文章核心观点 - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》正式发布，为“十五五”时期（预计为2026-2030年）的经济社会发展提供系统性指导 [1] - “十五五”时期被定位为在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后重要地位的关键五年 [1] - 规划建议的核心目标是推动高质量发展，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展 [2][3] 规划建议的框架结构 - 建议全文约2万字，由15个部分构成，分为三大板块 [1] - 第一板块为总论，包括第一、第二部分，阐述发展成就、时期定位、指导思想和主要目标 [1] - 第二板块为分论，包括第三至第十四部分，共12个部分，分领域部署战略任务和重大举措 [1] - 第三板块包括第十五部分和结束语，部署党的领导、法治建设等任务 [1] 指导思想与基本原则 - 指导思想强调以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题 [2] - 必须遵循的原则包括坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全 [2] 经济社会发展主要目标 - 主要目标涵盖高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、进一步全面深化改革取得新突破 [3] - 目标还包括社会文明程度明显提升、人民生活品质不断提高、美丽中国建设取得新的重大进展、国家安全屏障更加巩固 [3] - 在“十五五”目标基础上，再奋斗五年，到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现社会主义现代化 [3] 重点发展领域 - 分论板块明确了产业发展、科技创新、国内市场、经济体制、对外开放、乡村振兴、区域发展等重点领域的思路和重点工作 [1] - 其他重点领域包括文化建设、民生保障、绿色发展、安全发展、国防建设 [1] 起草过程与核心考量 - 起草工作于2025年1月22日启动，期间中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议和修改 [4] - 起草过程把握四大要点：坚持目标导向和问题导向、坚持系统思维、坚持进一步全面深化改革、坚持扩大对外开放 [4][5] - 总体考虑是按照党的二十大“两步走”战略安排，对“十五五”时期作出系统谋划和战略部署 [4]

新华社北京10月27日电 题：牢牢把握推动高质量发展这个主题——四论学习贯彻党的二十届四中全会 精神 高水平科技自立自强是高质量发展的战略支撑。我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看 科技自立自强。推动高质量发展，必须加快实现高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。要抓住新 一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体 效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，激发各类创新主体活力，在加强基础研究、提高 原始创新能力上持续用力，在突破关键核心技术、前沿技术上抓紧攻关，不断催生新质生产力。要坚持 系统思维，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技 人才发展，深入推进数字中国建设，不断筑牢新质生产力发展的基础性、战略性支撑，让新动能更加澎 湃、新优势更加彰显，为高质量发展注入源源不断的强大动力。 壹引其纲，万目皆张。高质量发展是对经济社会发展方方面面的总要求，是所有地区发展都必须贯彻的 要求，是必须长期坚持的要求。"十五五"时期，锚定推动高质量发展这个主题，坚持以新发展理念为引 领，加快构建新发展格局，因地制宜发 ...

刘宁要求，要把深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，结合我省实际认真组织 传达学习，深入开展宣传宣讲。要深化重大问题调查研究，科学、民主、高质量推进我省"十五五"规划 建议和规划纲要编制工作。要及早研究谋划明年经济工作，做好明年一季度政策措施、重大项目等安 排，确保"十五五"开局之年实现开门红。 会上，孙守刚通报前三季度全省经济运行情况和四季度重点经济工作安排。省发展改革委、省工业和信 息化厅、省商务厅及漯河、许昌、南阳、平顶山、新乡市发言。 会议以视频会议形式召开，各省辖市、济源示范区、航空港区设分会场。有关省领导出席。（记者 刘 婵 张笑闻） 10月28日，奋战四季度坚决实现全年目标任务动员部署会在郑州召开，省委书记刘宁出席并讲话，强调 要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，推动全省上下坚 定信心、攻坚克难，开展并打好冬春季攻保战役，确保圆满完成全年目标任务、顺利实现"十四五"收 官，努力实现"十五五"良好开局。省长王凯主持。 刘宁强调，今年以来，全省上下深入贯彻党中央决策部署，推动经济发展实现质的有效提升、量的合理 增长、势的蓄积壮大。党的二十届四 ...

