政务APP功能设置问题 - 功能设置单一、不健全、不合理是群众反映较多的问题，例如“天府通办”APP的“一件事”专区中多项服务无法在线申请办理[2] - 国家网信办报告显示，46.2%的受访网民反映政务APP数量多但功能单一，41.1%的受访者反映政务APP功能类似、重复[3] - 功能设置不科学，部分功能与常用手机应用重复，如水电费缴纳功能已在微信、支付宝等平台普及，政务APP再开发易造成浪费[4] - 部分功能未针对手机端优化，如在APP内跳转至PC版网页，字号小且页面显示不全，操作不便[4] - 功能设置不完善，如法律援助查询仅提供机构基本信息，无法直接导航或拨打电话，实用性不足[4] - 适老化改造不完善，仅放大字号，未在内容上改善以符合老年人需求和习惯[5] 运营维护与用户体验问题 - 政务APP存在“重建不重管”现象，运营维护投入不足，数据共享难、宣传不到位、更新不及时等问题突出[6] - 推广不到位导致群众特别是农村、老年群众不了解政务APP，如“重庆人社”APP的资格认证功能未被广泛知晓，老人仍需长途跋涉至乡政府办理[7] - 数据纵向交流不畅，下级部门无法有效接收上级部门数据，需群众重新上传，横向数据壁垒导致办理不同部门事项需跳转至其他APP[7] - 重复建设问题仍存，如重庆市出现“渝通行”和“渝畅行”两款功能相似的乘车APP，给用户带来不便[8] - 不同层级间政务APP重复建设，用户需下载多个功能相似的APP，国家网信办调查显示39.9%的受访者反映需在多个APP重复填报数据[8] - 运营维护不足导致信息更新不及时，如四川自贡市“自在办”APP首页的“热点关注”栏目信息停留在2024年10月[8] 整改措施与发展方向 - 中共中央办公厅、国务院办公厅印发规定，提出清理整合、严格建设管理、防止功能异化等措施整治形式主义[9] - 对同质化、功能重复的政务APP进行整合迁移，杜绝用户“下载了10个却不知道用哪个”的情况[9] - 江苏省要求省级政务APP向下开放使用权限，杜绝省级以下重复建设，泰州市关停部分政务小程序并整合功能接入统一平台[10] - 国务院公布《政务数据共享条例》，规定不得阻碍政务数据共享，政府部门不得重复收集可通过共享获取的数据，要求上级部门向下级完整回流数据[10] - 建议完善政务数据标准体系，突破异构数据整合瓶颈，健全执行监督机制[10] - 应将以人为本的数字治理理念贯穿网络办公全过程，推动电子政务建设的人本化、规范化、智能化[11] - 探索以科学方式综合考察政务应用使用情况和群众反馈，保留优秀的数智化政务成果[11]

政务服务鸿蒙化进程 - 全国31个省级行政区中超过80%的省级政务服务应用已完成鸿蒙版适配上架[1] - 未上架独立应用的省份可通过微信/支付宝小程序获取政务服务[1] - 数字政务"鸿蒙底座"已形成全国性覆盖格局[1] 区域覆盖情况 - 东北地区实现全域覆盖：辽宁"辽事通"、吉林"吉事办"、黑龙江"龙易办"[4] - 华东地区全域覆盖：上海"随申办"、江苏"苏服办"、浙江"浙里办"、安徽"皖事通"、福建"闽政通"、江西"赣服通"、山东"爱山东"[4] - 华中华南全域覆盖：河南"豫事办"、湖北"鄂汇办"、湖南"湘易办"、广东"粤省事"、广西"智桂通"、海南"海易办"[4] - 西北地区多数上架：陕西"秦务员"、甘肃"甘快办"、青海"青松办"、宁夏"我的宁夏"[4] - 华北多数完成适配：天津"津心办"、河北"冀时办"、内蒙古"蒙速办"已上架 北京采用小程序服务[4] - 西南多数运行中：重庆"渝快办"、贵州"多彩宝"、西藏"西藏政务"已上架[4] - 少数省份推进中：山西"三晋通"、新疆"新服办"、四川"天府通办"、云南"办事通"鸿蒙版本仍在开发[4] 技术优势与应用价值 - 鸿蒙5独有的星盾安全架构从系统底层构建防护机制 严格规范数据收集与使用[5] - 通过小艺语音、小艺建议等入口直达服务事项 减少用户操作步骤[5] - 基于分布式能力打破设备壁垒 实现服务随人流转和体验无缝衔接[5] - 成为数字政府建设"必选项" 提供技术支撑和安全保障[5] - 推动数字政务向智能化、普惠化方向发展[5]

