北京市海淀区文化和旅游局启动“黄丝带行动” - 活动以“安全护航文旅，黄丝带系心间”为主题，旨在全面推动文旅行业安全生产意识提升，强化企业安全生产主体责任，树立安全发展理念，凝聚行业安全共识，并部署2025年安全生产重点工作 [1] - 活动现场设置了文旅安全文化展示区，通过展板、实物等形式集中展示了优秀安全管理制度、应急装备及安全文创产品，系统呈现了海淀文旅行业安全建设的阶段性成果 [1] 2025年文旅行业安全生产部署 - 海淀区文化和旅游局副局长强调要进一步强化安全风险意识，统筹抓好发展与安全，全面落实企业安全主体责任 [1] - 行业主管部门表示要强化责任担当，层层压实安全生产责任，不断完善安全生产责任体系，牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维 [1] 下一步重点工作计划 - 海淀区文化和旅游局将以“黄丝带行动”为契机，扎实推进以安全生产治本攻坚三年行动、重大事故隐患判定标准宣贯、冬春季火灾预防为重点的各项工作 [2] - 行业主管部门计划广泛开展形式多样的安全文化宣传活动，切实提升广大游客和社会公众对应急管理与安全生产的认知度和参与度 [2]

安全生产成就 - 2024年全国生产安全事故死亡人数比"十三五"期末下降28.4% [3] - 重特大事故起数首次降到个位数，比"十三五"期末下降43.8% [3] - 2021-2024年平均每年发生矿山事故起数、遇难人数分别比"十三五"下降29.7%、29.1% [6] - 电动自行车火灾事故专项整治后，伤亡人数比整治前下降86% [6] - 各地累计排查重大隐患116万多项，整改率达到98.4% [6] 自然灾害防治成效 - 2021年至2024年平均受灾人次、因灾死亡失踪人数、因灾直接经济损失占国内生产总值比值，分别比"十三五"时期下降31.3%、23%和34.3% [4] - 实施提高自然灾害防治能力九项重点工程，建成一批基础性、标志性、骨干性工程 [4] - 2022年青海门源6.9级地震经过抗震加固工程建设，倒塌房屋数量比2016年6.4级地震减少95% [9] - "十四五"时期累计启动国家救灾应急响应85次，有效应对多次重大灾害 [9] 应急管理体系建设 - 建成国家应急指挥总部，与省、市、县三级应急指挥部保持24小时音视频联通 [9] - 实现对全国7600余家危化品企业、3300余处煤矿、3800余家工贸企业、1200余家烟花爆竹生产企业的在线监测 [6] - 组织畅通消防"生命通道"行动，拆改影响逃生和灭火救援障碍物1398万处，督改占堵疏散通道、安全出口问题485万处 [7] - 在高风险区预置通信装备，10.2万个多灾边远乡村有了保底通信装备 [9] 应急力量与资源保障 - 国家综合性消防救援队伍规模增至近22万人，基本建成6个国家区域应急救援中心 [10] - 建成113支国家安全生产和18支国家工程救援专业队伍 [10] - 全国新建城市消防站3538个，总数达到1.15万个，较"十三五"同期增长44% [11] - 新建政府专职消防队6692个，新招录政府专职消防员11.4万人，总人数达25.5万人 [11] - 中央应急物资储备较"十三五"末增长39.6%，基本实现省市县应急物资储备库全覆盖 [9] 科技与法治支撑 - 坚持依法治安，推动修订《突发事件应对法》《安全生产法》等一批法律法规 [11] - 安全生产强制性标准占比提升到90% [11] - 2架新舟60灭火飞机交付列装，实现我国大中型固定翼灭火飞机零的突破 [11] - 新增消防车辆2.3万辆，防护装备439万件套，灭火救援器材202万件套 [11] - 全国已有几十所高校设立应急管理学院或相关专业，培养应急管理人才 [12]

