三大转变 [4] - 深度融入"数字中国""数字央行"战略 应用人工智能、大数据、云计算等新技术 [4] - 建立多渠道数据共享、业务处理无缝衔接的国库信息化体系 [4] 预算执行成效 - 预算资金规模：2006年突破10万亿元 2021年突破100万亿元 党的十八大以来年均增长10.6% [5] - 中央国库现金管理（2006-2024年）：实施151期定期存款操作 累计投放8.5万亿元 实现收益979亿元 [5] - 地方国库现金管理（2015-2024年）：实施1419期定期存款操作 累计投放24.14万亿元 实现收益1290亿元 [5] 支持改革发展 - 2022年办结增值税留抵退税超2.4万亿元 [6] - 近三年（2022-2024年）办理社会保险费收缴及划转规模合计约46万亿元 [6] 民生服务能力 - 跨省异地电子缴税业务办税时间从2-3个工作日缩短至3-5分钟 [7] - 近三年农村地区累计销售储蓄国债95万笔 金额1434亿元 年均增长近40% [7] 监督管理体系 - 依法履行国库监督职责 加强事前事中事后监督 [8] - 通过"现场检查+非现场检查"方式监管银行业金融机构代理国库业务 [8] 科技赋能战略 - 构建功能完善、支撑有力的现代化国库管理信息技术平台 [13] - 持续推进安全高效、技术先进的新一代国家金库工程建设 [15] 未来发展方向 - 深化金融体制改革 加强财政政策和货币政策协调配合 [14] - 拓展国库业务电子化种类范围 推进国债下乡促进城乡服务均等化 [17] - 健全国库分析研究体系 通过数智驱动提升服务质效 [18]

全面深化改革方法论 - 坚持守正创新确保改革方向正确 明确必须坚持和巩固的根本点 同时顺应时代发展新趋势大胆探索 [3] - 坚持问题导向针对科技创新能力不强 产业结构不合理等突出矛盾 奔着问题改 为经济社会发展扫除障碍 [4] - 坚持系统观念统筹经济和社会 政府和市场等重大关系 增强改革系统性 整体性 协同性 [5] - 坚持破立并举实现动态平衡 如立全国统一大市场之制 破市场壁垒之弊 [6] - 坚持底线思维防范意识形态安全 科技安全等重大风险 掌握改革发展主动权 [7] 主流媒体系统性变革 - 构建全媒体生产传播工作机制和评价体系 推进内容 传播 展示 安全能力全面提升 [8] - 经济日报通过四大委员会机制打破部门壁垒 成立第一第二融媒体中心实现报网端微协同联动 [12] - 打造14名记者个人专栏形成"人人写评论"氛围 培养全媒体人才梯队 按需设岗优胜劣汰 [13] 经济日报改革实践 - 以"评论立报 理论强报 调研兴报 开门办报"为方针 形成言论矩阵和理论传播矩阵 [10] - 开展地方 产业 企业 热点话题四大调研 刊发100余套深度报道实现150亿全网传播量 [11] - 运营微信 微博 抖音等平台账号 成为经济领域"优质内容供应商" [12] 舆论引导与传播创新 - 聚焦打造"第一解释权" 通过评论矩阵廓清高质量发展舆论环境 [10] - 连续5年举办习近平经济思想研究征文 出版学理化研究丛书搭建高端理论平台 [10] - 加强新技术前瞻性研究 推进内容供给侧改革 探索防范意识形态风险有效做法 [17] - 联接中外搭建沟通桥梁 驳斥抹黑中国改革的错误论调 提升国际话语权 [18]

全面从严治党政策部署 - 强调持续推动全面从严治党向基层延伸 重点整治群众身边不正之风和腐败问题 [1] - 要求各级党委常态化抓好整治任务 让老百姓可感可及 [1] - 纪检监察机关需统一思想行动 坚持系统观念 人民立场和综合施治 [1] 工作机制建设 - 构建党委统一领导 纪委牵头抓总 部门协同推动 群众广泛参与的工作格局 [2] - 采取工作提示 定期调度 实地督导方式督促党委扛牢主体责任 [2] - 实行市级主抓 县级主战模式 落实工作部署到"最后一公里" [2] - 建立班子成员包地包案包领问题机制 解决责任落实不到位问题 [2] - 健全与信访 巡察 审计 财政等部门信息共享与协调机制 [2] 群众诉求响应机制 - 坚持从群众中来 到群众中去的工作方法 形成收集受理登记办理反馈回访闭环 [3] - 搭建线上+线下民情收集网络 线上覆盖12388热线和互联网平台 线下通过接访下访和基层力量收集 [3] - 建立分级分类管理台账 明确责任部门 责任人和办理时限 [3] - 通过随机回访 交叉检查开展回头看 对不满意事项责令回炉整改 [3] 腐败治理措施 - 一体推进不敢腐 不能腐 不想腐 实现从治已病到防未病的系统升级 [4] - 风腐同查同治 力量资源向案件查办倾斜 聚焦县级主战场 [4][5] - 对贪污侵占 截留挪用等行为从严从重从快查处 该立案的立案 该留置的留置 [5] - 加强个案类案分析 治理医保基金使用混乱 乡村振兴领域虚报冒领等问题 [5] - 通过警示教育大会 典型案例通报 警示教育片等方式强化党性教育 [5]