数字政府建设进展 - 贵州数字经济增速连续9年位居全国前列 网上政务服务标准事项全程网办率达100% 个人事项移动办率与电子证照制发比例均达90% [4] - 泰国通过成立国家人工智能委员会 投资云计算与国家大数据平台 重点推进基础设施建设 AI人才培养与治理三大领域 [4] - 中国"一网通办""一网通管"在"十四五"期间从理念变为现实 "十五五"期间将迈向从互联互通到数字赋能 从政务服务到全域治理的新阶段 [5] 数据要素与AI发展目标 - 数据要素市场规模到2030年力争突破10万亿元 需加强AI时代数据安全与标准化建设 [5] - 数字化让政府提供更精准回应式服务 需明确政府与市场边界 避免公共资源浪费 待技术成熟稳定后再适度投入 [5] - AI时代城市将迈向"AI CITY" 构建应用层 中枢层 设施层加安全与运营体系架构 [6] 企业技术实践与算力建设 - 中讯邮电设计院分享基于市民热线的民意评估体系 腾讯云推出"云数智连"数字政府方案 中兴通讯展示AI驱动的数据要素可信流通范式 [6] - 贵州贵安发展集团在"东数西算"战略下建设数字孪生城市底座 实现森林防火等场景智能管理 当前算力预定活跃 未来将进一步扩大算力输出 [6]

不动产登记"跨省通办"服务落地 - 深圳与杭州联动完成首单不动产抵押登记"跨省通办"服务 上海浦东发展银行杭州分行为客户在深圳的房产办理抵押登记 业务通过全程网办方式在受理当天完成 [1] - 异地银行通过在广东政务服务网注册认证账号 即可在本地提交申请实现全程线上办理 使异地银行融资贷款享受与本地同质高效的登记服务 [1] - 该服务为银行和贷款客户节省时间成本 申请人称赞操作体验很棒 无需专门飞往房产所在地 节省了来回机票和住宿费用 [1] "跨省通办"战略合作背景 - 今年7月 北上广深杭5个营商环境创新试点城市规划和自然资源部门签约启动不动产登记"跨省通办"战略合作 [1] - 深圳多年深耕"互联网+不动产登记"改革 以数字政府建设为引擎 从"指尖办"发展到"跨省办" 重塑不动产服务边界 [1] - 深圳的改革为"跨省通办"的高效落地奠定坚实基础 为企业群众异地融资开辟了"零距离"新通道 [1]

政务数据共享政策导向 - 市政府常务会组织专题学法 邀请中央党校教授刘旭涛围绕《政务数据共享条例》作专题辅导 [1] - 市委副书记、市长盛阅春主持会议 强调深入学习贯彻习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述 [1] - 要求加强数字政府建设 加快构建一体化数字资源管理体系 为打造数字经济一线城市夯实支撑 [1] 条例解读与实施要求 - 《政务数据共享条例》是我国首部专门规范和推进政务数据共享的行政法规 [1] - 条例对提升政府数字化治理能力和政务服务效能具有深远意义 [1] - 要求全面规范政务数据共享行为 确保高质量政务数据资源进得来、供得出、流得动、用得好、保安全 [1] 数据资源体系建设 - 加强数据高质量供给 全面摸清政务数据家底 做好重点领域数据归集治理 [2] - 推进标准、编目、归集、供数四个统一 形成数字资源全市一本账 [2] - 建立完善全过程政务数据质量管理体系 加强数据标准化管理 [2] 数据应用与基础设施建设 - 统筹建设管理全市数据基础设施和数据平台 完善数据供需对接机制 [2] - 强化典型应用场景牵引 统筹推进政务服务一网通办、城市运行一网统管和社会治理一网共治 [2] - 促进数据更好赋能千行百业 提升学数、懂数、治数、用数能力 [2]

人工智能技术重塑政府治理 - 人工智能技术深度融入政务系统 实现服务效能量变积累和治理逻辑质变跨越 为数字政府建设提供可复制方案[1] - 通过干部AI素养提升和场景化应用突破 勾勒出人工智能重塑政府治理的生动图景[1] 治理理念现代化转型 - 开展"知识更新·人工智能"行动 对360余名机关干部进行系统培训 将AI素养纳入干部考核体系[2] - 市信访局通过智能分析研判平台将重复信访事项识别准确率提升至92% 矛盾化解周期缩短40%[2] - 应急管理部门智能助手实时整合12类应急数据 使突发事件响应速度提升30%[2] 政务服务效能突破 - 构建"三张清单"机制锁定政务堵点 23个大模型应用需求中13个高频场景率先落地[3] - 12333"智声通"平台采用双引擎模式 日均服务承载量翻倍至3000+ 月均接听量突破1.2万个[3] - 10个上线场景累计服务超50万人次 平均办事时间缩短60% 企业群众满意度达98.7%[3] 数字治理生态构建 - 本地化部署DeepSeek-R1-32B蒸馏版本 实现政务数据安全和毫秒级响应速度突破[4] - 广饶县"城管通"小程序吸引3200余名市民参与 5000余件城市管理案件办结率超95%[4] - 海关"物联数控批次检"模式让危险品通关时间缩短50% 为企业节省费用140余万元[4] - "东小i"办公平台将公文流转效率提升40% 应急智能助手实现12类灾害秒级预警[4] 治理体系全方位重构 - 数字化转型实现理念、流程、机制全方位重构 通过数据共享打破信息孤岛[5] - 通过算法透明增进公众信任 通过智能决策实现治理精准化[5] - 实现政府职能转变、流程再造、效能提升的全方位变革 推动治理体系和能力现代化[4][5]

