国家自然科学基金重大非共识项目试点启动 - 国家自然科学基金委员会于12月16日至17日在北京召开首批重大非共识项目遴选会议，标志着该项目正式启动试点 [1] - 经过两天激烈研讨，专家委员会合议提出了3项建议资助项目 [1] - 首批项目将围绕原子核跃迁中的新粒子探测、合成人造细胞、早期太阳系星子生成机制三个领域开展深入研究 [1] 项目背景与战略部署 - 项目的启动源于党的二十届三中全会作出的“建立专家实名推荐的非共识项目筛选机制”战略部署 [1] - 部署明确提出“鼓励开展高风险、高价值基础研究” [1] - 国家自然科学基金委员会于今年启动试点，旨在开辟专门渠道遴选和资助意义重大、争议性大、风险性高的重大原创性、颠覆性研究工作 [1] 遴选模式与过程 - 本次遴选会议采用“深度交互研讨+专家委员会合议”的非常规模式 [1] - 共有6个项目参与此次遴选 [1] - 会议讨论不设时长限制，保障了答辩团队与专家委员会、正反方专家的深入充分交流 [1] - 专家围绕项目的科学意义、技术价值、争议焦点与实施风险等展开激烈交锋和碰撞 [1] 资助模式与特点 - 根据试点实施方案，重大非共识项目采用“按需—分段—长期”的资助模式 [2] - 申请人可以灵活选择资助期限，并按照研究实际需求实事求是申请经费 [2] - 资助按照分阶段支持、逐步增加强度的方式进行，在不同研究阶段给予不同的资助强度 [2] - 后续有望取得重大突破的项目，可以申请延续资助 [2] 项目目标与展望 - 项目致力于努力产出高水平原始创新成果 [1] - 国家自然科学基金委员会将深入实施并持续优化重大非共识项目遴选机制 [2] - 旨在引导广大科研人员聚焦高水平原创性科研工作，持续构建有利于原始创新的良好科研生态 [2] - 最终目标是推动我国基础研究高质量发展，为建成科技强国提供坚实支撑 [2]

人民财讯12月19日电，中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布，其中 提出，加强原始创新和关键核心技术攻关。以超常规举措加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程 技术、颠覆性技术创新。动态梳理"卡脖子"技术清单，推动集成电路、新型显示、工业母机、高端仪 器、基础软件、先进材料、生物制造、核心种源等重点领域关键核心技术攻关取得重大突破。强化目标 牵引和需求导向，建立重大科技攻关任务凝练、发布机制，重点实施一批省级科技创新攻坚计划。探索 专家实名推荐的非共识项目筛选机制。加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，提高基础研究投入 比重，加大长期稳定支持。强化科学研究、技术开发原始创新导向，优化有利于原创性、颠覆性创新的 环境，产出更多标志性原创成果。 ...

□ 李媛 高校科技创新平台作为国家战略科技力量的重要组成部分，是原始创新的主战场、关键核心技术的策源 地、高水平人才的培养高地，涵盖重点实验室、工程研究中心、技术创新中心等平台体系。建设科技强 国，离不开高校科技创新平台在"源头供给—关键突破—工程转化—人才链条—规则参与—开放生态"上 的系统支撑与持续供给。在百年未有之大变局和科技创新体系全面深化改革的时代背景下，从研究范 式、组织方式、投入机制、评价导向与开放生态等方面，"五条路径"一体推进是高校科创平台发展的必 由之路。 需求牵引与使命驱动：以"真问题"生成"硬命题" 高校科技创新平台要率先转变研究范式，把"0—1"的源头供给与交叉汇聚作为基本指向。超前研判未来 发展需求，是凝练基础科学问题的基点，要围绕真实场景与长期痛点，前瞻识别足以引发范式跃迁的科 学命题；对国家战略需求的使命担当，是凝练基础技术研究的重点，需对准"卡脖子"环节与产业主攻方 向，将底层原理与关键软硬件技术路线一体谋划、系统推进。形成"清单化问题—路线图攻关—场景化 验证"的闭环；通过战略科学家领衔与学术/专家委员会协同，滚动凝练原创命题，完善"无人区"探索目 录与跨学科种子项目库。前 ...