应急管理核心指标完成情况 - “十四五”规划应急管理主要指标已提前完成 [1] - 2021年至2024年，自然灾害年均受灾人次、因灾死亡失踪人数、因灾直接经济损失占国内生产总值比重，分别较“十三五”时期下降31.3%、23%和34.3% [2] - 2024年全国重特大事故起数首次下降到个位数，比“十三五”末下降43.8% [2] 安全生产治理成效 - 安全生产治本攻坚三年行动开展以来，各地累计排查重大隐患116万多项，整改率达98.4% [2] - 对7600余家危化品企业、3300余处煤矿、3800余家工贸企业、1200余家烟花爆竹生产企业实现在线监测 [2] - 2021—2024年平均每年发生矿山事故起数、遇难人数分别比“十三五”下降29.7%、29.1% [3] 重点领域安全隐患整治 - 组织开展畅通消防“生命通道”行动，拆改影响逃生和灭火救援的障碍物1398万处，督改占堵疏散通道、安全出口问题485万处 [2] - 推进电动自行车、人员密集场所动火作业、建筑保温材料安全隐患3个“全链条”整治，电动自行车火灾由整治之初的每月每百万辆5.6起下降至2起 [2] - 进行隐蔽致灾因素全面动态普查，推动各地普查矿山7081矿次，22个省份134处连片矿区启动区域性普查 [3] 监测预警与应急响应能力建设 - 重大风险监测预警“一张网”建成，接入所有正常生产建设煤矿、所有在用尾矿库、绝大多数高陡边坡金属非金属露天矿山感知数据 [3] - 建成全球最大规模预警系统，新建改建监测站点1.8万余个，重点地区监测能力达1.0级，发布4级以上地震预警359次 [4] - “十四五”时期累计启动国家救灾应急响应85次，建成国家应急指挥总部，与省、市、县三级应急指挥部保持24小时音视频联通 [4] 应急保障与救援能力提升 - 建立中央救灾资金快速预拨机制，中央应急抢险救灾物资储备较“十三五”末增长39.6% [5] - 国家综合性消防救援队伍规模增至近22万人，基本建成6个国家区域应急救援中心，建成113支国家安全生产和18支国家工程救援专业队伍 [7] - “十四五”时期，截至8月底，消防救援队伍接处警量达1027万起 [7] 基础设施与专业力量建设 - “十四五”时期，新建城市消防站3538个，总数达到1.15万个，较“十三五”同期增长44% [8] - 新建政府专职消防队6692个，新招录政府专职消防员11.4万人，人数达到25.5万人 [8] - 近年来新增消防车辆2.3万辆、防护装备439万件套、灭火救援器材202万件套 [7] 基层应急与社会参与 - 建成了“省—市—县—乡—村”五级灾害信息员队伍，总人数超过100万人 [8] - 在高风险区预置大中型无人机通信平台、应急通信基站、卫星电话，10.2万个多灾边远乡村有了保底通信装备 [5] - 在偏远易灾地区规划建设一批直升机起降点，建立重大灾害社会力量无人机应急合作机制 [5]

事前预防 - 电动自行车火灾事故伤亡人数比整治前下降86% [3] - 中央应急抢险救灾物资储备较"十三五"末增长39.6%，基本实现省市县应急物资储备库全覆盖 [3] - 全国7600余家危化品企业、3300余处煤矿、3800余家工贸企业、1200余家烟花爆竹生产企业实现在线监测 [3] - 安全生产治本攻坚三年行动累计排查重大隐患116万多项，整改率达98.4%，企业自查占比从37.1%提高到52.5% [4] 应急处置 - 建成国家应急指挥总部，与省、市、县三级应急指挥部保持24小时音视频联通 [5] - "十四五"时期累计启动国家救灾应急响应85次 [6] - 各级启动地震应急响应1000余次 [6] - 强力推进矿山安全由事后救援向全程管控转变 [6] 队伍能力 - "十四五"期间截至8月底，消防救援队伍接处警量达1027万起 [8] - 全国新建城市消防站3538个，总数达1.15万个，较"十三五"同期增长44% [8] - 新建政府专职消防队6692个，新招录政府专职消防员11.4万人，总人数达25.5万人 [8] - 新增消防车辆2.3万辆，防护装备439万件套，灭火救援器材202万件套 [8] - 国家综合性消防救援队伍规模增至近22万人，基本建成6个国家区域应急救援中心 [8] 支撑保障 - 建成全球最大规模地震预警系统，秒级预警覆盖重点危险地区90%以上，发布4级以上地震预警359次 [9] - 建立中央救灾资金快速预拨机制和物资联动调拨机制 [9] - 将安全生产的强制性标准占比提升到90% [9]