"江苏的发展，有一段时间，苏南、苏北不对称。" 2023年一次两会"下团组"，习近平总书记讲起江苏发展曾经走过的一段弯路：苏北在发展冲动下，一度引进一些 低端产业。响水，一声暴雷，就是当时埋下的恶果。当时GDP上去了，但为若干年以后的灾害性事件埋下了根。 总书记的叮嘱鞭辟入里："任何时候我们都不能走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路。这就是为什么要树牢新 发展理念。" 2023年3月5日，习近平总书记参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议。 发展理念是发展行动的先导，从根本上决定着发展成效乃至成败。总书记深刻指出："我们谈高质量发展，不谈新 发展理念不行。" 十年前，总书记在党的十八届五中全会上创造性提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深刻总结国 内外发展经验教训和发展大势，为新时代中国经济提供了根本指引，"不再简单以国内生产总值增长率论英雄"。 十年来，他一次次作出决策部署，以理念之变引领发展之变。 2016年1月5日，重庆。推动长江经济带发展座谈会上，总书记开门见山："今天可能要让你们失望了，这次讨论的 不是发展问题，而是保护的问题。" 他把科技自立自强摆在强国建设、民族复兴中考量。 ...

高质量发展核心地位 - 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 [1] - “十五五”时期经济社会发展必须以推动高质量发展为主题 [1][3] - 高质量发展是推进中国式现代化的本质要求，关系我国社会主义现代化建设全局 [3] 高质量发展成就与表现 - 我国经济增速在主要经济体中位居前列，是世界经济增长的主要动力源和重要引擎 [2] - 国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位 [2] - 规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42% [2] - 建成全球规模最大的碳排放权交易市场和清洁电力供应体系，万元GDP用水量降至50立方米以下 [2] 现代化产业体系建设 - 建设现代化产业体系是推动高质量发展的核心，需巩固壮大实体经济根基 [3] - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向 [3] - 保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [3] - 优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展 [3] 科技创新战略支撑 - 高水平科技自立自强是高质量发展的战略支撑，关键看科技自立自强 [4] - 必须加快实现高水平科技自立自强，以引领发展新质生产力 [4] - 需统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能 [4] - 加强基础研究、提高原始创新能力，突破关键核心技术和前沿技术 [4]

高质量发展核心地位 - 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务和“十五五”时期经济社会发展的主题 [1] - 高质量发展是推进中国式现代化的本质要求，关系我国社会主义现代化建设全局 [3] - 高质量发展是对经济社会发展方方面面的总要求，是所有地区发展都必须贯彻的长期要求 [5] 高质量发展成就与意义 - 我国经济总量连续跨越新关口，实现经济质的有效提升和量的合理增长，经济增速在主要经济体中位居前列 [2] - 国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位，创新动能持续增强 [2] - 科技创新和产业创新加速融合，规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42% [2] - 建成全球规模最大的碳排放权交易市场和清洁电力供应体系，万元GDP用水量降至50立方米以下 [2] 现代化产业体系建设 - 建设现代化产业体系是推动高质量发展的核心，需巩固壮大实体经济根基 [3] - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向 [3] - 加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重 [3] - 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业 [3] 科技创新驱动发展 - 高水平科技自立自强是高质量发展的战略支撑，关键看科技自立自强 [4] - 必须加快实现高水平科技自立自强以引领发展新质生产力，抢占科技发展制高点 [4] - 需加强基础研究、提高原始创新能力，突破关键核心技术和前沿技术 [4] - 推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设 [4]

【宏观周报20251026】国内前三季度GDP超目标增长，四中全 会公布十五五规划 朱袅鹏，咨询证号: Z0015158 日期: 2025-10-26 【宏观周报20251026】国内前三季度GDP超目标增长，四中全会公布十五五规划 【宏观总结20251026】 国内经济:二十届四中全会发布十五五规划 二十届四中全会公报发布。全会提出了"十五五"时期经济社会发展的主要目标。高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高、进一步全面深化改革 取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加则固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五 年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平、人民生活更加幸福美好、基本实现在 会主义现代化。 国内经济:9月经济指标回落,但前三季度GDP仍超目标增长 10月20日上午，国家统计局发布9月国民经济运行数据，9月国内经济增长指标有所回落，但前三季度GBP仍超全年55U增长目标。6DP，前三季度国内生产总值10150 36亿元，同比增长6.2%，规模以上工业增加值：9月同比 ...

