营商环境优化成效 - 税费事项和纳税申报的“网上办”和“掌上办”比例分别达到97%和99% [1] - 非现场检查量占比达70.1%，“无事不扰”企业达55万户 [1] - 现场检查扫码率基本达到100%，市、区两级事项基本实现“全程网办” [2] 企业服务与政策支持 - 惠企政策库已收录国家和北京市总计3.2万项惠企政策 [1] - 北京通企服版APP用户量超60万 [1] - 今年以来开展“局长处长上直播讲政策”8场，多平台平均热度值超100万 [2] 成本降低与监管改革 - 持续开展涉企违规收费专项整治，聚焦供热、口岸、商业银行等重点领域，督促违规收费单位退费 [1] - 深入推进柔性执法，梳理汇总全市不予处罚事项清单920余项 [2] - 先后发布四批高精尖产业发展项目资金及支持中小企业发展资金实施指南 [1]

核心观点 - 河南省驻马店市纪检监察机关通过开展“嵌入式”监督、靶向纠治、项目化治理等一系列监督治理行动，旨在解决企业生产经营中的堵点难点，严查破坏营商环境的不正之风和腐败问题，以精准监督持续优化当地营商环境，护航经济高质量发展 [1][2][5] 监督治理行动的具体举措 - 采用“走出去”和“敞开门”相结合的方式，组建工作组深入企业、基层和政务服务大厅，并线上公布“营商环境监督二维码”以收集问题 [2] - 制定了优化营商环境监督治理工作方案，聚焦4类整治项目和16项重点任务，进行项目化治理以压实责任并跟进监督 [2] - 针对惠企政策落实问题，督促线下设置政策咨询窗口，线上搭建企业服务总入口平台，以推动政策精准直达 [3] - 为规范涉企执法，选取11个涉企行政执法多的职能部门作为监督对象，并推动建设运用“行政检查一码通”平台，实现“入企留痕、执法可溯、违规预警” [3] - 针对政务服务，通过“室组地”联动开展蹲点式、体验式监督，并督促成立“高效办成一件事”工作推进组，运用提示函、督办函等方式压实牵头部门责任 [4] - 聚焦工程项目建设、审批监管等重点领域，深挖彻查政商勾结、权钱交易等破坏营商环境的腐败和作风问题 [5] - 督促相关部门制定完善规范涉企行政检查措施、领导干部插手干预招标投标工作登记制度等，以堵塞风险漏洞 [5] 监督治理行动的成效与案例 - 通过监督推动，企业开办饭店的食品经营许可证办理时间缩短至两天，体现了“高效办成一件事”窗口的服务效率提升 [3] - 建立了“行政检查一码通”平台，通过“一企一码、扫码入企”机制，对涉企执法进行全程监督 [3] - 监督行动促使惠企政策实现多渠道在线了解和申报，助力政策精准直达企业 [3]

营商环境改革总体进展 - 北京市《全面优化营商环境打造国际一流"北京服务"工作要点（2025年）》提出的46方面、228项具体任务进展顺利，预计年底前全部完成 [1][2] - 推动《北京市优化营商环境条例》新修订条款落实，配套出台近50项政策措施 [2] - 持续完善营商环境监测评价制度，并通过市人大政协直通车、"12345"企业服务热线等渠道收集企业共性问题 [2] 重点领域制度创新 - 在非资金信托财产登记、破产企业财产快速解封等方面取得一系列首创突破 [2] - 首推建立信托财产登记制度，明确不动产、股权信托财产登记路径及流程，启动全国首个股权信托财产登记试点 [3] - 强化公平竞争审查刚性约束，实现审查制度市、区全覆盖，截至10月底抽查各类政策措施1000余件 [3] 市场准入与退出便利化 - 推广企业住所标准化登记，截至10月底已有约2万家企业通过标准化登记方式申报 [3] - 变更和注销登记"一件事"改革深化，全市简易注销和变更登记平均用时均压缩至1小时内，分别同比压缩84.2%、16.1% [3] - 优化食品许可审查要求，制定餐饮连锁"易开店"便利准入措施，并出台促进民营经济健康发展59条措施 [3] 企业融资与信用服务 - 优化信用贷款服务，创新推出"信用领跑贷"，截至9月底全市小微企业无还本续贷余额2322.9亿元，较年初增长21.9% [3] 监管模式优化 - 大力推行监管"无事不扰"，1-10月非现场检查占比提升至70.6% [4] - 出台《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》，深化推行"扫码检查"以阻断重复和多头检查 [4] - 动态调整消防、住建等领域首违不罚和轻微免罚清单，持续推进柔性执法 [4] 外资服务与对外开放 - 推动电信、医疗等服务业领域有序扩大开放，截至10月底已有26家企业取得电信试点批复 [5] - 截至10月底全市累计填报入库外资项目921个，落地出库外资项目348个 [5] - 优化外企开办服务，完成外商投资开办指南、"e窗通"双语改造，扩大境外投资者主体资格证明互认范围 [5] 跨境贸易与数据流动 - 开展跨境贸易便利化专项行动，创新"空侧直通"等监管措施，首都机场口岸国内转国际货物出口交接由4次减少至1次，转运效率提升80% [6] - 支持扩大创新医药跨境生产流通，替尔泊肽等创新药首次在北京口岸通关 [6] - 深化数据跨境便利化改革，截至10月底已推动300余家企业通过数据出境安全评估或标准合同备案 [6] 京津冀协同发展 - 北京民生一卡通平台京津冀专区累计上线社保、交通等领域8个场景41项服务 [7] - 京津冀医联体已达115个，104项临床检验结果在三地互认共享，较去年增加44项 [7] - 政务服务"区域通办"覆盖京津冀全域，通过"云窗口"远程联动服务机制开展多层级业务办理 [7] - 出台促进京津冀科技成果转化19项措施，共建雄安新区中关村科技园、天津滨海—中关村科技园等4家创新中心 [7] - 成立京津冀先进制造业集群联盟，沧州生物医药产业园已聚集65家北京医药企业，累计150余个原料药品种落地投产 [7]