数字政府建设目标 - 到2027年基本建成"1131"数字政府运行工作体系 包括全省一体化基础设施高效集约 一体化数据资源开放共享 "一网通办""一网协同""一网统管"应用数智赋能 一体化安全防护体系动态防御 [2] - 明确22项重点任务 涵盖政务服务"一网通办" 机关运行"一网协同" 社会治理"一网统管"三方面9项任务 [2] 数字政府建设重点领域 - 强化公共服务数字化供给 构建数字化智能化政府运行新形态 提升跨层级跨地域跨系统跨部门跨业务协同管理和服务水平 [3] - 推进数据资源整合汇聚 强化政务数据跨层级共享和跨领域开放 促进数据开发利用和有序流动 释放数据要素价值 [4] - 完善政务云 政务外网等基础设施集约化建设 增强数字基座和人工智能等共性应用平台功能 [4] 数字政府应用场景 - 扩展涉企增值服务 创新智慧政务应用 健全一体化协同办公体系 推动党政机关数字化应用 [2] - 提升城市治理 经济调节 市场监管 社会管理 生态环境保护能力 [2] - 通过"辽事通""辽企通""辽政通"服务平台提升线上服务效能 [1] 数字政府支撑体系 - 配套制定2025年重点任务清单 数字政府首席数据官制度 数字政府建设评价规则和数字政府标准规范 [3] - 建立首席数据官制度和数字政府建设评估指标体系 完善安全制度体系和技术防护体系 [4] - 严格落实网络和数据安全法律法规 加强关键信息基础设施安全保障 强化安全防护技术应用和人工智能风险防控 [4]

电子票据跨省报销试点实施 - 陕西完成首单财政电子票据跨省商保报销 涉及山东济南医疗电子票据在永安财产保险的线上报销[1] - 试点覆盖浙江 山东 重庆 四川 陕西 宁夏6省份 实现跨省数据交互和电子票据一键归集[2] - 系统实现票据信息实时传递 票据在省市间传输速度达秒级[3] 效率提升与成本优化 - 单笔理赔平均节省3天时间 简化原件传递和人工核验环节[2] - 采用"总对总"对接模式 实现总部一次开发全国机构通用 降低企业系统开发成本[3] - 通过系统直连完善票据信息 有效防止虚假重复报销 提升审核效率[4] 医疗电子票据应用场景 - 首批试点聚焦医疗收费电子票据 选定西安交通大学第一附属医院作为试点医疗机构[3] - 系统支持电子票据归集 信息互认和真伪鉴别功能 解决异地报销跑腿多周期长问题[2] - 试点成果为全国推广积累重要经验 得到财政部认可[4]

辽宁省数字政府建设实施方案 核心观点 - 辽宁省计划到2027年基本建成一体化数字政府运行工作体系，涵盖基础设施、数据资源、数智赋能和安全防护四大领域 [1] - 实施方案部署22项重点任务，并配套5项保障措施以确保目标实现 [1] 基础设施建设 - 重点推动政务云和电子政务网络建设，完善数字政府基座系统 [1] - 构建一体化基础大模型服务支撑能力，提升技术底层效能 [1] 数据资源管理 - 推行公共数据统一目录，强化数据源头治理和管理机制 [1] - 健全数据供需机制，推动政务数据高效共享及资源开发利用 [1] 安全防护体系 - 健全网络安全事件应急预警处置和协同联动机制 [1] - 构建覆盖公共数据全生命周期的动态安全防护体系 [1] 保障措施 - 通过工作机制、标准规范、效能评价、运维运营、数智育才五大统筹保障方案落地 [1]

政务数据共享政策创新 - 江苏省数据局印发全国首创的《江苏省贯彻落实〈政务数据共享条例〉工作手册》 通过流程化指引和清单化管理提供可落地操作指引 [1] - 该手册全面对照国务院通过的《政务数据共享条例》具体条款 自8月1日起正式施行 旨在推进政务数据安全有序高效共享利用 [1] 手册架构与覆盖范围 - 手册共7章24节35小节 融合贯彻《江苏省数据条例》和《江苏省公共数据管理办法》的数据共享要求 [2] - 适用范围从政府部门政务数据共享扩展至全省公共管理和服务机构的公共数据共享使用活动 [2] 管理机制与责任体系 - 建立分层责任机制 明确各部门首席数据官 数据共享工作机构负责人 数据审核人员及数据操作人员的职责 [2] - 构建权责清晰分工明确的全链条管理体系 确保共享流程高效合规可追溯 [2] 操作流程标准化 - 依托各级公共数据平台细化数据目录管理 资源管理 共享使用 监测评估等活动的流程规范 [2] - 提供标准化操作指引 提升政府数字化治理能力和政务服务效能 [1][2]