文章核心观点 - 成都通过将治理重心聚焦于市民日常生活中的具体“小事”，如医疗、交通、托育等，构建了精细化、人性化的城市公共服务体系，这构成了其城市竞争力和持续获得“中国最具幸福感城市”荣誉的核心基础 [7] 医疗健康服务创新 - 针对网约车司机、外卖骑手等新就业群体推出“1元门诊”，提供24小时应诊、1元挂号、30分钟内完成诊疗的极简流程，解决其“看病贵、耗时长”的痛点 [8] - 推动全市107家医院实现138项检查结果互认，并推行“一次挂号管三天”政策，该政策已惠及331.7万人次，为市民减免费用超过4600万元 [8] - 通过财政专项补贴、医院绩效激励和平台数据对接等机制，将针对特定群体的惠民服务常态化、可持续化 [8] - 将新就业群体等以往制度保障覆盖不足的“流动者”纳入公共服务核心视野，体现了城市治理价值的转变 [9] 交通治理与城市更新 - 在机动车保有量超过800万辆的压力下，通过精细化调度实现交通运行指数“稳中有降”，例如将四川大学华西医院华西坝院区片区高峰拥堵时间从40分钟压缩至10分钟 [10] - 采用“绣花功夫”进行微改造，包括打通79条“断头路”、整治50处拥堵节点，并上线“龟速车识别系统”实现30秒自动处置低速占道车辆 [11] - 创新实施“公交专用道分时共享”，白天保障公交优先，夜间向社会车辆开放，提升道路资源利用效率 [11] - 坚持“开门治堵”，通过“交通治理意见码”收集市民建议超过2.3万条，其中群众“随手拍”贡献了50处“短平快”微整治点位中约70%的创意 [11] - 在城市更新中强调公众参与，如在涉及6831亩土地的陆家桥片区改造中，通过72场“坝坝会”收集居民150多条建议并纳入规划 [11] - 2025年推进了27个片区更新，改造了395个老旧小区 [11] 人才服务与营商环境优化 - 将营商环境从“给政策”延伸到“给生活”，关注企业员工的通勤、住宿、子女教育、老人照护等需求 [12] - 通过社区托管服务解决员工子女暑期看护难题，覆盖上百个社区，并配套人才公寓托育中心 [12] - “春晖”创新创业行动吸引包括牛津大学、宾夕法尼亚大学等海外博士来蓉对接 [12] - 近三年有超过156万青年选择扎根成都，城市通过提供产业机会与守护日常生活并重来吸引和留住人才 [12] 民生工程总体成效 - “幸福美好生活十大工程”被拆解为605个具体项目，2025年72项年度实事均对标市民真实需求 [12] - 2025年民生成果包括：“一次挂号管三天”服务331.7万人次，14.5万老人在家门口享受养老服务，31万多人顺利就业，4.8万户家庭入住焕然一新的小区 [13] - 治理理念强调以市民的“表情包”作为工作的“风向标”，将群众的“点滴期盼”当作“头等大事”来办 [13]

平台运营核心数据与效能 - 平台全年受理办件总量达366万余件，日均超万件 [2] - 响应率、办结率、满意率、解决率四项关键指标均实现提升，其中满意率达99.31% [2] - 全年直派办件超107万件，办结率和满意率分别高达99.71%和99.05% [2] - 推动联动处置办件量同比上升42.22%，承办单位退单次数同比下降26.93% [2] 治理机制与协同创新 - 深化“12345+网格化+直通联办”机制，构建市、区、街道、社区、网格员五级响应链 [2] - 动态更新镇街、网格职责任务清单，优化跨层级诉求直派 [2] - 聚焦职责交叉、新业态监管等72项高频争议事项召开协调会 [2] 数据驱动与决策支持 - 围绕噪声污染、电动自行车停放等民生关切，形成各类分析报告429份 [3] - 其中31份专题报告获市领导批示39次，推动专题研究12次 [3] - 针对秀英港码头噪声扰民问题的综合治理，推动出台《海口市噪声污染防治工作制度》，相关经验入选生态环境部典型示范案例库 [3] 技术赋能与智能化升级 - 年内优化平台功能170项，智能质检、无人值守座席等系统陆续投用 [3] - “一键挪车”服务已从海口车牌扩展至全国，日均处理量超千件 [3] - 平台引入DeepSeek等大模型技术，为智能回访、语音系统提供支撑 [3] “便民+惠企”服务体系构建 - 构建“便民+惠企”双轮驱动服务体系，设立“营商服务专席”变“被动接听”为“主动问需” [4] - 全年高效办结近13.4万件涉企办件，并专班走访企业推动解决瓶颈问题 [4] - 创新设立“口岸服务专席”、“开学心语专席”等，为群众提供多元化7×24小时服务 [4] - 在消博会、春运等关键节点，联动多部门快速响应，并出台相关应急处置流程 [4] 未来发展规划 - 2026年将紧扣海南自贸港封关运作核心需求持续发力 [4] - 加快修订热线管理办法，优化考核机制 [4] - 以水电抄表到户、供气安全等为突破口，推动治理从“解决一类问题”向“规范一个领域”升级 [4] - 推进智能化应用改造，迭代多语言智能语音系统，探索AI用户画像分析，提升外籍人士服务体验 [4]

北京市“十五五”规划与核心区发展重点 - 市委书记尹力在审议市政府工作报告和“十五五”规划纲要草案时，完全赞同报告及规划纲要，认为报告有高度、有广度、有深度、有温度，规划纲要对标中央要求、体现首都特点 [1] - “十五五”时期是北京率先基本实现社会主义现代化的关键时期，目标是推动现代化水平整体跃升，全面建设好新时代伟大祖国的首都 [2] 产业发展与创新方向 - 代表建议围绕构建全口径碳治理体系、建设北京国际法商融合示范区、完善老年人医疗服务体系、推动文物保护与数字教育相融合、打造国产算力服务平台、发展人工智能+文化产业、打造北京旅游城市品牌等提出意见建议 [1] - 强化创新引领，着力营造优良创新生态和转化生态，提高科技成果在京津冀转化效率和比重，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合 [3] - 促进改革开放，营造市场化、法治化、便利化、国际化营商环境，深化制度型开放，建设世界一流大学、科研机构、企业和人才聚集地 [4] 城市功能优化与内需挖掘 - 在优化首都功能上下功夫，以更高站位推进“四个中心”功能建设：政治中心要庄重大气，文化中心要古今交融，国际交往中心要开放包容，科技创新中心要策源引领 [3] - 大力实施城市更新，保护好历史风貌和胡同肌理，让老城焕发新青春 [3] - 在挖掘内需潜力上下功夫，统筹促消费和扩投资，加快形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式 [3] - 坚持惠民生和促消费相结合，提高居民收入水平，坚持投资于物和投资于人并重 [3] 民生保障与城市治理 - 在保障和改善民生上下功夫，推进全龄友好型社会建设，关注医疗健康、食品安全、交通出行等需求，建立与人口结构变化相适应的公共服务供给机制 [4] - 在确保安全稳定上下功夫，加强韧性城市建设，提高防灾减灾能力 [4] - 以首善标准推动核心区工作，进一步做好核心区服务保障，营造安全高效有序的一流政务环境 [4] - 进一步促进首都文化发展，以中轴线保护为抓手带动老城整体保护 [4] - 进一步增进民生福祉，围绕“七有”“五性”解决群众急难愁盼问题，提升城市精细化治理水平，打造首都城市治理典范 [4]