法规修订核心内容 - 黑龙江省人大常委会通过《黑龙江省优化营商环境条例》决定 共45条 新条例将于2026年3月1日正式施行 [2] - 决定聚焦规范营商环境评价 提升政务服务效能 破解融资难题 加强政府诚信建设 健全涉企法治保障五大核心领域推进优化升级 [2][3] 规范营商环境评价 - 明确营商环境评价对象 删除营商环境评价排序 [2] - 规定开展营商环境评价不得将召开会议 制作台账等作为主要评价依据 [2] - 加强对第三方评价机构的监督 [2] 提升政务服务效能 - 建立健全"高效办成一件事"常态化机制 推动人工智能等新技术在政务场景中安全应用 推进数据共享 [2] - 要求政务服务机构动态调配资源保障老年人 残疾人等群体办事需求 [2] - 建立企业诉求闭环处理和惠企政策精准推送机制 [2] 破解融资难题 - 强调发挥政府性融资担保机构作用 [3] - 鼓励金融机构明示贷款综合成本 增强金融服务实体经济的能力 [3] 加强政府诚信建设 - 将原有"历史遗留问题"处理机制优化为"未按期有效解决事项"常态化解决制度 明确处置方式 政策支持及容错条款 [3] - 完善政务信用记录与惩戒机制 推动形成长效治理 [3] 健全涉企法治保障 - 推行"亮码入企"行政检查 加强公共法律服务平台建设 [3] - 建立涉外纠纷一站式解决机制 强化对损害营商环境行为的监督问责 [3]

核心观点 - 辽宁省自然资源厅推出包含25项具体举措的政策“工具包”，旨在通过优化土地、用海、矿产资源管理及审批流程，打造最优营商环境，服务经济发展与民生福祉 [1] 土地供应与成本优化 - 推动混合产业用地供给，实行先租后让等多种供地方式以降低企业用地成本 [1] - 支持工业项目分期支付土地价款 [1] 用海与养殖保障 - 聚焦服务国家重大战略任务，推动重点产业、重大基础建设项目在已填成陆区域选址落地 [1] - 推动养殖用海不动产权证与水域滩涂养殖证两证同发 [1] 矿产资源管理改革 - 深化矿业权登记和矿产资源勘查开采许可制度改革 [1] - 实现市县发证权限全程网办，办理结果网上共享 [1] 审批模式创新与效率提升 - 坚持“项目跟着规划走，要素跟着项目走”原则，统筹配置土地、林草、海洋等资源 [1] - 创新形成“数据自动调取、材料线上核验、模块智能审核”的审批新模式，减少人工干预，提升精准度与速度 [1] - 深化以“多规合一”为基础的规划用地“多审合一、多证合一”改革，积极推动用地用林（草）融合审批 [1] 重大项目服务机制 - 建立重大工程专属管家机制，提供从红线划定到竣工验收的全程帮办服务，并实行容缺受理 [2] - 省、市、县三级自然资源部门联动推出服务包制度，集中力量解决项目规划调整、用地用海保障、矿业权审核、土地供应等重点诉求 [2] - 开展“便企利民直通车”和基层行活动，提供“现场办件+政策宣讲+疑问解答+诉求收集”一体化服务 [2] 不动产登记服务优化 - 建立健全与税务、住建等部门的协同衔接机制，积极探索预告登记“免申即享”服务模式 [2] - 大幅压缩不动产登记交易、缴税、登记全业务流程时间，力争实现一般不动产登记业务在一个工作日内办结 [2] - 扩大“帮代办”服务范围，推动农村地区不动产登记服务就近办理 [2] 执法监管方式创新 - 创新执法监管方式，采取“双随机、一公开”的联合执法形式，实现“进一次门，查多项事” [3] - 完善“包容审慎监管清单”，对于轻微违法、首次违法的经营主体给予更多改正机会 [3]