事前预防 - 电动自行车火灾事故伤亡人数比整治前下降86% [2] - 中央应急抢险救灾物资储备较"十三五"末增长39.6% [2] - 在线监测覆盖7600余家危化品企业、3300余处煤矿、3800余家工贸企业、1200余家烟花爆竹生产企业 [2] - 安全生产治本攻坚三年行动排查重大隐患116万多项，整改率达98.4% [3] - 企业自查重大隐患占比从37.1%提高到52.5% [3] 应急处置 - 建成国家应急指挥总部，与省、市、县三级应急指挥部保持24小时联通 [4] - "十四五"时期累计启动国家救灾应急响应85次 [4] - 各级启动地震应急响应1000余次 [5] - 深入开展自救器专项整治行动和应急演练以提升应急处置能力 [5] 队伍能力 - 消防救援队伍"十四五"期间截至8月底接处警量达1027万起 [6] - 全国新建城市消防站3538个，总数达1.15万个，较"十三五"增长44% [6] - 新建政府专职消防队6692个，新招录政府专职消防员11.4万人，总人数达25.5万人 [6] - 新增消防车辆2.3万辆，防护装备439万件套，灭火救援器材202万件套 [6] - 国家综合性消防救援队伍规模增至近22万人 [7] - 基本建成6个国家区域应急救援中心 [7] 支撑保障 - 建成全球最大规模地震预警系统，秒级预警覆盖重点危险地区90%以上 [8] - 预警系统发布4级以上地震预警359次 [8] - 建立中央救灾资金快速预拨机制和物资联动调拨机制 [8] - 安全生产强制性标准占比提升至90% [8]

事前预防更加严密 - 电动自行车火灾事故伤亡人数在专项整治后比整治前下降了86% [2] - 中央应急抢险救灾物资储备较"十三五"末增长了39.6%，基本实现省市县应急物资储备库全覆盖 [2] - 全国7600余家危化品企业、3300余处煤矿、3800余家工贸企业、1200余家烟花爆竹生产企业已实现在线监测 [2] - 提高自然灾害防治能力九项重点工程实施后，建成了一批基础性、标志性、骨干性工程，带动自然灾害防治水平全面提升 [2] 安全生产治本攻坚成效显著 - 开展安全生产治本攻坚三年行动以来，各地累计排查重大隐患116万多项，整改率达到98.4% [3] - 企业自查重大隐患占比从行动之初的37.1%提高到目前的52.5%，反映出企业安全生产责任主体正由"他律"向"自律"转变 [3] - 扎实推进畅通"生命通道"、提高煤炭深部开采安全水平、推动化工老旧装置淘汰退出和更新改造、加强民航飞行安全等工作 [3] 应急处置体系高效构建 - "十四五"时期累计启动国家救灾应急响应85次，有效应对四川泸定地震、重庆山火、京津冀特大暴雨洪涝、甘肃榆中山洪等重大灾害 [4] - 建成国家应急指挥总部，与省、市、县三级应急指挥部保持24小时音视频联通，构建起上下贯通、协调联动的应急指挥体系 [4] - 各级启动地震应急响应1000余次，地震灾害应对更加有力 [5] - 深入开展自救器'打假'专项整治行动，强化自救器实操培训和各类灾害实操应急演练，全面提升应急处置能力 [5] 应急队伍能力与规模提升 - "十四五"期间，截至8月底，消防救援队伍接处警量已达1027万起 [6] - 全国新建城市消防站3538个，总数达到1.15万个，较"十三五"同期增长44% [6] - 新建政府专职消防队6692个，新招录政府专职消防员11.4万人，总人数达25.5万人 [6] - 新增消防车辆2.3万辆，防护装备439万件套，灭火救援器材202万件套 [7] - 国家综合性消防救援队伍规模增至近22万人，基本建成6个国家区域应急救援中心，建成113支国家安全生产和18支国家工程救援专业队伍 [7] 科技与机制支撑保障有力 - 建成全球最大规模地震预警系统，秒级预警覆盖重点危险地区90%以上，投入使用以来发布4级以上地震预警359次 [8] - 建立中央救灾资金快速预拨机制、物资联动调拨机制和快速通行渠道，缩短受灾群众得到有效救助的时间 [8] - 通过修订法律法规和完善各类专项预案，将安全生产的强制性标准占比提升到90%，以硬标准倒逼安全水平提升 [8]