局咨询台，肖志刚代表（左）就北京老字号守正创新相关问题进行询问。本报记者 武亦彬摄 "我对托育问题特别关注，想了解公办幼儿园办托班的问题。""要说老百姓最关心的，肯定还是吃饭问 题，你看我所调研的老两口，总有因为饭菜口味吵架的"。"我们每学期都有走出去的研学实践活动，能 不能从政策层面提供一些指导？"24日晚，市人大代表询问、政协委员咨询活动现场，格外热闹。 "城，所以盛民也；民，乃城之本也。"随着民生诉求水涨船高，城市治理课题也将由粗到细、由浅入 深，甚至愈来愈难。我们相信，会场上一言一策的智慧，会场外一点一滴的改变，必将汇聚成每个人热 气腾腾的生活，推动城市坚定前行。 在市商务 来源：北京日报客户端 看看人大代表、政协委员的提问，没有套话、直奔主题，聚焦广大市民的急难愁盼。再听听"摆摊"部门 的回答——有的事项已有进展，谈成绩自信满满，"目前本市各类幼儿园和托育机构可提供6.4万余个托 育学位，其中普惠托位达4.1万个"；有的事项正在进行，便给出进度条，"今年我们将在偏远农村地区 近千个邻里互助点全面推广养老餐"；有的正在研究，也直言不讳，"正在联合市教委，拟从市级层面进 一步完善对研学旅行的指导意见"… ...

提案工作总体成效 - 过去一年北京市政协征集提案1648件 经审查立案1488件 所有立案提案均已办复 采纳落实率达93% [1] - 提案工作推动解决群众关切和治理难点问题 围绕保障改善民生 提高超大城市治理能力等方面 [1] - 北京市政协建立完善闭环管理机制 加强提案追踪问效 推进重点提案办理“回头看”机制化建设 [5] 提案聚焦领域与具体案例 - 提案聚焦科技创新 文化保护 民生热点和城市治理等方面 为北京深化教育科技人才体制机制改革 加强国际科技交流合作提供参考 [3] - 提案被吸收到中轴线保护传承三年行动计划中 并关注“老老人”居家养老服务保障 心理健康教育与危机干预等细节问题 [3] - 具体案例包括优化颐和园管理设施 推动团城湖桥区围栏由3米降为1.2米 恢复湖区景观 [1] - 围绕城市更新 精细化治理 绿色转型提出307件提案 助力全市32.2万台电梯实现“一梯一码”智慧监管全覆盖 助力国贸桥等桥下空间改造 [3] 协商平台与基层参与 - 北京市政协打造“京华议事厅”协商平台 去年举办230余场协商活动 覆盖245个乡镇 1万多名政协委员和群众代表参与 [4] - 怀柔区围绕养老 农产品销售 民营经济发展等主题开展“京华议事厅”活动13场 [4] - “25·7”灾情后平台被搬到受灾现场 通过协商快速解决琉璃庙镇卫生院医护力量不足等急难问题 [4][5] 工作机制与未来方向 - 北京市政协领导全员督办重点提案 与党政领导领衔办理协同 去年开展督办协商30余次 参与近千人次 [5] - 未来将强化“不调研不提案” 注重质量不比数量 聚焦首都高质量发展重点难点及群众急难愁盼问题精准建言 [5] - 今年将加强“市民对话一把手·提案办理面对面”等节目统筹 完善“会中办提案”机制 推进提案办理“回头看”常态化 拓展第三方评估范围 [5] - 促进提案工作与重点议题协商活动深度融合 系统推进提案办理培训全覆盖 [5]

市政协年度履职成果概览 - 站在“十五五”开局之年回望，“十四五”圆满收官，市政协坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，以协商之力助力首都发展 [1] - 过去一年，市政协完成协商议政、民主监督任务53项，反映社情民意信息2489篇，3.5万余人次委员参与各类履职活动 [13] 学习体系建设 - 构建“年有计划、季有主题、月有报告、周有活动、日有交流”的常态化学习工作格局 [3] - 