新华社北京12月18日电（记者温竞华）记者12月18日从国家自然科学基金委员会获悉，国家自然科学基 金重大非共识项目日前正式启动试点，首批遴选出3项建议资助项目，支持科研人员在国际科技竞争"无 人区"开辟研究方向。 据介绍，重大非共识项目遴选采用"深度交互研讨+专家委员会合议"的非常规模式，会议讨论不设时长 限制，保障答辩团队与专家委员会、正反方专家的深入充分交流。 国家自然科学基金委员会有关负责人表示，未来将深入实施并持续优化重大非共识项目遴选机制，引导 广大科研人员聚焦高水平原创性科研工作狠下功夫，持续构建有利于原始创新的良好科研生态，推动我 国基础研究高质量发展，为建成科技强国提供坚实支撑。（完） 这些项目将围绕原子核跃迁中的新粒子探测、合成人造细胞、早期太阳系星子生成机制等领域开展深入 研究，努力产出高水平原始创新成果。 党的二十届三中全会提出"鼓励开展高风险、高价值基础研究""建立专家实名推荐的非共识项目筛选机 制"。国家自然科学基金委员会于今年开展重大非共识项目试点，开辟专门渠道遴选和资助意义重大、 争议性大、风险性高的重大原创性、颠覆性研究工作。 ...

会上，中国人民大学书报资料中心副主任杨红艳发布了《原创导向学术评价第三部曲——中国哲学社会 科学原创研究方法分析报告》。报告指出，原始创新是创新程度极高、突破性极大、引领性极强的知识 创新。学术概念、学术理论、研究方法作为知识体系的核心要素，共同彰显了中国自主知识体系的原创 性。此前，原创导向学术评价"三部曲"的第一部曲《中国哲学社会科学原创学术概念分析报告(2024)》 和第二部曲《中国哲学社会科学原创学术理论分析报告(2025)》的研究成果已正式发布，并以"自主知 识体系蓝皮书"的形式出版。(经济日报记者李丹) 记者从中国人民大学获悉，第九届中国学术评价论坛近日在深圳大学粤海校区举办。本次论坛以"中国 哲学社会科学原创研究方法与自主知识体系建构"为主题，由中国人民大学书报资料中心、中国哲学社 会科学自主知识体系数字创新平台(学术世界)、深圳大学社会科学部、复旦大学国家智能评价与治理实 验基地、中国科学院自然科学史研究所科技与社会研究中心联合主办。 中国人民大学书报资料中心主任徐拥军在致辞中表示，在建构中国自主的知识体系背景下，学术评价应 以鉴别原创、激励原创为核心理念与目标。中国人民大学书报资料中心基于复 ...

目的是加快形成我国原始创新的主要策源地，共同打造科技强国建设的战略支点。 三大国际科创中心在我国科技创新版图中的引领作用日益凸显。 日前举行的中央经济工作会议明确，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创 新中心。 在13日举行的2025-2026中国经济年会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表 示，党的十八大以来，党中央先后部署了北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心建设，近年 来已经取得明显进展。党中央决定将北京国际科技创新中心扩围至京津冀，将上海国际科创中心扩围至 长三角，目的是加快形成我国原始创新的主要策源地，共同打造科技强国建设的战略支点。 战略支点 今年5~7月，三大国际科技创新中心工作会议先后召开，也明确了接下来的重点。 北京市委书记尹力在5月举行的部市共建北京国际科技创新中心工作会议上说，按照中央明确的时间 表、路线图，今年要形成北京国际科技创新中心基本框架，为"十五五"良好开局打牢基础。对照这一目 标要求，要不断强化科技创新策源功能，更好服务国家高水平科技自立自强。要大力推动科技创新与产 业创新深度融合，加快发展壮大新质生产力。加强区域创新资源统筹， ...

