政策核心目标 - 推进新型工业化关键任务，统筹推进中试平台做优做强 [3] - 到2027年底，高水平中试平台力量壮大，现代化中试平台体系基本建立，全国制造业中试服务网络初步形成 [3] - 旨在通过体系化布局强化中试平台的桥梁作用，推动科技创新与产业创新深度融合 [4] 中试环节的重要性 - 中试是连接实验室创新与产业化生产的关键环节，可为科技成果转化打通“最后一公里” [3] - 经过中试的科技成果产业化成功率可达80%以上，未经过中试的科技成果产业化成功率仅为30%左右 [3] 重点任务与推进思路 - 按照“做强一批、激活一批、补齐一批”的推进思路明确三项重点任务 [5] - “做强”方面：引导中试平台按“储备中试平台—重点培育中试平台—国家级制造业中试平台”路径分级打造全国中试服务网络的基础、中坚和核心力量 [5] - “激活”方面：聚焦具备公共服务属性但能力有待提升的平台，通过多样化方式增强其内生发展动力和竞争力 [5] - “补齐”方面：聚焦人工智能、人形机器人、量子科技、清洁低碳氢、生物医药、工业母机、仪器仪表、重大技术装备、新材料、信息技术等关键行业领域布局建设中试平台 [5] 平台建设指引与重点领域 - 发布《制造业中试平台建设指引（2025版）》和《制造业中试平台重点方向建设要点（2025版）》 [6] - 指导地方围绕原材料工业、装备制造、消费品工业、信息技术、新兴和未来产业、共性需求等6个关键领域和37个行业重点方向布局建设中试平台 [6] - 系统阐释中试平台“建什么、谁来建、怎么建”的核心命题，为破解建设困局提供明确路径指引 [6]

政策方向与战略部署 - 党的二十届四中全会明确部署“十五五”时期战略任务，将建设现代化产业体系和加快高水平科技自立自强置于重要位置 [1] - 国家发展改革委在新闻发布会上强调了中试环节在连接创新与产业、融合创新链与产业链中的关键作用 [1] 行业发展机遇与支持措施 - 随着科技创新与产业创新深度融合，中试环节的作用日益突出，需求十分迫切，为民营企业提供了重要发展机遇 [1] - 《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》明确提出支持民营企业建设重大中试平台，并支持面向民营企业开放中试服务 [1]

大会概况与核心新政 - 大会于11月7日开幕，主题为“在上海，向世界，创造无限可能”，创新采用“赛会展谈”模式，为全市328万专业技术人才构建一体化平台 [1] - 发布《关于支持事业单位专业技术科研人员创新创业的实施意见》，旨在促进科研人员在院企、校企间流动，加速科技创新与产业创新融合 [1] - 新政在离岗创业方面加大支持，如首次离岗期满未盈利可回岗转为兼职创新，回岗时间不计入离岗期限，并支持设置离岗创业暂缓期 [1] - 新政在兼职创新与在职创业方面加大放权，规定不影响本职工作的兼职创新与在职创办企业单位一般应予同意 [1] - 新政在派出合作方面要求签订三方协议以规范管理，在引进企业人才方面鼓励设置项目经理人、技术经理人等创新岗位 [1] 境外职业资格证书认可体系 - 发布《上海市境外职业资格证书认可清单（3.0版）》，建立四大机制实现清单规模扩容、专业扩增、地域拓展 [2] - 新版清单包含认可清单（A类）139项、急需紧缺清单（B类）24项、比照职称清单（C类）41项、互认清单（D类）12项 [2] - 延续“6+6”项便利保障措施，系统构建与国际接轨的专业技术人才评价体系 [2] - 工程技术领域重点遴选数字技术、人工智能、金融科技等方向的证书，国际互认方面高级职称人员可直接申请境外发证机构最高级别职业资格 [2] - 职称人员可豁免考试申请境外职业资格，如本市会计系列副高级以上职称人员可直接申请成为资深公共会计师，最多免考13门科目 [2] 职称评审与人才认定成果 - 2024年本市约4.5万人参加职称评审，其中非公领域占比超过60% [3] - 2024年约1.5万人获得副高以上职称 [3] - 通过境外职业资格比照认定职称机制，910家用人单位的1159名专业技术人才申请证书查验，其中包含52名境外直接申请人 [3] - 通过该机制，225名持证人通过考核认定获得职称 [3]

文章核心观点 - "科漂"群体在合肥科大硅谷汇聚，致力于科技创新与产业创新深度融合[1][3] - 政策支持与包容环境助力青年科技人才创新创业，推动成果转化并为发展新质生产力注入动能[5] 政策与生态支持 - 党的二十届四中全会提出营造具有全球竞争力的开放创新生态，支持青年科技人才创新创业[5] - 科大硅谷通过应用场景搭建等精准政策与包容环境，让青年人才潜心攻关[5] 区域发展与人才聚集 - "科漂"一词源于合肥，怀揣科技创业梦的青年人从五湖四海汇聚于科大硅谷[1] - 区域以细致高效的服务，助力"科漂"群体扎根逐梦[1]