通过“第一议题”制度、学习座谈会制度深化学习，全年召开座谈会55场，2200余人次委员参与，形成540余次发言与400余篇书面体会 [3] - 创新推出“行走中的学习”沉浸式研学品牌，全年设计10条精品路线，将学习课堂搬到中关村、城市副中心、基层治理一线等改革发展前沿 [4] - 搭建多层次交流平台，线上读书群持续活跃，线下专题学习班、暑期读书班参训率100%，举办22场委员学习基地活动及贯穿全年的“政协报告厅”活动 [5] - 通过社会宣讲、专栏文章及“京华书院”“今雨书院”“悦读书屋”等品牌活动传播共识与文化，扩大凝聚共识半径 [6] 协商议政与建言献策 - 将助力“十五五”规划制定作为履职重中之重，围绕规划编制累计征集提案建议逾百件、社情民意信息100余篇 [10] - 聚焦新质生产力培育与科创协同发展，围绕“协同打造高能级科创平台”议题组织走访38家科研机构与企业，围绕“探索未来产业投入增长机制”议题从6方面提出20条建议 [11] - 聚焦城市品质提升与生态建设，在专题议政会上组织15位代表专家建言，围绕“建立可持续城市更新和房地产发展新模式”提出19条建议 [12] - 聚焦民生保障与文化发展，围绕“推动博物馆高质量发展”组织20余次调研，围绕“构建赛事体系，推动全民健身和体育产业发展”联合多方开展14次调研并形成16条建议 [12] - 全年征集提案1648件，立案1488件，提案建议采纳率达93% [13] 机制创新与服务群众 - 创新打造全市统一协商平台“京华议事厅”，2025年指导16区政协组织230场活动，覆盖245个街乡镇，万余人次参与，助推解决民生实事145项，形成提案76件、社情民意信息132篇 [17] - 截至2025年，已组建52个委员工作室，年内新增4个特色工作室，过去一年开展近300场为民活动，吸引超万人次参与 [18] - “每月一题”民主监督聚焦13个高频民生问题，开展120余次监督活动，1800余人次委员参与，推动问题系统治理 [19] - 围绕加强“老老人”服务保障、城乡融合发展、灾后恢复重建等深入调研建言，并组织委员值守热线，将基层心声转化为高质量提案 [20] 团结联谊与共识凝聚 - 以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年为契机，组织委员参加阅兵观礼、文艺晚会观演、参观纪念馆，并举办卢沟桥醒狮越野跑、京昆艺术展演等活动弘扬抗战精神 [23] - 坚持发展中国新型政党制度，全年走访服务重点企业33次，密切与各民主党派、工商联、无党派人士及新的社会阶层人士的联系 [23] - 深化与民族宗教界代表人士沟通，引导港澳委员和工作顾问围绕“四个中心”功能建设建言，积极参与香港社会服务 [24] - 发挥“京促会”作用开展民间外交，通过“世界遗产在北京”“青年伙伴国际交流计划”等品牌活动展示首都形象，并开展“走进人民政协，认识协商民主”活动支持青少年“模拟协商”社会实践 [24]

北京市2025年立法工作核心观点 - 北京市人大常委会在2025年围绕“四个中心”功能建设、城市治理难点及民生关切领域开展高质量立法，通过一系列具有地方特色和开创性的法规，为首都高质量发展、超大城市精细化治理和民生保障提供法治支撑 [2][3] 聚焦重点领域与战略布局的立法 - 制定《北京城市副中心条例》，为副中心规划、建设、管理与发展提供全方位制度保障，明确推动水绿空间复合利用、完善“站产城融合”机制、并确立数字经济、现代金融等六大主导产业方向及前瞻布局未来产业 [3] - 出台《北京市长城保护条例》，创新引入“大保护”理念，将保护范围从长城本体延伸至相关文化遗产及环境，推动保护模式向“预防性保护”与“研究性修缮”并重转型 [4] - 施行《北京市可再生能源开发利用条例》，适用于太阳能、地热能、风能、生物质能等多种清洁能源，通过强化目标引导、明晰部门职责、完善市场机制及突破绿电并网消纳瓶颈，支撑能源结构绿色转型 [5] - 实施《北京国际商事仲裁中心建设条例》，以制度创新、司法协同、人才集聚、服务优化为着力点，旨在打造国际商事争议解决和法律服务优选地，提升北京在该领域的话语权 [6] - 针对人工智能、数字经济等新兴领域迅猛发展，立法机关正通过调研论证寻求规范与发展的平衡点，引导技术在法治轨道上行稳致远 [6] 针对城市治理难点与痛点立法 - 全面修订《北京市非机动车管理条例》，瞄准电动自行车违法改装、乱闯乱行、停车充电难、行业管理弱等突出问题，构建覆盖“产、销、登、行、停”的全链条管理体系 [7][8] - 条例修订紧盯电动自行车及电池安全，建立电池“超期服役”安全性评估与生产者回收制度，并明确禁止携带电池进入居住建筑 [8] - 将允许搭载的未成年人年龄上限从12周岁调整至16周岁，并强制要求佩戴头盔，在便利与安全间寻求平衡 [8] - 表决通过并施行修订后的《北京市消防条例》，推动消防安全治理模式向事前预防深度转型，为城市运行构筑法治“防火墙” [9] 回应民生关切与提升公共服务立法 - 全面推进《北京市养老服务条例》制定工作，直面设施供给缺口、服务供需失衡等痛点，提出新建居住区养老设施与住宅“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付”，并推动老旧小区通过城市更新补充配建 [11] - 条例致力于破除医养壁垒，推动养老机构内设医疗机构纳入医保定点，并将高龄、失能老人列为家庭医生签约服务重点人群 [11] - 修订《北京市房屋建筑使用安全条例》，严禁擅自变动建筑主体和承重结构，规定危险房屋一律不得出租，并赋予物业服务企业“吹哨人”职责以报告危害房屋安全的行为 [12] - 修订《北京市公园条例》，立法理念由“公园管理”向“公众服务”转变，增设“公众服务”专章，完善公园游憩与服务设施，并推动建设全龄友好公园 [13] - 条例提出有条件的公园应开放草坪、林下空间，允许搭建帐篷、开展健身活动，以满足市民露营、休闲等新兴需求 [13] 代表建议办理与政策转化 - 2025年北京市人大代表累计提出建议973件，涵盖经济发展、城市治理、民生保障等多个维度，目前已基本办复，这些建议紧扣全市中心工作并聚焦群众急难愁盼 [14] - 市政府创新建立代表意见建议“快速回应机制”，推动办理关口前移，不少承办单位将建议办理列为“一把手”工程，形成从领导领衔到全程跟踪的闭环工作法 [15] - 代表建议办理推动“办理一件、解决一类、规范一片”，例如关于推动“两园一河”协同发展的建议被直接吸纳到市级实施方案制定中，实现建言资政与政策转化的有效对接 [15]

文章核心观点 - 青岛西海岸新区通过构建“三惠”新体系 推动城市治理从“管与罚”向“服务与治理”转变 探索城市管理与民生需求融合发展的新路径 [1] 布“点”疏导：惠农便民摊点“邻舍集” - 新区按照“因地制宜、规范有序、公平普惠、惠农便民”原则 科学选点布局 设置25处“邻舍集”惠农便民摊点 [2] - 积极与高德地图等导航平台对接 将17处便民摊点信息录入电子地图系统 方便市民导航与农户入驻 [2] - “邻舍集”设置后 相关区域涉及流动摊贩的投诉举报量同比下降超过80% [3] - 2025年9月农产品收获季 将“邻舍集”临时扩增至35处 共提供免费摊位708个 [3] 提“线”规范：惠商活力街区 - 新区制定专门意见 在武夷山路、台湾风情大街、海南路等路段打造惠商活力街区 