10月25日，市委常委会召开扩大会议，传达学习党的二十届四中全会精神，落实省委常委会扩大会 议要求，研究我市贯彻落实工作。 会议强调，要紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，准确把握"十五五"时期西安发展的阶段性特 征，立足"在西部地区发挥示范作用"的战略定位，完整准确全面贯彻新发展理念，对标对表党中央《建 议》，围绕担当国家使命、巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项、增进民生福祉、深化自我革 命等重点，高质量起草市委《建议》、编制全市《纲要》，完善提升"六个打造"奋斗目标，坚定不移推 进创新立市、产业强市、文化兴市战略，持续深化改革开放，加快转变特大城市发展方式，不断增强国 家中心城市综合能级和核心竞争力，在基本实现社会主义现代化取得决定性进展中彰显西安作为。 会议强调，要迅速兴起学习宣传贯彻全会精神热潮，抓好学习培训和宣传宣讲，深入调查研究，推 动全会精神入脑入心、落地落实。要结合当前工作，全力抓好稳增长，扎实推进整改整治，精心做好村 （社区）"两委"换届，切实守牢安全底线，坚决完成全年目标任务，确保"十四五"圆满收官。 原文链接：市委常委会召开扩大会议传达学习党的二十届四中全会精神方红卫主持会议 省委 ...

发展主题与战略 - 高质量发展被确立为“十五五”时期经济社会发展的主题，是新时代的首要任务[1] - 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，需因地制宜并摆在更突出的战略位置[1][3] - 坚持高质量发展是谋划部署“十五五”时期必须遵循的重要原则，其显著成效被置于主要目标首位[2] 产业发展与结构优化 - 高新技术企业数量从2020年的27万家增长至50多万家，显示产业升级成效显著[1] - 传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局同步推进，先进产业聚链成群[1] - 累计建成230多家卓越级智能工厂和1260家5G工厂，培育形成60多个新兴产业领域国家先进制造业集群[2] - 国家级人工智能专精特新“小巨人”企业超过400家[2] 科技创新与动能转换 - 科技创新是发展新质生产力的核心要素，需加快高水平科技自立自强以抢占科技发展制高点[3] - 需统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，增强自主创新能力[3] - 推动科技创新和产业创新深度融合，加强原始创新和关键核心技术攻关[3] 绿色发展与可持续转型 - “十四五”时期前4年单位国内生产总值能耗累计降低11.6%[2] - 建成全球最大清洁发电体系，全社会用电量中每3千瓦时电就有1千瓦时绿电[2] - 降碳、减污、扩绿、增长协同推进，绿色低碳转型步履坚实[2]

看发展底色，更加鲜明。"十四五"时期前4年单位国内生产总值能耗累计降低11.6％，建成全球最 大清洁发电体系，全社会用电量中每3千瓦时电就有1千瓦时绿电……降碳、减污、扩绿、增长协同推 进，绿色低碳转型步履坚实。 谋划部署"十五五"时期经济社会发展，全会把坚持高质量发展明确为必须遵循的一条重要原则，把 高质量发展取得显著成效放在主要目标的首位。当前，无论是破解仍然突出的发展不平衡不充分问题， 还是为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，抑或是有效应对外部环境变化带来的各种不确定 性，都要求我们必须继续牢牢扭住高质量发展这个主题，坚持以经济建设为中心，完整准确全面贯彻新 发展理念，实现质的有效提升和量的合理增长，推动经济持续健康发展和社会全面进步。 如何推动高质量发展？最重要的是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力，在推动科技创 新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。全会提出，抓住新一轮科技 革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全 面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。这一重要部署，必将科学指引培育 ...