文章核心观点 - 党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，重点突出科技创新的引领作用，以加快高水平科技自立自强，发展新质生产力 [1] - 未来5年是建设科技强国的关键时期，需锚定基础研究、关键核心技术、科技创新与产业创新深度融合等关键方向 [1] 基础研究部署 - “十五五”规划建议明确目标为“基础研究和原始创新能力显著增强”，并提出加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，提高基础研究投入比重 [3] - 2024年我国全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48%，其中基础研究经费达2497亿元，较2020年增长超过70% [4] - 建议强化稳定支持，划拨10%—20%的基础研究经费设立稳定支持资金，并推行“一所两制”为部分科研人员提供长期支持 [4] - 建议营造鼓励自由探索、宽容失败的文化和环境，授权部分科研机构开展科研管理改革试点，给予科学家在选题、立项等方面一定自主权 [5] 关键核心技术攻关 - “十四五”时期国家级制造业创新中心总数达33家，突破近700项关键共性技术，每万人口高价值发明专利拥有量达15.3件 [6] - 在人工智能、信息通信、新能源汽车、量子技术、生物医药、光伏等领域掌握一大批关键核心技术专利 [6] - “十五五”规划建议明确采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关 [7] - 建议提升企业主体地位，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的现代化创新体系，并注重数据生态等“软生态”搭建 [8] - 突破关键核心技术需从摸清原理、提升工艺、推广应用等全链条发力，尤其要注重技术源头的原理研究 [9] 科技创新与产业创新融合 - 全国技术合同成交额连续多年保持两位数增长，2024年达到6.8万亿元 [11] - 推动二者融合是培育新质生产力的重要支点，科技成果转化是关键，其中中试阶段是当前成果转化的短板 [11][12] - 建议布局建设概念验证、中试试验平台，加强技术转移体系建设，鼓励转让许可、作价入股等多元化成果转化模式 [12] - 探索高校、科研院所与企业共建研发联合体机制，以解决企业技术难题并培育融合型人才 [12]

政策背景 - 加快高水平科技自立自强被提出为重要发展方向 [1] - 多地出台政策推动科技创新与产业创新深度融合 [1] 公司战略与定位 - 公司为注册资本1000亿元的省级金融股权投资运营平台 [1] - 公司使命为做强金融、服务实体、支持创新 [1] - 公司积极构建财政+国企+金融协同机制 [1] - 公司致力于打造永不落幕的产融对接平台 [1] 基金投资与运营成果 - 公司共设立24只基金，规模超300亿元 [1] - 公司撬动社会资本超150亿元 [1] - 公司管理基金11只，规模近200亿元 [1] - 公司已投子基金超30只，间接支持企业超750家 [1] - 公司直接投资项目14个，金额超30亿元 [1] - 公司培育了易控智驾、恒坤新材等代表性企业 [1] 金融服务平台成效 - 金服云平台注册用户超174万户 [1] - 平台解决融资需求破万亿元 [1] - 股权融资专区已吸引超40家投资机构入驻 [1] - 平台发布项目550余项 [1] - 公司在全省设立6个产融对接服务站 [1] - 京沪对接会已推动7.8亿元资金落地 [1]

核心战略部署 - 党的二十届四中全会将“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”作为战略任务进行专章部署 [1] - 高水平科技自立自强是发展新质生产力的逻辑前提和核心引擎，发展新质生产力是高水平科技自立自强的价值体现和实践牵引 [2] - 抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能 [2] 科技创新与产业融合 - 推动科技创新和产业创新深度融合，是发展新质生产力、实现高质量发展的内在要求 [5][6] - 人工智能技术深度赋能企业智能化、数字化转型，催生了新质生产力，例如联想集团实现智能化转型后，供应链订单交付时间较转型前缩短28%、准确度提升25%、制造和物流成本降低20% [3] - 建议构建产学研用一体化创新联合体，打通基础研究—中试验证—产业化全链条，并建立需求驱动的技术开发体系 [6] 关键领域发展重点 - 加强原始创新和关键核心技术攻关，二者共同构成国家科技自立自强的根基，是国际竞争的核心 [4] - 一体推进教育科技人才发展，需完善科技评价体系，推动人才培养从传承性学习向研究性学习模式转变 [6] - 深入推进数字中国建设，为智能制造、智慧能源、数字金融、新兴数字产业等关键领域提供安全解决方案 [6]

