海关总署“十五五”时期工作方向与回顾 - 核心观点：海关总署在“十五五”时期将更加注重统筹协调，坚持开放合作，旨在促进国内国际双循环畅通与内外贸一体化发展 [1] - “十四五”期间海关监管体量全球最大，年均监管进出口货物52亿吨、货值42.3万亿元，安全总体可控 [1] - “十五五”时期工作核心是统筹协调，具体包括：统筹守国门与促发展，协调便利与安全，平衡进口与出口，并明确提出要“适度扩大进口”以拓展国际循环 [1] 2026年“十五五”开局之年工作重点 - 2026年作为“十五五”开局之年，海关工作将围绕统筹国内经济工作与国际经贸斗争、统筹发展与安全展开 [2] - 新一年工作将着力于维护国门安全、促进贸易创新发展、扩大开放增进合作、深化改革和制度创新 [2] - 目标是提高监管效能和服务水平，实现更优监管、更高安全、更大便利、更严打私，为“十五五”开好局 [2]

海关“十五五”时期工作方向与回顾 - 核心观点：海关总署署长孙梅君在2026年全国海关工作会议上提出，“十五五”时期海关工作将更加注重统筹协调，旨在促进国内国际双循环畅通和内外贸一体化发展，同时回顾了“十四五”期间海关监管的庞大体量与成就 [1][2] “十五五”时期海关工作指导原则 - 关键要点：坚持开放合作、互利共赢，海关作为双循环交汇枢纽，需统筹“守国门”与“促发展”，在“守”中做好“促”，在“促”中筑牢“守”的底线 [2] - 关键要点：协调便利与安全，既要保证“通得快”，也要保证“管得好” [2] - 关键要点：平衡进口与出口，既要扩大出口，也要适度扩大进口，以拓展国际循环 [1][2] “十四五”时期海关工作回顾 - 关键要点：过去五年，全国海关年均监管进出口货物达52亿吨，货值达42.3万亿元人民币，监管体量全球最大，安全总体可控 [1] 2026年海关重点工作部署 - 关键要点：作为“十五五”开局之年，2026年海关将围绕统筹国内经济工作与国际经贸斗争、统筹发展与安全展开工作 [2] - 关键要点：着力在维护国门安全、促进贸易创新发展、扩大开放增进合作、深化改革和制度创新等方面下更大功夫 [2] - 关键要点：目标是提高监管效能和服务水平，实现更优监管、更高安全、更大便利、更严打私，为“十五五”开好局 [2]

浙江省外贸表现与“企业出省”战略背景 - 2025年浙江省外贸出口首次突破4万亿元，规模稳居全国第2位 [1] - 浙江省提出要全力推行内外贸一体化，并出现将“企业出省”提升至与“企业出海”同等战略高度的建议 [1] - 存在“重出海、轻出省”的惯性思维，相较于“企业出海”的显著成效，“企业出省”的战略价值尚未得到充分认识和释放 [1] “企业出省”的战略意义与定位 - 将“企业出省”置于与“企业出海”同等重要的战略位置，是践行国家“十五五”规划“优化产业布局，促进重点产业在国内有序转移”战略部署的必然选择 [2] - “企业出省”与“企业出海”相辅相成，是拓展发展空间的两大核心路径 [2] - “企业出省”立足国内，利用东中西部梯度差异降低综合运营成本并开拓内需市场，而“企业出海”是利用全球市场与资源提升国际竞争力的关键 [2] - 2024年浙江省对美出口依存度达7%，远超全国2.8%的平均水平，通过有序出省布局国内市场能有效分散过度依赖单一国际市场的风险 [2] - “企业出省”是落实国家产业有序转移战略、促进区域协调发展、扎实推进共同富裕的关键举措 [2] 当前“企业出省”面临的挑战与问题 - 浙江企业出省进程仍显迟缓 [3] - 存在区域产业分工不清、同质化竞争突出的问题，部分中西部地区招商政策趋同，导致产业定位重叠，易引发重复建设和内部竞争 [3] - 中西部要素支撑与配套能力不足，跨区域利益协调机制不健全 [3] - 部分企业对出省战略意义认知不足，仍聚焦海外市场，广大中小企业普遍缺乏跨区域经营的管理经验和专业人才，面临“不敢转、不会转”的难题 [3] - 问题根源与顶层设计缺失、区域协同机制不健全、要素市场化改革滞后等因素相关 [3] 推动“企业出省”的“破局之道”与建议 - 建议强化顶层设计，明确战略定位 [4] - 建议创新协同机制，破解利益协调难题，具体措施包括健全利益共享与补偿机制，大力推广并创新“飞地经济”模式 [4] - “飞地经济”模式的核心是建立清晰的税收分成（如“飞出地”与“飞入地”按比例分享）、GDP双重统计等机制 [4] - 建议探索设立省级跨区域产业转移补偿基金，对因企业外迁导致短期内税收减少的市县给予补偿，并支持承接地的基础设施和公共服务建设 [4] - 鼓励浙江省与中西部省份共建多种形式的“飞地”，如“产业飞地”“科创飞地”“人才飞地”等，并通过协议明确权责利边界，建立长效稳定的利益分配机制 [4]