产业集聚与核心能力 - 芜湖航空产业园实现“不出园区造出一架国产通用飞机”的产业高度集聚 [1] - 园区引进培育多家头部企业，集聚上下游企业超200家 [1] - 园区已攻克通航整机、吨级无人机、重油航发、综合航电等领域的“卡脖子”技术30项 [1] 政府监督与服务保障 - 区纪委监委聚焦基础设施建设、政策资金运用、项目招引、产品产销等关键环节强化监督检查 [1] - 针对投资5亿元的重点产业项目遇到的供电问题，区纪委监委现场协作督办，推动跨部门协调解决 [2] - 通过完善招商投资协议审查、扶持资金申报审计等流程制度，以全过程监督护航产业发展 [1] 监督体系创新与延伸 - 区纪委监委以协作区为抓手，通过分片联系、交叉检查、联合办案等方式整合监督资源，覆盖政策落实、项目推进、资金使用等环节 [2] - 监督范围随产业发展延伸至各镇，如走访花桥镇“东方飞谷”飞行营地了解运营困难与政策意见 [2] - 推动组建由企业纪检委员、重点项目纪律监督员等构成的项目监督员队伍，吸纳专业人才构建多元协同监督格局 [3]

立法核心与目标 - 上海市人大常委会通过关于修改优化营商环境条例的决定 将于2026年1月1日起施行 [1] - 本次决定共12条 旨在贯彻落实中央和市委优化营商环境决策部署 对标世界银行新评估体系 推动营商环境持续改善 [1] - 在全国率先坚持对营商环境领域立法进行常态化修订 以强化营商环境法治保障 [4] 支持创新与开放发展 - 明确支持创新开放发展 扩大高水平对外开放 加快国际科创中心建设 [3] - 营造人才成长发展良好生态 集聚海内外优秀人才 鼓励科技领军人才创新创业 加快建设高水平人才高地 [3] 维护市场秩序与保障经营主体权益 - 为落实相关法律法规 明确大型企业等不得滥用优势地位要求中小企业接受明显不合理交易条件、拖欠中小企业账款 [3] - 要求网络服务提供者加强网络信息内容管理 依法惩治利用互联网等渠道造谣、传谣等违法行为 [3] - 推动协同共治知识产权恶意诉讼、问题企业恶意注销、网络涉企舆论环境、牟利性职业索赔职业举报等问题 [4] 提升为企服务效能与具体措施 - 在惠企政策服务方面 上线“随申兑”惠企政策精准服务平台 大力拓展“免申即享” 截至10月底已实现市区两级607项“免申即享”服务 服务企业超593万次 [5] - 涉企行政检查方面 1-10月上海累计发送“检查码”57.6万个 检查量较前几年下降40%以上 企业认可度稳居99.7%以上 问题检出率提升至20%以上 跨部门联合检查比重提升至10%以上 合规指导占比超过90% [5] - 企业款项支付方面 要求各相关单位于每年3月31日前公开上一年度逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息 [5] - 网络涉企舆论环境方面 升级网络综合治理协同联动机制 增设“优化营商网络环境专项工作机制” 提升涉企侵权信息受理服务站能力并开展治理专项行动 [5] - 牟利性职业索赔方面 市市场监管局等8部门联合印发依法治理牟利性职业索赔、职业举报行为的若干意见及实施细则 [5] 后续计划 - 下一步将结合研究制订明年9.0版优化营商环境方案 进一步发挥牵头抓总作用 贯彻落实新修订的《条例》 [6]