项目历史与建设 - 昭平电厂位于广西贺州市昭平县桂江中游松林峡谷出口处 配备近300米拦河大坝[1] - 项目最早于1958年12月在前苏联专家指导下作为外援项目动工 但因国家经济困难及缺乏大型水电站建设经验于1961年停建[3] - 1978年后被列为"八五"重点工程重新启动 1989年12月正式动工建设 1995年9月全面投产发电[4][5][8] 运营规模与环保贡献 - 总装机容量达6.3万千瓦 三十年来累计发电量超过68亿千瓦时[1] - 相当于节约标煤超209万吨 减少二氧化碳排放超568万吨[1] - 是桂江梯级开发首个中型枢纽工程 兼具发电、水利与航运功能[4][5] 安全管理与文化 - 建设期开创广西中型水电工程无因工重伤死亡、无火灾事故、无重大设备事故先例[7] - 2022年获评"广西壮族自治区安全文化建设示范企业" 安全生产实现"零事故、零伤亡"目标[10][11] - 构建特色现代化安全管理体系 设备完好率保持在98%以上[10][11] 技术创新与荣誉 - 累计获得29件专利证书 入选2025年第二批广西"人工智能+制造"典型案例[11] - 荣获自治区"创新型中小企业"称号 实现数字化转型和机组升级改造[11] - 《桂水丹心 七彩水电》党建案例入选第六届国企党建创新优秀成果[11] 管理改革与绿色转型 - 2023年9月纳入广西能源股份水电管理中心 实行"一厂管多厂"集约化管理模式[11] - 京南电站厂区光伏项目并网发电 盘活闲置土地70亩 年平均上网电量532.98万千瓦时[12] - 探索出传统水电向数字化、智能化、绿色化转型的新路径[11][14]

公司安全事故与停产影响 - 湖南黄金子公司新龙矿业因8月24日松石垮落事故导致一名员工死亡 本部于2025年8月24日起停产 并于9月25日起逐步恢复生产[1] - 事故预计减少湖南黄金当期净利润约5200万元 停产后公司开展安全培训及隐患排查 并通过优化生产方案降低影响[1] - 新龙矿业近三年内发生至少5起安全事故 涉及承包方员工死亡 包括2022年12月20日浙江宝树员工意外 2023年7月19日冒顶事故 2024年3月27日锚网滚落事故及2024年7月17日顶板冒落事故[2] 公司经营与行业地位 - 湖南黄金2025年上半年营收284.36亿元 同比增长87.89% 归母净利润6.56亿元 同比增长49.66%[3] - 新龙矿业为湖南黄金三大二级子公司之一 注册资本3亿元 主要产品为金和锑 是邵阳市骨干企业及新邵县龙头企业[3] - 公司为全国十大产金企业 全球锑矿开发龙头企业及国内重要钨矿企业 前身为湖南省湘西金矿 业务涵盖有色金属开采选矿冶炼及进出口[2] 行业安全态势与案例 - 矿业公司强调安全环保为重要底线 新龙矿业管理层要求落实安全生产责任制 实现"零工亡"目标[3] - 黄金矿企安全事故高发态势未缓解 存在瞒报现象 2024年至2025年间多家主要上市公司涉及安全事故[3] - 中金黄金子公司2025年7月23日发生浮选槽事故 致6名学生溺亡1名教师受伤[4] - 山东黄金子公司2024年瞒报3起事故 其中2起各造成1人死亡 被山东省应急管理厅通报[5]