海关工作战略方向 - 海关总署强调在“十五五”时期需更加注重统筹协调，其工作核心在于统筹“守国门”与“促发展”，协调“便利”与“安全”，平衡“进口”与“出口”，以促进国内国际双循环更加畅通和内外贸一体化更好发展 [1] 2025年外贸整体表现 - 2025年全年中国外贸进出口总值达45.47万亿元人民币，同比增长3.8%，其中出口26.99万亿元增长6.1%，进口18.48万亿元增长0.5%，贸易顺差为8.51万亿元 [1] - 进出口总值超过45万亿元，创历史新高，中国继续保持全球货物贸易第一大国地位 [2] 贸易市场结构 - 中国与240多个国家和地区有贸易往来，与190多个国家和地区进出口实现增长 [2] - 对共建“一带一路”国家进出口23.6万亿元，增长6.3%，占进出口总值的51.9% [2] - 对东盟、拉美、非洲进出口额分别为7.55万亿元、3.93万亿元、2.49万亿元，同比分别增长8%、6.5%和18.4% [2] 出口结构特征 - 高技术产品出口5.25万亿元，同比增长13.2% [2] - “新三样”及风力发电机组等绿色产品出口分别增长27.1%和48.7% [2] - 自主品牌产品出口增长12.9%，占出口总值的比重提升1.4个百分点 [2] 进口结构特征 - 自2025年第二季度起，进口连续3个季度保持增长 [2] - 全年进口机电产品7.41万亿元，增长5.7%，其中电子元件、电脑零部件进口值分别增长9.7%和20% [2] - 原油、金属矿砂等大宗商品进口量分别增加4.4%和5.2% [2] - 干鲜瓜果、食用植物油等消费品进口值分别增长5.6%和16.6% [2] 外贸经营主体 - 中国有进出口记录的经营主体超过78万家 [3] - 民营企业进出口26.04万亿元，增长7.1%，占进出口总值的比重提升至57.3%，继续发挥外贸“主引擎”作用 [3] 未来展望与工作基调 - 尽管2026年外部环境不确定因素增多且稳外贸压力较大，但中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的趋势未变 [3] - 全国海关将以开放促改革、以合作促共赢、以便利拓市场，为实现外贸提质增效保驾护航，为“十五五”开好局作出贡献 [3]

海关工作战略方向 - 2026年是“十五五”规划的开局之年，全国海关在“十五五”时期的工作中将更加注重统筹协调 [1] - 海关处于国内国际双循环的交汇枢纽节点，必须坚持系统观念，统筹好“守国门”与“促发展”两项核心职能，在“守”中做好“促”的文章，在“促”中筑牢“守”的底线 [1] - 必须协调好“便利”与“安全”的关系，既要保证“通得快”，也要保证“管得好” [1] - 必须平衡好“进口”与“出口”，既要把好进口关、也要把好出口关，既要扩大出口、也要适度扩大进口 [1] - 核心目标是拓展国际循环，促进国内国际双循环更加畅通，推动内外贸一体化更好发展 [1]

