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海南自贸港封关运作
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东西问|于涛:为何说“封关”的海南更开放?
搜狐财经· 2025-12-17 21:25
海南自贸港建设成果 - 政策制度体系初步建立,以“零关税、低税率、简税制”和“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主框架的自贸港政策制度体系逐步构建 [2] - 外向型经济成为重要支撑,自2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》发布五年间,实际使用外资年均增长14.6%,境外直接投资年均增长97%,新设外资企业年均增长43.7%,货物贸易、服务贸易年均增长31.3%和32.3%,176个国家和地区在琼投资,经济外向度提高到35% [2] - 围绕新质生产力构建现代化产业体系,旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业增加值占全省GDP比重从2019年的55.5%增至2024年的67% [3] 全岛封关运作的内涵 - 封关不是封岛,而是将海南全岛建成海关监管特殊区域,实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度 [8] - “一线放开”指海南与境外之间的货物、资金、人员等要素流动更自由便利,大部分进口商品免征关税 [8] - “二线管住”指海南与内地间设立监管线,部分享惠货物进入内地需补缴关税并接受海关监管 [8] - “岛内自由”指岛内企业、居民、游客间的商品、资金、服务等要素可自由流动 [8] - 封关后人员进出不受影响,内地居民赴海南无需额外证件 [9] 封关运作的意义与影响 - 选择与改革开放开启日(12月18日)同一天启动封关运作,具有重要象征意义,向世界展示中国坚定不移扩大高水平开放的决心和信心 [10] - 在全球贸易保护主义抬头背景下,通过建设海南自贸港充分试验高水平开放举措,加快建立与国际接轨并具中国特色的开放型制度体系 [11] - 对中国经济而言,是对标国际高标准经贸规则、稳步扩大制度型开放的生动实践,为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验 [11] - 对国际经济而言,将便利全世界投资者到海南投资兴业,共享中国发展机遇和改革成果 [11] 封关后更开放的具体体现 - 对消费者:离岛免税购物政策进一步优化,将适时出台岛内居民消费进境商品税收优惠政策,销售税改革稳步推进,满足多样化、品质化消费需求 [15] - 对企业:“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%,岛内享惠主体间可免进口税收流通,加工增值政策门槛更低;“二线”出岛需企业申报的报关单项目从105项压缩至42项 [15] - 对投资者:全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,海南自贸港外商投资准入负面清单是全国最短的负面清单,支持多个领域在全国率先开放;跨境资产管理试点已启动 [15] - 对人才:拟实施更大范围旅游免签入境政策,并进一步扩大境外职业资格认可,叠加高端紧缺人才个人所得税实际税负超过15%部分予以免征的优惠政策 [16] 未来高标准建设方向 - 持续优化贸易投资自由化便利化制度体系,对标国际高标准规则,持续优化外商投资准入负面清单、禁限类清单、市场准入特别措施、跨境服务贸易负面清单,构建公开、透明、便利、可预期的贸易投资环境 [21] - 促进要素跨境自由有序安全便捷流动,优化多功能自由贸易账户体系,推动跨境资产管理等业务创新;优化调整免签入境国家,逐步延长免签停留时间;优化境外人员参加职业资格考试和认可境外职业资格流程;深化“中国洋浦港”船籍港制度改革,用好第五、第七航权政策;探索数据跨境流动区域合作 [21] - 加强国际合作与风险防控,在RCEP等框架下积极扩大与东盟等重要合作伙伴的经贸交流,深化与周边国家和地区经贸合作,同时建立健全与开放度相适应的风险防控体系 [22]