核心观点 - 中央经济工作会议强调追求实实在在、没有水分的增长，推动高质量、可持续发展 [1][11] - 总体上看，中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，需坚定信心、巩固拓展经济稳中向好势头 [5][6] - 会议旨在奋力实现明年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步 [14] 经济形势与政策基调 - 中国有效应对各种冲击挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局 [2] - 需加强统筹，精简优化交叉重复、缺乏实效的规划编制任务，防止规划过多过滥 [11] - 所有规划都要实事求是，追求实实在在、没有水分的增长 [11] 科技创新战略布局 - 党中央决定将北京国际科创中心扩围至京津冀，将上海国际科创中心扩围至长三角 [9] - 此举目的是加快形成中国原始创新的主要策源地，共同打造科技强国建设的战略指引 [9] - 旨在树立以科技支撑引领中国式现代化的标杆 [9] 发展目标与号召 - 全党全社会要更加紧密团结在党中央周围，万众一心、砥砺前行 [14] - 奋力实现明年经济社会发展目标任务 [14]

2025年经济表现与“十四五”总结 - 2025年全年经济社会发展主要预期目标将顺利实现，“十四五”规划即将圆满收官 [1] - 全年经济增长预计在5%左右，经济总量预计达到140万亿元左右，连续跨过110万亿、120万亿、130万亿元台阶 [3][8] - “十四五”规划纲要所确定的20项主要指标即将顺利完成 [8] 主要经济指标与产业进展 - 就业形势总体稳定，外贸实现较快增长，出口多元化成效明显 [3] - 现代化产业体系建设加快推进，新质生产力稳步发展，人工智能、生物医药、机器人等研发和应用处在全球第一梯队 [3] - 消费品“以旧换新”政策带动相关商品销售较快增长，新能源汽车市场渗透率在11月份已接近60% [17] - 体育赛事、文化旅游等消费领域表现火热 [17] 重点领域风险化解 - 地方政府隐性债务有序置换，保交房任务全面完成 [7] - 地方重要金融机构改革化险成效明显，清理拖欠企业账款扎实推进，守住了不发生系统性风险的底线 [7] 2026年宏观政策与改革方向 - 继续纵深推进全国统一大市场建设，综合整治内卷式竞争 [3][14] - 制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策 [14] - 下更大力度推进解决拖欠企业账款问题，坚决防止前清后欠 [12][14] 消费与就业促进措施 - 深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划 [15][17] - 优化“两新”政策实施，给予地方更多自主空间，清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力 [15][17] - 优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌 [17] - 强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 [11] - 鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 [11] 教育供给调整 - 适应学龄人口结构变化，推进教育资源布局结构调整优化，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生 [9][11] 科技创新与产业升级 - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能，以科技创新引领产业升级，不断催生新质生产力 [19][21] - 将北京国际科技创新中心扩围至京津冀，将上海国际科创中心扩围至长三角，旨在加快形成原始创新主要策源地 [21] 对外开放与外贸发展 - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢，稳步扩大制度型开放，有序扩大服务领域自主开放 [22][24] - 优化自由贸易试验区布局范围，鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易 [24] - 2026年既要扩大出口，也要增加进口，推动外贸可持续发展 [22][24] 绿色转型与能源体系 - 2026年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年，坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 [25][27] - 制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，加强化石能源清洁高效利用，扩大绿电应用 [27] - 深入推进重点行业节能降碳改造，加强全国碳排放权交易市场建设，培育氢能、绿色燃料等新增长点 [27] - 建设一批零碳园区、零碳工厂 [27] - 从2026年开始，有力有效管控高耗能、高排放项目，加快落后产能淘汰和绿色低碳技术装备创新应用 [28][30]