进出口规模与地位 - 2025年全年进出口总值超过45万亿元，创历史新高[3][4] - 我国继续保持全球货物贸易第一大国地位[4] - “十四五”期间进出口总值先后突破40万亿元和45万亿元关口，2025年达到45.47万亿元，比2020年增长41.1%，年均增长7.1%[19] - 我国货物贸易国际市场出口份额保持在14%以上，进口份额保持在10%左右[20] 贸易伙伴与市场多元化 - 全球与我国有贸易往来的国家和地区达到249个[6] - 贸易规模超过万亿元的国家有14个，超过千亿元的国家和地区有62个，超过百亿元的有137个[7] - 对共建“一带一路”国家进出口占进出口总值的51.9%，达7.55万亿元，增长8%[7] - 对拉丁美洲进出口3.93万亿元，增长6.5%；对非洲进出口2.49万亿元，增长18.4%[7] - 我国已成为全球140多个国家和地区的主要贸易伙伴，比2020年增加20多个[21] 出口结构向新向优 - 2025年我国高技术产品出口5.25万亿元，增长13.2%[9] - 工业机器人出口超过进口，我国成为工业机器人净出口国[10] - “新三样”、风力发电机组等绿色产品出口分别增长27.1%和48.7%[10] - 自主品牌产品出口增长12.9%，占出口总值的比重提升1.4个百分点[11] - “十四五”期间高技术产品进出口年均增长7.9%，2025年同比增速加快至11.4%，对整体外贸增长的贡献率接近6成[20] - 2025年“新三样”产品出口规模比2020年增长3.5倍[20] 进口走势与结构 - 自2025年二季度开始，我国进口连续3个季度保持增长[13] - 全年进口机电产品7.41万亿元，增长5.7%[13] - 原油、金属矿砂等大宗商品进口量分别增长4.4%、5.2%[13] - 干鲜瓜果、食用植物油等消费品进口值分别增长5.6%、16.6%[13] 外贸经营主体活力 - 我国有进出口记录的经营主体超过78万家[16] - 民营企业进出口26.04万亿元，增长7.1%，占进出口总值的比重提升至57.2%[16] - 民营企业贡献了“十四五”时期8成左右的外贸增量[21] - 2025年有进出口记录的外资企业数量比2020年增加1700多家[21] 外贸新业态与未来发展 - 2025年我国跨境电商进出口2.75万亿元，比2020年增长69.7%[20] - 未来外贸发展将推动数字贸易和绿色贸易“双轮驱动”发展[22] - 未来将实现服务贸易“出海”加速发展，并构建“以投促贸、以贸带投”的贸投一体化格局[22][23] - 未来将持续推进内外贸一体化水平，并深入推进与外贸相关的制度型开放[23]

海南自贸港全岛封关的核心意义与政策 - 2025年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关 是中国扩大高水平对外开放的标志性举措和里程碑事件 [1] - 自贸港基本政策包括企业所得税15%、个人所得税15%、零关税、服务贸易零壁垒以及海外投资利润回流免税 这5项政策将对海南经济产生历史性、长周期的推动力 [1] 产业发展重点方向一：推动内外贸一体化 - 海南应率先实现国内贸易与国际贸易一体化 实现内贸与外贸同线、同质、同标 消除“两张皮”现象 [2] - 作为自由港 海南的岛内贸易、与内地贸易及全球贸易应实现“三位一体”和无差异对接 以吸引国内贸易公司注册并实现与全球贸易规则对接 [2] 产业发展重点方向二：大力发展服务贸易 - 自由贸易港的核心在于服务贸易 必须大力发展服务贸易 [5][6] - 2024年中国服务贸易额达1万亿美元 但在年度贸易总量中比重仅为14.6% 远低于全球25%以上的平均水平 提升空间巨大 [6] - 海南应重点抓好生产性服务业的进出口 其涵盖研发、物流、供应链金融、检验检测等10个大类 构成高附加值的服务贸易 [7] - 中国当前1万亿美元的服务贸易中大量属于劳动密集型的生活性服务业 由人才密集的生产性服务业构成的跨国服务贸易仍很短缺 [7] 产业发展重点方向三：打造中国与东南亚的RCEP枢纽 - 海南应明确定位 发展成为东南亚和中国交往的桥梁与枢纽 [9] - 作为中国自由港 海南将首先推动与RCEP（东南亚15国）成员国落实零关税和服务贸易零壁垒政策 成为与东南亚贸易往来的中心基地 [9] 产业发展重点方向四：构建“一带一路”人民币回流体系 - 海南应围绕共建“一带一路”构建人民币投资和贸易的金融回流体系 促进共建国家所持人民币通过海南回流中国 [11] - 此举将形成人民币国际国内循环闭环 对“一带一路”发展提供有力支撑并带来巨大收益 [11] 产业发展重点方向五：打造人民币国际化前沿基地 - 海南应成为推进人民币国际化的前沿基地 建立离岸人民币资金池 [13][15] - 中国GDP占全球比例略低于20% 但人民币在全球货币清算占比长期维持在2%—3% 货币地位与经济地位不匹配 [14] - 海南作为自由港 将在人民币国际化进程中发挥关键节点作用 助力国内金融走向世界 [15] 总结与展望 - 海南发展的五件要事概括为：率先实现内外贸一体化、大力发展服务贸易、打造RCEP示范基地、构建“一带一路”人民币回流体系、推进人民币国际化前沿基地建设 [15] - 只要用足用好自贸港政策并将五件要事落实到位 海南的发展将在未来5～10年更上一个台阶 成为引领中国新时代对外开放的重要门户 [15]