海南太古可口可乐绿色智能生产基地奠基 加码布局自贸港封关新机遇
搜狐财经· 2025-12-17 15:13
文章核心观点 - 太古可口可乐在海南自贸港全岛封关运作前夕,投资3亿元建设绿色智能生产基地,体现了外资企业对中国市场及海南长期发展的坚定信心,是外资深度参与中国高水平对外开放和自贸港建设的标志性实践 [1] - 海南自贸港封关运作带来的制度创新与政策红利,以及中国推动制造业绿色化、智能化的战略方向,共同构成了外资企业加码投资、实现产业升级与市场前瞻布局的核心逻辑 [3][4] - 外资企业与海南自贸港的合作模式正从单一投资生产,转向技术共创、标准共建、价值共享的深度融合,这既为外资带来新机遇,也助推中国产业体系迈向更高水平 [6] 政策赋能与投资机遇 - 海南自贸港全岛封关运作进入最后倒计时,软硬件条件已就绪,十个“二线口岸”全部通过国家验收,海关智慧监管平台正式上线 [3] - 原辅料“零关税”政策已为企业累计减免税款超30亿元,封关后零关税商品范围将大幅扩至全部商品税目的74% [3] - “一线放开、二线管住、岛内自由”的管理模式将正式实施,为企业带来更便利的货物流动、更广阔的市场空间和更直接的政策红利 [3] - “双15%”税收政策及各级政府的产业奖励政策,使企业能更有效地将资源投入本地生产、技术升级与人才发展 [3] - 海南经营主体增速连续多年位居全国前列,越来越多跨国企业将海南作为开拓中国市场的战略支点 [5] 公司战略与具体投资 - 海南太古可口可乐绿色智能生产基地于12月11日在海口国家高新区正式开工建设,一期项目投资3亿元,计划于2027年底投产 [1] - 该投资是落实太古可口可乐未来十年在华超120亿元投资承诺的重要举措 [5] - 太古可口可乐是可口可乐全球装瓶系统第五大销量的装瓶集团,在中国内地12个省市运营,服务约7亿消费者 [5] - 公司对海南封关后的市场趋势进行前瞻响应,认为海南将持续吸引高质量客流并激发更活跃、更多元的本地消费需求 [5] - 公司自1988年海南建省便首批进驻,见证了海南从经济特区到国际旅游岛,再到自贸港的历史跨越 [5] 绿色智能与产业升级 - 海南新生产基地全面践行绿色低碳理念,构建集屋顶光伏发电与工业余热回收于一体的综合能源系统 [4] - 生产基地严格对标LEED金级认证及中国绿色建筑二星级设计标准 [4] - 公司通过数字化战略和技术,把新质生产力的理念融入饮料生产、配送、销售的每一个环节 [4] - 2025年,太古可口可乐在国内持续推进绿色智能转型:郑州新工厂已投产,江苏、湖北工厂获评“零碳工厂”认证,大湾区及苏州新工厂也计划于明年投产 [4] - 此类高标准、智能化项目的落地,将有力推动海南从“政策高地”向“产业高地”转型升级 [3]
海事部门完成海南自贸港封关运作准备工作
中国新闻网· 2025-12-17 14:22
中新网海口12月17日电 (记者王子谦)海南自贸港18日即将启动封关运作。海南多地海事部门17日表示, 目前已做好准备,为全岛封关提供坚实海事支撑。 (文章来源:中国新闻网) 洋浦港是海南货物进出口的主要港口,封关后船只往来、货物装卸将更加频繁。洋浦海事局表示,该部 门对内推行"源头查验、全程畅行"集装箱管理模式,与海口、八所海事局签署监管结果互认备忘录,实 现集装箱"一检通岛";对外与钦州、重庆海事局建立监管结果互认机制,以"一港管理、一次查验、一 箱到底"为核心目标,打造了适配封关运作的全链条集装箱安全监管范式。 为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,洋浦海事局提升口岸通关便利化水平,优化国际航行船 舶进出口岸服务,将14份申报材料整合为一份《船舶信息申报表》,有效解决了材料反复提交审核的问 题;保障保税油加注便利化,创设"快进快出"通关新模式。通过"容缺受理"、减材料优流程等举措,将 申报材料压缩近90%,每艘船舶进出口岸审批时间缩短50%以上;创新审批模式,实现国际航行船舶出 口岸手续"并联办",允许船舶在办理其他口岸手续时同步申请海事查验,离港后24小时内补报其他口岸 联系单,显著提升外籍船舶通 ...
