服务业扩大开放综合试点方案核心内容 - 国务院批复同意包含155项试点任务的《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》[1] - 方案从重点服务领域开放、产业创新发展等多个维度明确试点任务 包括推动重点行业开放、完善要素保障、规则规范相通相容、风险防控协同监管体系建设[1] - 在当前全球单边主义保护主义加剧背景下 中国通过有序扩大自主开放和单边开放为世界注入确定性和稳定性[1] 试点扩围背景与战略考量 - 试点经历10年发展 包含一次升级两次扩围 先后推出7轮15份试点方案[1] - 提速加力基于三方面考虑：应对复杂多变国际形势 美国实施"对等关税"损害多边贸易体制及全球产供链安全稳定[1] - 突出对接CPTPP和DEPA等高标准国际经贸规则 体现中国坚定支持经济全球化维护多边贸易体制的决心[2] - 以开放促改革促发展 推动服务业高质量发展[2] 电信领域开放措施 - 取消应用商店、互联网接入等服务业务的外资股比限制[2] - 鼓励发展数据标注产业 健全数据交易市场体系 支持发展"来数加工"新业态新模式[2] - 发展游戏出海业务 布局从IP打造到游戏制作、发行、海外运营的全产业链[2] - 在北京、上海、深圳、海南四地取消多项增值电信业务外资股比限制[5] - 2024年2月28日向德国电信、西门子等13家全球知名企业发放试点批复 其中4家企业落户北京[5] 医疗领域开放措施 - 支持外籍医生开设诊所 境外医疗专业技术人员短期执业[2] - 支持开办外资护理学院 允许以捐资方式举办非营利性医疗机构和养老机构[2] - 支持建设基因与细胞治疗专利专题数据库 探索优化罕见病药品进口抽检模式[2] - 简化和优化境外医务人员审批流程 目前国内短期执业境外医务人员约1500多人[3][5] - 探索健康医疗数据库共建共享 加强临床医疗数据标准化和院际共享[3] - 积极推进商业健康保险支持外资医疗机构发展 鼓励使用中国版国际医院评审认证标准[4] 金融领域开放措施 - 支持探索发展国际保理业务[3] - 支持跨国公司以人民币开展跨境资金集中运营业务[3] - 深化合格境外有限合伙人(QFLP)试点[3] - 吸引境外保险公司、主权基金、养老基金和ESG基金、认证鉴证机构为绿色项目提供投融资和技术服务[3] - 鼓励信用评级机构开展绿色债券评级服务 支持符合条件的融资租赁公司发行绿色债券[3] 商贸文旅领域开放措施 - 允许外商投资旅行社经营出境旅游业务[3] - 在天津市支持试点传统经典车保税展示及托管业务[3] - 在海南支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区开展进口使用特医食品、保健食品先行先试[3] 交通运输领域开放措施 - 支持开展集装箱下海、互换、共享等合作[3] - 打造跨境公路班车"绿色通道"[3] - 探索支持新能源整车、动力电池出口的联运新模式[3] 试点成效与发展目标 - 医疗领域已取得成效 主要在发展外资医疗机构和引进境外医务人员方面[5] - 引进优质医疗资源丰富当地医疗服务供给 满足国内外居民差异化需求 与基本医疗服务形成互补[4] - 电信领域对外开放是全面深化改革推进制度型开放的重要举措[5] - 下一步将加快推进政策宣贯实施 优化服务管理 支持更多外资企业参与试点 探索新业态新动能激发市场活力[5]

宏观动态 - 国务院国资委要求中央企业强化资金统筹，确保及时付款，并可对中小企业小额款项、长账龄款项依法协商提前支付，以支持产业链上下游企业 [1] - 服务业扩大开放新增9个试点城市，包括大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州，试点任务在符合条件的地区全面铺开 [2] - 河南省召开民营经济工作推进会，要求落实已出台政策举措，推动《河南省促进民营经济高质量发展行动计划》落地，建立民营经济统计监测体系，解决民营企业实际困难 [3] 金融机构 - 国家开发银行原副行长李吉平一审获刑14年，并处罚金人民币四百万元，受贿所得财物及孳息依法追缴 [4][5] 市场数据 - 沪指涨0.45%录得7连阳，创业板指领涨1.59%，两市成交额1.04万亿元，较上个交易日放量1267亿元，超4300只个股上涨 [7] - 两市融资余额3连降，较上一日减少62.63亿元，上交所融资余额报9136.45亿元，深交所融资余额报8737.94亿元 [8] 公司动态 - 宁德时代发布骁遥双核电池和第二代神行超充电池，后者续航达800公里，峰值充电倍率接近12C，可实现"充电5分钟，续航超520公里" [9] - 海光信息一季度净利润5.06亿元，同比增长75.33%，营业收入24.00亿元，同比增长50.76% [10][11] - 中毅达股价累计涨幅达197.77%，但公司基本面未发生重大变化，2024年度净利润为-1408.39万元，市净率186.05远高于行业平均1.86 [12] - 中国交建计划回购A股股份5亿元—10亿元，控股股东中交集团计划增持H股股份2.5亿元—5亿元 [13] - 广大特材一季度净利润7425.02万元，同比增长1488.76%，营业收入11.22亿元，同比增长25.75% [14]