安全生产指标 - 2024年全国生产安全事故死亡人数比“十三五”期末下降28.4% [2] - 重特大事故起数首次降至个位数，比“十三五”期末下降43.8% [2] - 2024年生产安全事故起数和死亡人数持续下降 [2] 自然灾害指标 - 2021年至2024年平均受灾人次比“十三五”时期下降31.3% [2] - 同期因灾死亡失踪人数下降23% [2] - 同期因灾直接经济损失占国内生产总值比重下降34.3% [2] 治理模式转型与重点工程 - 治理模式向事前预防转型，实施提高自然灾害防治能力九项重点工程 [3] - 开展安全生产治本攻坚三年行动，推进畅通“生命通道”等4项重点任务 [3] - 深入开展燃气、电动自行车等“一件事”全链条整治 [3] 应急处置能力建设 - 建成国家应急指挥总部，与省、市、县三级保持24小时音视频联通 [4] - “十四五”时期累计启动国家救灾应急响应85次 [4] - 中央安排国债资金近600亿元实施自然灾害应急能力提升工程 [4] 救援力量与设施建设 - 国家综合性消防救援队伍规模增至近22万人 [4] - 基本建成6个国家区域应急救援中心 [4] - 建成113支国家安全生产和18支国家工程救援专业队伍 [4] 消防安全管理 - 拆改影响逃生和灭火救援障碍物1398万处 [5] - 督改占堵疏散通道、安全出口问题485万处 [5] - 推动批准发布消防领域国家标准、行业标准98项，各地出台地方标准326项 [5] 地震预警与防控 - 建成全球最大规模预警系统，新建改建监测站点1.8万余个 [6] - 重点地区监测能力达到1.0级，国家地震预警工程实现秒级预警覆盖重点危险地区90%以上 [6] - 对青海门源6.9级、新疆乌什7.1级等地震作出有减灾实效的短期预报 [6]

公司运营与技术创新 - 公司员工库尔班江·巴拉提通过机泵控制方式改造，将气动阀调节液位改为利用变频器转速调节，提高了自动化控制水平，有效降低了现场跑冒滴漏情况 [5] - 该员工利用3D打印技术设计制作按钮锁具，成功申请专利，此创新避免了设备意外启动引发的安全事故，并提高了工作效率 [6] - 通过应用3D打印技术生产低电压设备配件，为公司节约成本超过30万元 [8] - 公司研发的“园区路灯集中控制系统”实现了对全厂区路灯的智能化精准控制，节能效率高达30%以上，每年节省电费及维护成本数十万元 [8] - 由该员工主导和参与的技术改进累计达600余项，产生直接经济效益超百万元 [10] - 其工作室完成攻关技术改善600余项，通过2项实用性专利审核，4项QC成果被自治区质量协会评为优秀QC发布成果 [12] 人才培养与团队建设 - 公司设立国家级技能大师创新工作室，该工作室已培训员工达700人1000课时 [12] - 工作室先后培养出高级工8人、中级工18人，其中1人在乌鲁木齐市技能大赛中获得第一名，4名员工在自治区“安康杯”竞赛中获得前三名 [12] - 团队传承效果显著，有员工从新手成长到可独立解决技术难题并获得多项比赛名次，形成人才辈出的良性循环 [14]