视频丨货车如何通过海南自贸港“二线口岸”?一共分三步
央视新闻客户端· 2025-12-17 07:44
海南自贸港全岛封关运作 - 海南自由贸易港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作 [1] - 封关运作将海南全岛建成海关监管特殊区域 实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度 [1] “二线口岸”功能与定位 - “二线口岸”是连接海南自贸港与内地其他省份的重要通道 实施“二线”管住制度 [2] - 封关运作后 进入内地的查验与监管需先经过“二线口岸” [2] - 新海港和南港的“二线口岸”货运集中查验场是整个通关中枢 通过专用通道与港口无缝衔接 打破原有港区空间局限 [9] 货运车辆查验分流流程 - 第一次分流在高速闸口处 需进港货车由此进入专用通道 [3] - 第二次分流为客货分流口 货车继续走专用通道 [5] - 第三次分流针对预约与未预约货车 已预约报关货车沿二层专用通道直达查验场 未预约车辆被引导至一层临时停放区完成线上预约后再进入查验场 [7] - 非海关监管货运车辆在完成线上预约后 走1-7号通车道接受设备检查 无异常则直接放行 [9] - 海关监管货运车辆走8号和9号通车道 需查验的将前往海关查验区 [9]
记者手记:封关在即的共同奔赴
新华网· 2025-12-16 21:35
海南自贸港全岛封关运作启动 - 海南自贸港将于12月18日正式启动全岛封关运作,这是其建设的重要里程碑 [4][5] - 封关运作前已完成38次压力测试,结果总体平稳,并针对车流高峰、极端天气等情景完成多轮应急演练 [4] - 封关运作采用“一线放开、二线管住”制度,旨在实现“管得住”和“通得快” [3][5] 封关运作流程与效率 - 在“二线口岸”集中查验场,未被布控的货车全程通关不到2分钟,被布控的货车则进行非侵入式查验 [1] - 海关监管基于多个数字化平台和贸易窗口数据进行风险研判与布控 [1] - 港口、机场、产业园区等各处正在进行封关运作前的最后检测、调试与演练 [2] 核心政策利好与产业影响 - 全岛封关后,“零关税”商品范围将由目前的1900个税目扩大至约6600个税目,约占全部商品税目的74%,比封关前提高近53个百分点 [5] - 进口商品“零关税”政策和调整优化的加工增值免关税规则将大幅降低企业运营成本,吸引相关产业集聚 [5] - 加工增值免关税政策含金量高,截至2025年11月,试点企业达129家,内销货值累计超过百亿元,减免关税8亿多元 [6] - 享惠领域已从粮油加工扩展到医药、石化新材料等行业,激励企业向高附加值制造转型 [6] 具体产业与公司案例 - **航空维修产业**:受航空器维修免关税、保税航油加注等政策带动,今年前11个月海南保税维修进口货值达488.7亿元,同比增长76.1% [5] - 海口飞机维修公司喷漆业务订单已排到2027年,公司计划构建“维修+制造+资产管理”三位一体的航空产业生态 [5] - **粮油加工产业**:海南澳斯卡国际粮油有限公司累计因加工增值免关税政策减免税款约3亿元,封关后运营效率将再上台阶,今年力争产值突破80亿元并谋划产能扩张 [6]
中国海警联合涉海部门开展海南自贸港“封关护港”联合执法行动
中国新闻网· 2025-12-16 19:29
海南自贸港封关运作联合执法行动 - 海南自由贸易港将于12月18日启动全岛封关运作 [1] - 为保障封关平稳有序,中国海警局南海分局于12月16日至18日组织为期3天的“封关护港”联合执法行动 [1] - 行动联合了直属第三局、第四局及广东、广西、海南海警局,并协同海南省相关涉海部门 [1] 执法行动具体内容与目标 - 行动围绕服务保障自贸港封关运行,分时段、分区域组织海陆联合执法巡逻 [1] - 执法人员深入港口、码头和海上从业船舶开展反走私普法宣传 [1] - 针对封关后海上走私、偷渡等场景,进行了海上目标态势感知、海空立体侦搜、编组协同拦截等执法演练 [1] - 行动旨在有效维护海南岛周边海域治安秩序,深化执法协作机制,检验提升海陆联勤联动能力 [3] 后续规划与战略意义 - 此次行动是海警机构服务保障国家重大战略实施的重要举措 [3] - 下一步将紧盯封关运作新形势,突出“打、防、管、控、服”一体推进,着力构建联合防控体系 [3] - 目标是探索丰富管海治海方法手段,营造良好营商环境,为海南自贸港建设提供有力支撑 [3]
策略快评:洞见封关新变局,布局海南新机遇
国信证券· 2025-12-16 19:17