今天（21日），国务院新闻办公室举行发布会，介绍《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》 （以下简称《工作方案》）有关情况。 服务业扩大开放新增9个试点城市 为加快形成更丰富多样的制度创新成果，进一步提高试点工作效率，此次试点任务在符合条件的地区全 面铺开，不再区分地区和任务批次。 除北京、天津、上海、海南、重庆、沈阳、南京、杭州、武汉、广州、成都等现有的11个试点省市外， 新增大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9城市纳入试点范围。 明确155项试点任务 涵盖金融、电信、医疗等多领域 发布会上介绍，《工作方案》从重点服务领域开放、产业创新发展等多个维度，明确155项试点任务。 责任编辑：刘万里 SF014 在电信领域，提出取消应用商店、互联网接入等服务业务的外资股比限制等试点任务；发展游戏 出海业务，布局从IP打造到游戏制作、发行、海外运营的产业链条。 在医疗领域，提出支持外籍医生开设诊所；允许以捐资方式举办非营利性医疗机构、养老机构； 支持建设基因与细胞治疗专利专题数据库；探索优化罕见病药品进口抽检模式等。 在金融领域，提出支持探索发展国际保理业务；支持跨国公司以人民币开展跨境资金集中 ...

服务业扩大开放综合试点工作方案 - 国务院新闻办公室发布《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》 明确155项试点任务 [1] - 试点任务涵盖重点服务领域开放 产业创新发展等多个维度 [1] 重点行业领域开放措施 电信领域 - 取消应用商店 互联网接入等服务业务的外资股比限制 [4] - 鼓励发展数据标注产业 健全数据交易市场体系 [4] - 支持发展"来数加工"等新业态新模式 [4] - 发展游戏出海业务 布局从IP打造到游戏制作 发行 海外运营的产业链条 [4] 医疗领域 - 支持外籍医生开设诊所 境外医疗专业技术人员短期执业 [4] - 支持开办外资护理学院 允许以捐资方式举办非营利性医疗机构 养老机构 [4] - 支持建设基因与细胞治疗专利专题数据库 [4] - 探索优化罕见病药品进口抽检模式 [4] 金融领域 - 支持探索发展国际保理业务 [4] - 支持跨国公司以人民币开展跨境资金集中运营业务 [4] - 深化合格境外有限合伙人(QFLP)试点 [4] - 吸引境外保险公司 主权基金 养老基金 ESG基金 认证鉴证机构为绿色项目提供投融资和技术服务 [4] - 鼓励信用评级机构开展绿色债券评级服务 支持符合条件的融资租赁公司发行绿色债券 [4] 商贸文旅领域 - 允许外商投资旅行社经营出境旅游业务 [4] - 在天津支持试点传统经典车保税展示及托管业务 [4] - 在海南支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区开展进口使用特医食品 保健食品先行先试 [4] 交通运输领域 - 支持开展集装箱下海 互换 共享等合作 探索"一箱到底" [4] - 打造跨境公路班车过境"绿色通道" [4] - 探索支持新能源整车 动力电池出口的联运新模式 [4] 其他配套措施 - 在完善要素保障方面 围绕过境免签 永久居留 支付便利 执业资格认可等方面提出试点任务 [3] - 在推动规则规范相通相容方面 完善数据跨境流动 标准制定 知识产权 商用密码等基础规范 [3] - 在碳排放 碳足迹管理 跨境货物联运 检验检测机构资质 数字身份 电子发票等领域推动境内外管理规范相通相容 [3] - 加强风险防控协同监管体系建设 制定完善重点产业开放实施方案和监管措施 [3]

发布会上介绍，《工作方案》从重点服务领域开放、产业创新发展等多个维度，明确155项试点任务。 一是推动重点行业领域开放。 二是在完善要素保障方面，围绕过境免签、永久居留、支付便利、执业资格认可等方面提出试点任务， 便利境外人才入出境与从业执业；围绕涉外仲裁、律师执业、国际司法合作、劳动保障监察执法、人才 培养培训等方面，强化法治保障，有序开展涉外法律业务。 （文章来源：央视新闻客户端） 在电信领域，提出取消应用商店、互联网接入等服务业务的外资股比限制等试点任务；鼓励发展 数据标注产业，健全数据交易市场体系，支持发展"来数加工"等新业态新模式；发展游戏出海业 务，布局从IP打造到游戏制作、发行、海外运营的产业链条。 在医疗领域，提出支持外籍医生开设诊所；境外医疗专业技术人员短期执业；支持开办外资护理 学院；允许以捐资方式举办非营利性医疗机构、养老机构；支持建设基因与细胞治疗专利专题数 据库；探索优化罕见病药品进口抽检模式等。 在金融领域，提出支持探索发展国际保理业务；支持跨国公司以人民币开展跨境资金集中运营业 务；深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点；吸引境外保险公司、主权基金、养老基金、ESG （环境、社会 ...

商务部最新数据显示，今年前三个月，全国新设外资企业超1.2万家，实际使用外资近2700亿元，其中 服务业吸引外资占比超七成。近期，我国服务业扩大开放跑出"加速度"，新增大连、宁波、厦门等9个 城市划入综合试点范围，并围绕支持电信服务及相关数字产业开放发展、提高医疗康养领域对外开放和 服务保障水平等14个方面提出155条试点任务。此外，全国自贸试验区利好政策不断，国际合作空间不 断拓展。(央视新闻) ...