核心观点 - 镇江市出台制造业创新能力提升三年行动计划，旨在通过系统性举措推动制造业向产业链和价值链中高端升级 [1] 发展目标 - 到2027年，工业战略性新兴产业产值占比目标为43% [2] - 高新技术产业产值占比目标为56% [2] - 规模以上工业企业研发投入强度目标提升至2.2% [2] - 省级企业技术中心目标超过220家 [2] - 省级首台套装备、首版次软件、首批次新材料产品目标达到110个 [2] - 纳入省重点推广目录的新技术新产品目标为200个 [2] 创新体系与任务 - 计划健全制造业创新体系，采取“攻守兼备”策略 [2] - “攻”在于通过“揭榜挂帅”等市场化手段进行关键技术攻关，突破核心零部件和基础材料 [2] - “守”在于推动协同创新与成果转化，促进“三首两新”产品的市场应用 [2] 企业创新主体 - 将构建从创新型中小企业到领航企业的梯度培育体系 [3] - 持续推进“智改数转网联”以赋能企业提质增效 [3] - 通过做优工业设计和拓展服务型制造新业态来增加产品附加值 [3] 创新平台建设 - 将高水平建设制造业创新中心，重点依托新型电力装备和现代智慧农业装备等优势领域 [3] - 大力打造中试验证服务平台，以催化成果转化 [3] - 搭建产业公共服务平台，为中小企业提供技术研发和检验检测等支持 [3] 人才与创新生态 - 强化制造业人才引育，靶向引育高层次领军人才并实施人才培训计划 [3] - 全面深化产业创新合作，深耕“镇信助企”品牌 [3] - 实施校地合作“百人计划”，推动“技术副总”入企和“产业导师”进校，促进产学研融合 [3] 预期成效 - 行动计划实施后，制造业创新体系将更加完善，企业创新能力将显著增强 [4] - 创新平台能级将持续提升，创新生态环境将日益优化 [4] - 目标是构建一个更具韧性、更富活力、更高水平的制造业体系 [4]

论坛概况 - 论坛主题为促进科技创新与产业创新深度融合赋能民营经济高质量发展，于10月15日在福建省福州市举办 [1] - 论坛吸引全国各地的800多名企业家、专家学者参与，进行对话交流、共商合作 [1] - 论坛期间有39个重点招商项目集中签约，总金额超过440亿元 [2] 战略定位与政策支持 - 福建省被强调为民营经济成长沃土和创新创业高地，拥有深厚历史底蕴、开放区位优势、鲜明闽商精神和强劲产业根基 [1] - 福建将深入实施新时代民营经济强省战略，以创新驱动增添动能，加强高能级科创平台建设，健全产学研用深度融合的创新体系 [2] - 政策方向包括以产业升级优化结构，因地制宜发展新质生产力，加快构建体现福建特色现代化产业体系 [2] 产业发展与投资领域 - 签约项目涉及智能制造、装备制造、文旅、生物医药、新能源、信息技术、金融等多个领域 [2] - 发展重点包括推动民营企业发展动力更加强劲，以及推动民营经济发展根基更加牢固 [2] - 论坛与会代表将分赴福州、厦门、莆田、三明、南平等地市开展商务考察和项目对接 [2]

企业“走出去”的战略意义 - 对企业而言能更好利用两个市场两种资源把握战略主动拓展利润空间分散单一市场风险 [3] - 对国家而言有助于提升全球资源配置能力推动产业进步服务高质量发展新格局 [3] - 对世界而言促进了全球经贸互联互通使中国深度融入并重塑全球产业链与供应链 [3] 科技创新与产业创新的关系 - 科技创新是产业创新的源头活水能够驱动生产要素重组推动传统产业升级并催生新动能是发展新质生产力的核心要素 [3] - 产业创新是科技创新的关键载体为科技成果转化提供了现实路径与应用场景确保创新服务于经济主战场 [3] - 科技创新与产业创新的深度融合是中国企业培育国际竞争力实现高质量“走出去”的制胜之道与必然选择 [3] 中国企业“走出去”的成就 - 中国对外直接投资流量已连续13年位列全球前三境外企业覆盖全球超过80%的国家和地区 [4] - 民营企业已成长为“主力军”其海外投资规模与进出口总额均占据主导地位 [4] - 2024年民营企业对“一带一路”共建国家进出口占比首超50%展现出了非凡的市场活力与发展韧性 [4] 创新驱动“走出去”的关键路径 - 需强化政策支持体系构建覆盖对外投资全流程的公共服务平台优化融资法律等综合服务 [6] - 应深化国际创新合作鼓励企业更深入地参与乃至主导国际科研项目积极融入全球创新体系 [6] - 应构建协同创新的出海生态面对共性挑战领军企业应发挥引领作用与中小企业组建“创新联盟”实现从“单打独斗”到“抱团共赢”的转变 [6] 国际规则与ESG的重要性 - ESG环境、社会与治理已成为国际市场的“新通行证” [6] - 建议由龙头企业牵头在国际标准中融入中国实践并搭建共享平台帮助整体产业链提升ESG能力 [6] - 鼓励企业积极加入联合国全球契约等国际倡议向世界有效传递中国企业在可持续发展领域的理念与行动 [6]