立法修订与营商环境优化 - 上海对《上海市优化营商环境条例》进行第四次修正 将于明年1月1日起施行 [1] - 修正旨在固化经验做法 将创新性举措变为普遍性制度安排 并为解决瓶颈问题提供法治保障 [1] - 修正内容围绕扩大高水平对外开放 释放创新活力 维护市场竞争秩序 增强企业获得感 促进稳预期强信心等方面 [1] 扩大对外开放与国际对标 - 明确对标国际高标准经贸规则 推进贸易便利化 鼓励和促进外商投资 扩大服务贸易和数字贸易开放 [1] - 按照国家部署 在中国（上海）自由贸易试验区和临港新片区实行外商投资试验性政策措施 扩大对外开放 [1] 维护市场竞争秩序与中小企业权益 - 明确大型企业不得滥用优势地位 要求中小企业接受不合理交易条件或拖欠账款 [2] - 明确依法惩治利用互联网造谣传谣等违法行为 遏制知识产权恶意诉讼 保护企业上市融资等正常经营活动 [2] - 打击商标恶意抢注 恶意囤积等违法行为 对实施恶意注销的经营主体不予办理相关注销登记 [2] 企业款项支付与信息公开 - 上海市经信委要求相关单位于每年3月31日前公开上一年度逾期尚未支付中小企业款项的合同数量和金额等信息 [2] 规范政府行为与促进政策稳定 - 规范专项检查行为 制定专项检查计划需履行批准备案程序 并在一个月内向社会公布 紧急情况需及时修改计划并备案 [2] - 起草地方性法规 政府规章等需进行宏观政策取向一致性评估 依法应公开的文件不得以内部形式印发执行 [2] 人才发展与创新活力释放 - 明确上海市深化人才发展体制机制改革 鼓励科技领军人才创新创业 加快建设高水平人才高地 [3]

广东佛山顺德区“容错审批”服务机制 - 核心服务机制为允许企业在基本条件合规但出现选错事项、材料笔误等小差错时无需重新准备，仅需补正材料即可获得审批结果 [1] - 该机制改变了以往材料不齐不办、稍有差错即退的审批模式，旨在让企业少跑腿，提升办事效率 [2] - 预计该机制每年可惠及16万家次经营主体 [2] - 第一批已梳理112项容错审批事项，覆盖企业开办、变更和注销全周期场景 [2] - 近期计划将该机制进一步拓展至工程报建和社会民生等领域 [2] - 具体案例显示，企业办事员在章程出现小错误时，通过签署承诺书即可提前审批证件，拿证时补交正确资料即可 [1] 辽宁大连市住房公积金数字化建设 - 2025年中心加强数字化建设，目标是实现全部服务事项进厅上网 [3] - 目前已形成网上办事大厅、微信公众号、手机App等9大类线上服务渠道 [5] - 通过落地住房公积金提取、贷款等一件事应用场景，让数据多跑路，群众少跑腿 [5] - 每月通过微信公众号开展政务直播，为市民讲解优惠政策、解答热点问题、宣讲新政 [5] - 2025年推出的惠民政策包括提取首付款政策、商品房贷款政策、存量房贷款政策 [3] 辽宁大连市住房公积金线下服务优化 - 在提升线上效率的同时，同步推进线下办事服务水平，将服务送至基层乡镇、海疆岛屿 [7] - 推行延时办、帮代办、上门办、就近办以及24小时线上服务模式 [9] - 服务模式旨在确保群众随到随办，实现办事不跑空、服务不打烊、业务不断档 [9]

干部培训体系 - 长沙市以培养高素质专业化干部队伍为目标，深入开展干部专业能力提升行动，开展全覆盖干部教育培训 [1] - 强化干部理论武装、专业训练和实践锻炼三大板块，为推动长沙高质量发展赋能增效 [1] 理论武装建设 - 深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，打造课程体系，入库课程46堂 [2] - 在全市筛选58个现场教学点，打造8类主题5大片区14条党性教育精品教学线路，推出83堂现场教学课 [2] - 突出抓好“关键少数”，落实领导班子读书班等学习制度，推动“领导干部上讲台”制度化常态化 [2] 专业能力训练 - 分层分类精准开展干部履职能力培训，提高干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险三大本领 [3] - 围绕市委中心工作，赴京津冀、长三角、珠三角等发达地区开展专题培训15期，调训学员700余人次 [3] - 在市委党校举办新质生产力、数字长沙建设等专题培训班30余期，培训3100余人次 [3] 培训模式创新 - 定期开设“开放课堂”，邀请知名专家学者授课，今年已举办8期，累计听课4300余人次 [4][5] - 创新打造“百日课堂”，201名经济干部通过“线上微课+实地研学”模式学习，50余名学员赴合肥、苏州实地培训 [5] - 形成“工信大讲堂”、“湘江新区周末课堂”等一批干教培训品牌 [5] 实践锻炼机制 - 实施年轻干部实践锻炼“双百工程”，每年选派百余名年轻干部到发展主战场、经济第一线历练 [6] - 今年已选派88名年轻干部到市“十五五”规划编制专班、北上深招引专班等项目历练，选派14名干部赴基层一线帮扶 [6] - 每年选派百余名年轻干部到国家部委、先进发达地区跟岗学习，今年已选派6名干部赴上海浦东新区跟班学习 [6] 重点班次培训 - 在市委党校开设经济线口和民生线口复合班，组织102名学员参加“政策理论+专业能力+党性锻炼+跟岗实训”组合式课程 [7] - 在中青年干部培训班中安排两周时间跟岗调研，推动学员在产业链、园区、企业一线增强实战能力 [7]