文章核心观点 - 内卷式竞争是中国市场长期存在的现象 具有深刻的社会文化根源 需要综合治理实现高质量发展 [1][3] - 治理内卷需要有效市场与有为政府相结合 通过长期制度建设形成良好市场秩序 [3][5] - 治理重点在于执行现有法律法规 避免过度管理 需关注国际市场竞争行为 [4][5][6] 内卷现象特征分析 - 内卷表现为发展不顾法律法规政策和社会成本 在相对落后和先进产业中普遍存在 [1] - 现象时轻时重 存在于国内和国际市场竞争中 是现阶段长期存在的市场现象 [1] - 汽车产业平均利润率低于全国水平 表明该行业内卷现象明显 [5] 内卷产生根源 - 头部企业利用竞争优势加剧竞争迫使其他企业出局是主要原因 [2] - 政府部门偏重发展忽视合规 偏重大企业忽视中小企业是重要因素 [2] - 部分经济学家强调破坏性创新和颠覆式发展的观点值得商榷 [2] 治理方法与路径 - 需要建立完善社会主义市场经济竞争秩序 预计需要一两代人时间 [3] - 政府需在市场秩序好转后减少干预 保持市场竞争与政府管理的平衡 [3] - 治理目标是提高政府治理能力 建立高质量发展市场秩序 [3] 具体治理措施 - 重点执行现有法律法规 如通过企业间合同和资金到账时间管理账期问题 [4] - 避免过度计划性管理 防止限制市场活力和增加政府成本 [5] - 需制止黑公关 黑水军现象 企业过度宣传及检测机构过度商业化测试行为 [6] 国际维度治理 - 中国企业走出去应有利于当地社会发展 加强经济合作而非造成破坏 [6] - 可参考日本经验 避免增加负面效应以维护中国发展的国际环境 [6] 长期实施要点 - 纠正过长账期需从新供货合同开始 通过一年左右时间逐步调整 [6] - 政府部门需认真执法 检查重点企业账期问题 规范地方政府招商行为 [6] - 需要持续关注新内卷现象 这是一个长期的博弈过程 [6]

方案提出，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，推动将环境健康理念融入各领域政策体系，倡导 绿色发展、综合治理。方案还确定了2个结果性指标：到2030年，实现居民饮用水水质达标情况持续改 善，居民环境与健康素养水平达到25%及以上。 （文章来源：新华社） 国家疾控局等16部门8月5日联合发布《健康中国行动—健康环境促进行动实施方案（2025—2030 年）》，部署全面推进美丽中国、健康中国建设，营造宜居绿色安全的健康环境。 根据方案，行动措施包括居民环境健康素养提升行动、优美生态环境建设行动、环境健康风险管理能力 提升行动等6大行动、共16条举措，推动健康环境共建共治共享。 ...

行业竞争态势 - 去年四季度以来中央及行业主管部门多次提出综合治理"内卷式"竞争，但近期头部企业仍实施大幅降价引发行业恐慌 [1] - 中国汽车工业协会发布《关于维护公平竞争秩序、促进行业健康发展的倡议》，措辞严厉并明确指向5月23日的时间节点 [1] - 倡议提出"查处一批、曝光一批、严惩一批"，超出一般行业自律范畴，显示政府意志介入 [1] 政府监管动向 - 倡议发布同时有政府主管官员谈话佐证，内容预留政府督促检查空间 [2][3] - 社会主义市场经济原则下，政府对市场行为的监督指导具有更大弹性，中央政治局会议明确表态不会放任"内卷式"竞争 [3] - 反垄断法等案例证明即使资本主义社会也会规范损害公共利益的市场行为 [3] 潜在政策工具 - 可能加强对企业违法违规行为的处罚力度，重点检查整车企业拖欠零部件企业账期问题 [4] - 缩短供应链账期将显著影响整车企业现金流，从而限制价格战能力 [4] - 政府或支持汽车工业协会聘请第三方机构落实行业自律，针对黑公关/水军等问题出台管控措施 [4] 行业发展阶段 - 中国新能源汽车已进入世界先进行列，管理重点从发展速度转向秩序稳定与全球协调 [3] - 政府正探索新能源汽车产业管理创新，不排除采取以往未使用过的监管手段 [3] - 行业倡议将价格战问题提升至影响行业健康、消费者权益及交通安全的高度 [4]