近日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（简称《建 议》）强调，要扩大优质消费品和服务供给，以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费， 《建议》提出"实施服务业扩能提质行动"，不但明确将服务消费作为扩大内需、构建新发展格 局的重要抓手，也为服务业高质量发展划定清晰路径。 "十五五"时期是我国基本实现社会主义现代化的关键阶段，扩大服务消费、推动服务业扩能提 质对我国经济社会发展的作用越来越大。一方面，服务消费一头连着民生福祉。"一老一小"服 务、文体旅游、健康医疗等领域的消费升级，直接关系居民生活品质提升。另一方面，服务消 费一头牵引产业转型，其与先进制造业、现代农业的深度融合，能推动服务业向数智化、绿色 化转型，为现代化产业体系筑牢根基。 从国际发展规律看，服务消费的增长是一国消费结构优化升级重要特征。 当实物消费得到基 本满足后，居民消费重点会转向服务消费，其占比上升直接反映消费结构从"生存型"向"发展 型、享受型"转变。这一国际发展规律源自两方面的原因。 一是收入增长驱动需求升级，随着居民可支配收入提高，基本实物消费需求逐渐饱和，对专业 化、个性化服务的需求自然迸发，相关的普惠 ...

"十五五"时期，为更加有效推进服务业扩能提质，一方面，需紧扣规划"放宽准入、业态融合"核心要 求，聚焦供给侧发力破解有效供给短缺问题。另一方面，需"落实带薪错峰休假"，推动我国服务消费潜 力的释放。 其一，以放宽准入激活市场活力，重点破除医疗、教育、养老等领域外资准入"玻璃门"，简化托育机 构、体育场馆等民生服务设施审批流程；同时完善准入后监管，建立托育服务流程、冰雪装备安全等标 准体系，组建跨部门协调机制，严厉打击服务消费领域违法违规行为，筑牢服务质量信任防线。 其二，以业态融合提升供给质量，围绕"一老一小"、文体旅游、冰雪消费等重点领域，培育"养老+文 旅""体育+旅游""冰雪+科技"等融合业态，打造故宫文创、中国龙舟等国家级IP；推动服务业与数字技 术深度融合，支持中小服务企业数字化转型。 其三，以要素保障补齐供给短板，针对养老、托育、冰雪等领域人才缺口，扩大职业教育培养规模，建 立专项补贴机制；突破冰雪高端装备、养老护理机器人等技术瓶颈，通过税收优惠、专项基金支持企业 研发，切实补上高端服务供给短板。 近日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（简称《建议》）强 调，要扩大 ...

"十五五"时期，为更加有效推进服务业扩能提质，一方面，需紧扣规划"放宽准入、业态融合"核心要 求，聚焦供给侧发力破解有效供给短缺问题。另一方面，需"落实带薪错峰休假"，推动我国服务消费潜 力的释放。 其一，以放宽准入激活市场活力，重点破除医疗、教育、养老等领域外资准入"玻璃门"，简化托育机 构、体育场馆等民生服务设施审批流程；同时完善准入后监管，建立托育服务流程、冰雪装备安全等标 准体系，组建跨部门协调机制，严厉打击服务消费领域违法违规行为，筑牢服务质量信任防线。 近日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(简称《建议》)强调， 要扩大优质消费品和服务供给，以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，《建议》提出"实施服务 业扩能提质行动"，不但明确将服务消费作为扩大内需、构建新发展格局的重要抓手，也为服务业高质 量发展划定清晰路径。 "十五五"时期是我国基本实现社会主义现代化的关键阶段，扩大服务消费、推动服务业扩能提质对我国 经济社会发展的作用越来越大。一方面，服务消费一头连着民生福祉。"一老一小"服务、文体旅游、健 康医疗等领域的消费升级，直接关系居民生活品质提升。另一方面，服务消 ...