核心观点 - 海南自贸港将于2025年12月18日正式启动封关运作,这标志着其从自由贸易试验区向更高水平开放形态的根本性转变,核心制度设计为“一线放开、二线管住、岛内自由” [2][3] - 封关运作将直接驱动跨境贸易、现代物流和免税消费等领域爆发式增长,并长期驱动旅游业、现代服务业和高新技术产业发展 [11][12] - 投资策略应沿产业链进行系统性布局,重点关注政策红利直接且业绩弹性大的领域,并动态关注政策细则落地等关键催化事件 [18][22] 封关运作的制度内涵与特征 - 封关运作的核心是建立“一线放开、二线管住、岛内自由”的全岛海关监管特殊区域,通过分级监管构建境内关外的开放新高地,是制度型开放试验田和国内国际双循环的战略连接点 [3] - 海南自贸港政策演进路径清晰,自2018年4月提出建设自由贸易试验区以来,历经多轮制度构建,于2025年7月23日由国新办宣布封关运作具体时间 [4][5] - 制度设计呈现“国际对标”与“中国特色”融合的双轨特征:在税收方面实施企业所得税和个人所得税“双15%”优惠税率,对85个国家人员实行免签,封关后零关税商品比例将达74%,开放力度比肩国际自贸港;其独特性在于依托内地超大市场,承担为国家推进制度型开放进行“压力测试”的战略使命 [9] - 与国际主要自贸港对比,海南在贸易上实行“一线放开、二线管住”及负面清单管理,投资上采用全国最短负面清单(27条),运输上开放全球领先的第七航权(客货双向) [10] 产业机遇与空间布局 - **直接驱动领域**:封关后,“零关税”商品范围将由目前的1900个税目扩大至约6600个税目,显著降低企业进口成本;现代物流受益于通关便利化,货车平均通关时间大幅缩短;免税消费政策扩容,离岛免税商品种类增加至47大类,并允许岛内居民不限次数“即购即提” [11] - **长期核心驱动产业**: - **旅游业**:依托国际旅游消费中心建设,通过制度性开放加速国际化,2024年海南接待中外游客9720万人次,入境游客同比倍增 [12] - **现代服务业**:金融开放是重中之重,多功能自由贸易账户(EF账户)、QFLP/QDLP试点和跨国公司本外币一体化资金池业务为发展离岸金融和跨境资产管理提供制度保障 [12] - **高新技术产业**:聚焦种业、深海、航天三大领域,全国首个商业航天发射场已在海南建成并常态化发射 [12] - **重点园区承载**:重点园区是产业发展的核心承载空间,功能互补,例如洋浦经济开发区是加工增值免关税和新型离岸国际贸易的核心承载区,三亚崖州湾科技城聚焦南繁种业和深海科技 [13][17] 投资布局与催化因素 - **投资标的布局**:可沿产业链系统性布局,重点关注港口物流、免税消费(拥有免税经营牌照的龙头企业)、旅游酒店及本地商贸、参与基础设施建设的开发商及园区配套服务公司 [18] - **关键催化因素**:包括封关运作正式启动后的政策细则落地、重大产业项目(如国际碳排放权交易中心)的实质性进展、跨国公司区域总部或结算中心的落户、跨境资产管理试点机构名单公布、加工增值政策享惠企业扩容等 [22] - **策略建议参考**:报告列表建议针对不同催化事件采取相应策略,如全岛封关运作可“逢低布局,长期持有”,离岛免税政策优化可“重点配置,关注业绩弹性” [23]
海南自贸港封关“说明书”二:加速!全球好物如何在海南“极速通关”
人民网-国际频道 原创稿· 2025-12-16 15:33
海南自贸港封关运作启动 - 海南自贸港于2025年12月18日正式启动全岛“封关运作” [2] 物流与通关体系 - 媒体深入探访海南物流与通关枢纽,全面展现为保障全球商品快速流转搭建的高效通关体系 [2] - 该体系旨在实现全球好物在海南的“极速通关” [2] 运作逻辑与核心优势 - 报道旨在解锁“极速通关”背后的运作逻辑与核心优势 [2]
海南自贸港“全岛封关”,这些事要了解!
新华社· 2025-12-16 11:11
海南自贸港全岛封关的核心定义与特征 - 全岛封关运作将于2025年12月18日正式启动 [1] - 封关运作并非封岛,而是将海南全岛建成海关监管特殊区域,实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的自由化便利化政策制度 [1] 封关运作带来的主要政策红利与市场影响 - 对企业而言,将逐步全面实施“零关税、低税率、简税制”,享惠范围更广、门槛更低 [2] - “零关税”商品数量将显著增加,覆盖约74%的商品税目,惠及医药、高端食品加工等重点产业 [2] - 享惠主体范围全面扩大,基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位 [2] - 实施“双15%”税收优惠政策,即符合条件的企业与核心人才均可享受15%的所得税优惠 [2] - 对于旅游消费是极大利好,大多数货物及所有人员、物品、交通工具进出海南岛的管理规定在封关前后没有变化,国内游客出差旅行无需额外证件 [2] - 国内游客、投资者及居民将享受到更好的体验和服务 [3] 封关运作的核心战略目标与实施路径 - 核心目的是发挥海南地缘优势,使其成为面向东盟为主体的重要开放门户 [4] - “十五五”时期是关键,目标是使海南成为中国与东盟经贸合作的战略枢纽 [4] - 具体措施包括建设“两个总部基地”:支持东盟到中国投资的企业在海南设立总部基地后进入中国大陆,以及支持中国大陆企业在海南设立总部基地后进入东盟 [4] - 需要加快核心政策落地,推动办事效率,完善法治环境 [5] - 产业发展以现代高科技产业、旅游产业和各类服务业为主导 [5] - 需完善并缩减跨境服务贸易负面清单管理制度,以增加投资吸引力 [5]
海南自贸港封关运作
21世纪经济报道· 2025-12-15 21:33
海南自贸港封关运作 - 海南自贸港将于12月18日迎来全岛封关运作新阶段 [1][1]