规范外摆经营 [4] - 通过“政府主导+商户自治”模式 帮助230余家商户实现增收 推动夜间经济活而有序 [4] - 推动商户成立自治小组 5家为一组签订《共治承诺书》 实现“抱团”自律管理 [5] - 隐珠街道设置惠商活力街区以来 商户营业额显著增长 投诉举报率同比下降42% [5] 统“面”增效：“执接办”惠民服务机制 - 新区全面推行“执接办”惠民服务号 构建“未诉先办、接诉即办、办就办好”的民生诉求响应机制 [7] - 基于对全区超过20000件占道经营类投诉举报的深度复盘 在158个高发点位设置253个“执接办”服务岗位 [7] - 在全区24个基层执法中队全面推行“执接办”服务号工作机制 实行24小时响应与闭环流程管理 [8] - 该机制自2025年6月全面运行以来 相关投诉举报总量同比下降幅度超过50% [8]

文章核心观点 - 上海市委副书记在共青团上海市第十六届委员会第五次全体会议上发表讲话，对全市各级团组织过去一年的工作表示肯定，并对“十五五”开局之年的工作提出要求，核心是团结带领广大青年在多个关键领域开拓新局、贡献力量 [1] 根据相关目录分别进行总结 过去工作评价与总体要求 - 过去一年，全市各级团组织紧扣中心大局，各方面工作推进有力有效 [1] - “十五五”开局之年，需按照党的二十届四中全会和十二届市委八次全会部署，团结带领广大青年争当敢打敢拼敢争先的“小老虎”，干字当头、奋力一跳，为推动应变局、谋全局、开新局贡献青春力量 [1] 未来工作重点方向 - **在讲政治、铸忠诚上开拓新局**：紧跟大局大势、紧贴青年特点，善用鲜活的案例、比较的方法、青春的话语，推动理论武装更加直指人心、形势教育更好鼓足信心，引导大家争做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年 [1] - **在当尖兵、打头阵上开拓新局**：拿出舍我其谁的青春激情，在推进科技创新、提振消费、城市治理等各方面争当先锋队、突击队 [1] - **在重服务、解难题上开拓新局**：编制好、实施好青年发展“十五五”规划，着力破解青年急难愁盼问题，不断深化青年发展型城市建设 [1] - **在强“三性”、提“三力”上开拓新局**：勇于自我革命，全面从严管团治团，更加注重问题导向，更加注重借势借力，更加注重品牌引领，持续提高团组织的引领力、组织力、服务力 [1] 会议参与情况 - 团长宁区委、东华大学团委、市公安局团委在会议上作交流发言 [2]

城市治理与公共空间优化 - 南宁市多部门联合对人民公园西门外三角地带开展持续性精细化整治行动，旨在消除人车混行、车辆乱停乱放等现象，为市民营造安全、有序、舒心的游园环境 [1] - 该区域紧邻公园主入口，是市民游客集散的核心区域，此前因功能定位不清、管理衔接不畅，存在非机动车乱停乱放、人车抢道、通行混乱等问题，挤占公共空间并存在安全隐患 [1] 综合治理方案与措施 - 各部门制定了涵盖硬件改造、秩序管控与长效管理的综合方案，明确该区域首要功能为市民游客集散通行空间 [1] - 硬件改造措施包括增设花箱隔离设施实现人车分流，划定非机动车停放区域规范车辆摆放，优化人车通行路径 [1] - 管理上建立“技防+人防”协同机制，安排专人定点值守，并借助监控设备进行实时管控，以确保整治效果持续稳固 [1] 整治成效与未来计划 - 整治后区域面貌焕然一新，花箱绿植错落有致，行人步道宽敞整洁，非机动车停放规范有序，人车通行效率显著提高，市民安全感和舒适度大幅提升 [2] - 下一步各部门将建立常态化巡查机制，定期开展联合执法，及时发现并解决问题，以确保公园入口长期保持安全、有序、美观 [2]