核心观点 - 基于“挖掘机指数”的数据显示，2025年中国工程机械行业开工情况呈现结构性增长，反映出基建与产业投资覆盖面广且持续向好，港口物流枢纽作用凸显，内外贸协同发展韧性增强 [1][2] 大类设备开工格局 - 汽车起重机以连续12个月稳居榜首的表现，成为全年施工活跃度最高的工程机械品类，反映出重大项目建设的持续性与高强度 [1] - 挖掘机与搅拌车形成第二梯队，其稳定的上榜表现折射出住宅建设、市政管网、产业园配套等民生与产业类项目稳步推进 [1] - 港口设备开工率自2025年7月以来连续6个月增长，宁夏、浙江、陕西、贵州等省份的港口设备开工率位居全国前列 [1] 细分设备开工增长 - 堆高机、汽车起重机、旋挖钻机、搅拌车、拖泵和泵车等六类设备开工率实现同比增长 [2] - 堆高机开工率领涨，反映出电商物流、港口货运需求旺盛 [2] - 搅拌车、拖泵、泵车的开工率提升，直接体现混凝土浇筑类工程的施工节奏加快 [2] 区域与整体开工表现 - 2025年全国工程机械开工率为44.89%，18个省份开工率超过50% [2] - 中部地区工程机械开工率有7个月位居全国第一 [2] 数据反映的行业趋势 - 汽车起重机数据直观反映出重型基建、能源工程、大型厂房建设等重大项目的持续性与高强度 [1] - 内陆省份通过无水港建设、中欧班列联动，“借港出海”的通道效能不断增强 [1] - 沿海港口依托航线加密、智慧化升级，集装箱与散货周转效率持续走高 [1] - 沿边省份依托边境口岸深化跨境经贸合作，货运需求稳步攀升 [1] - 港口设备开工率连续多月的增长态势，折射出内外贸一体化协同发展的韧性不断增强，港口作为物流枢纽的支撑作用愈发凸显 [1] - 不同类型设备的开工率增长，证明了投资拉动的覆盖面更广，从大型基建到细分配套工程均呈现出稳步向好的施工态势 [2]

公司动态 - 鲁南制药集团山东新时代药业有限公司被山东省商务厅评定为首批重点培育的内外贸一体化领跑企业 [1] - 公司定位为内外贸一体化市场引领者，将持续发挥示范带动作用 [1] - 公司全面践行合规管理要求，坚守质量底线并追求高质量标准 [1] 发展战略 - 公司稳步推进国际化战略，致力于打造面向南亚、东南亚的“中医药创新走廊” [1] - 公司计划攻坚高端市场，加速生物药在欧美市场的注册进程 [1] - 公司目标提升制剂出口附加值，书写现代生物药出海的新篇章 [1] 行业与政策背景 - 山东省商务厅公布首批内外贸一体化领跑企业、产业集群和平台培育名单，旨在推进全省内外贸一体化改革 [1] - 该评选认定是促进内外贸深度融合、服务构建新发展格局的重要举措 [1] - 政策目标是在全省重点培育和打造一批具有国际竞争力、内外贸并重的领跑企业及一体化融合发展的产业集群 [1]

2025年浙江省外贸表现与2026年政策规划 - 2025年浙江省外贸出口逆势增长，首次突破4万亿元大关，规模稳居全国第2 [1] - 2026年将继续深化“拓市场争订单”行动，全年计划组团2000个以上，助力企业开拓国际市场 [1] 2025年应对复杂环境的政策措施 - 面对复杂多变的国际经贸环境，商务部门出台“稳外贸二十条”举措，帮扶受损企业并弥补市场损失 [1] - 支持企业主动开拓国际新兴市场，鼓励境外参展，并大力发展跨境电商、市场采购和数字贸易等新业态 [1] - 通过搭建平台、省市县三级联动，为外贸企业解决了一批难点堵点问题 [1] 2026年“稳拓调优”组合拳战略 - **稳**：全力稳住外贸基本盘，开展外贸龙头企业“蛟龙行动”以稳企业，并根据外部形势变化有针对性地稳订单 [1] - **拓**：全力推行内外贸一体化，国际市场方面深化“拓市场争订单”行动（组团2000个以上），国内市场方面计划举办“外贸优品中华行”等出口转内销活动100场以上 [2] - **调**：全力打造国际竞争新优势，调整贸易方式，大力发展跨境电商、市场采购、数字贸易等新模式新业态，办好第五届全球数字贸易博览会，同时调整贸易结构，积极有效扩大进口，举办“浙里买全球”活动 [2] - **优**：全力做强做优“地瓜经济”，持续开展“千组助万企”行动，为企业解决急难愁盼，打造“服务最优、成本最低、效率最高”的开放环境 [2]