黑加油点非法经营现状 - 全国专项整治行动查实违法线索超千条、查封非法油品2377吨[1] - 非法经营形成"非法调油—违规运输—隐蔽销售"的黑色闭环[1] - 使用劣质油导致硫含量超标数十倍，损害车辆发动机并污染大气[1] - 黑加油点缺乏防爆措施，静电火花可能引发爆炸事故[1] 黑加油点经营模式与危害 - 采用"油票分离"手段偷逃国家税费[1] - 通过低价诱惑吸引消费者，扰乱市场秩序[1] - 造成国家税收流失，年损失规模未披露但影响显著[1] - 流动加油车昼伏夜出，非法储油点频繁更换位置以逃避监管[2] 多部门联合整治措施 - 国家发展改革委追查油品来源，公安部查处非法运输[2] - 交通运输部打击车辆改装，市场监管部门检验油品质量[2] - 税务部门追缴偷逃税费，形成全链条打击格局[2] - 对失信主体实施联合惩戒，纳入黑名单并限制经营资格[3] 行业治理与市场规范 - 偏远农村和物流园区存在正规加油站覆盖不足问题[3] - 推动城区和公路沿线加油站有序规划建设[3] - 鼓励大型骨干企业向农村及偏远地区延伸零售网络[3] - 通过合规供给挤压非法经营空间，构建安全有序的市场生态[3]

审计项目系统化管理 - 建立"一套制度"规范审计项目全流程操作要求 包括立项调研 草案确定 计划报批等环节 并实施集体会商制度 [2] - 形成动态更新的审计项目储备库 按"单位 干部 项目 资金 资产 资源"分类管理 每季度围绕重大会议 文件 民生问题等挖掘选题 [2] - 通过多维度建议收集机制 向监督部门 行业主管部门 社会公众及审计人员征集审计需求 结合储备库评估形成计划初稿 [2] 审计资源统筹联动 - 实施上下级审计机关联合机制 对涉及全局的重大项目实现联动联审 确保与上级部署无缝对接 [3] - 采用集群审计模式 将经责审计 预算执行审计与专项审计协同推进 实现"一次进点 多项审计" [3] - 编制融合审计方案 针对需同步实施的项目明确融合领域与方式 形成目标一致的审计格局 [3] 审计质量闭环控制 - 召开立项展讲会 业务部门需详细阐述审计目标 范围 重点及资源需求 领导班子逐一点评压实责任 [4] - 建立考核奖惩制度 将优秀项目 问题线索移送 大数据运用等10项指标纳入加减分体系 [4] - 实施项目后评估机制 业务部门需复盘研究型审计 现场管理等6方面工作 综合部门提出改进建议 [4] 延伸案例参考 - 淮安市审计局通过三维发力监督国企改革 [5] - 明光审计局强化整改推动惠老政策落地 [5] - 门头沟区审计局聚焦三大领域保障民生事业 [5]

高质量发展战略 - 核心战略是以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性，通过科技自立自强和产业结构优化升级构建新发展格局 [1] - 党中央集中统一领导为高质量发展提供政治保障，习近平经济思想引领经济工作取得历史性成就 [3] - 2024年社会消费品零售总额达48.3万亿元，超大规模市场潜力持续释放 [4] 实体经济与制造业 - 建成全球最完整工业体系，2025Q1新能源汽车/3D打印设备/工业机器人产量同比增45.4%/44.9%/26.0% [4] - 供给侧改革需破除无效供给，推动人工智能+实体经济融合，强化科技金融等五大金融服务 [13] - 新能源产业链全球领先，提供70%光伏组件和60%风电装备，清洁能源发展形成新竞争优势 [7] 创新驱动与产业升级 - STEM专业年毕业生超500万人全球第一，研发人员总量居首支撑科技进步 [4] - 关键核心技术攻关加速，培育新质生产力打造新兴支柱产业 [8] - 区域重大战略（京津冀/粤港澳等）优化空间格局，增强内循环稳定性 [10] 消费与投资 - 提振消费专项行动推出30项措施，联动惠民生与补短板扩大内需 [9][12] - 发展首发经济/冰雪经济/银发经济，政府投资带动民间资本参与重大项目 [12] 绿色转型与开放 - 建立绿色低碳循环经济体系，推动减污降碳协同增效 [14] - 扩大电信/医疗/教育领域开放试点，推进"一带一路"标志性工程 [15] 制度保障 - 民营经济促进法优化营商环境，降低制度性交易成本 [11] - 完善市场经济基础制度，健全高质量发展指标体系与政绩考核 [5]