核心观点 - 深圳经济在2024年展现出强劲的向“新”向“高”发展态势，通过持续高强度的研发投入、深化改革开放以及扩大高水平对外开放，在科技创新、产业升级和外贸外资等领域取得多项全国领先的成就，新质生产力加快形成 [1] 研发投入与创新实力 - 2024年深圳研发投入达2453.07亿元，位居全国大中城市第二，研发投入强度达6.67%，居全国大中城市首位 [2] - 2024年深圳基础研究经费为115.91亿元，同比增长21.2%，增速比全市研发经费高11.5个百分点，基础研究占研发经费比重达4.7%，较上年提高0.4个百分点 [3] - 企业是创新主力，比亚迪第1400万辆新能源汽车在巴西下线，万里眼发布全球领先的90GHz超高速实时示波器，荣耀发布AI生态战略 [2] - 深圳市材料基因组大科学装置平台已服务50多家用户单位，完成样品测试600余个 [2] - 深圳携手东莞成立大湾区综合性国家科学中心先行启动区科学联盟，推动粤港澳大湾区协同创新 [3] 产业发展与领先地位 - 2024年深圳新能源汽车产量占全国22.3%，汽车产量跃居全国城市首位 [1] - 深圳规上工业总产值和工业增加值连续3年实现全国城市“双第一” [1] - 深圳在机器人赛道优势显著，拥有相关企业超过7.4万家，上市企业34家，数量均领跑全国，在摩根士丹利全球人形机器人上市公司百强榜中有7家深圳企业入选 [5] - 深圳全力打造全球“低空经济第一城”，出台全国首部低空经济立法，大疆、美团、科卫泰等低空企业大量扎根 [4] - 在新能源汽车、人工智能、机器人等领域，深圳形成政策支撑、产业聚集、应用场景落地的闭环 [5] 经济表现与关键数据 - 2024年前三季度深圳地区生产总值达27896.44亿元，同比增长5.5% [1] - 2024年深圳外贸进出口总额跃居全国城市首位，出口实现“32连冠” [1] - 2024年深圳固定资产投资和社会消费品零售总额双双超万亿元 [1] 对外开放与外资吸引力 - 深圳已与全球59个国家的省市地区缔结了95对友好城市或友好交流城市 [6] - “十四五”以来至2025年7月，深圳新设外商投资企业累计达3.46万家，约占全国14.7%，近3年增量均为全国第一，实际利用外资约2742.3亿元，是“十三五”同期的1.2倍 [7] - 目前全球共有180个国家和地区来深投资，累计在深投资世界500强企业超340家，全市有活跃的外资研发中心超200个，拥有研发人员超3万人 [7] - 2024年以来，全球有104个国家和地区来深投资，西门子医疗、达索、德高广告等国际知名企业纷纷在深新设投资项目 [6] - 产业升级助力外贸，比亚迪、齐心集团、喜德盛等公司产品在国际市场取得突破 [6] 改革举措与市场建设 - 深圳证券交易所全面实施注册制改革，深市主板时隔21年恢复发行上市功能，2024年成交金额居亚洲第一、全球第三 [4] - 深圳推进二三产业混合用地，成立科技成果与知识产权交易中心，创新知识产权证券化模式 [4] - 深圳颁布实施《深圳经济特区外商投资条例》，持续打造良好外商投资环境 [7]

核心观点 - “十四五”期间，广东省高水平科技自立自强取得显著成就，区域创新综合能力连续9年全国第一，研发投入、高企数量、专利产出、高技术产业规模等核心指标均保持全国领先，并在全球创新集群排名中实现跃升 [1][2] 科技创新综合实力 - 区域创新综合能力连续9年位居全国首位 [2] - 2024年研发经费投入达5100亿元，高新技术企业超7.7万家，发明专利有效量79.23万件，PCT国际专利申请量2.34万件 [2] - 2024年高技术制造业营收62887.83亿元，高技术产品出口2567.4亿美元 [2] - 研发经费投入强度排名全国各省、自治区第一，其中深圳研发强度6.67%居全国第一 [3] - 2024年机构获国家科学技术奖励、获批国家自然科学基金立项数和资助金额均创历史新高 [3] 全球创新地位与基础设施 - 2025年“深圳—香港—广州”创新集群首次跃居全球创新指数第一，“澳门—珠海”创新集群连续2年入围全球百强 [2] - “十四五”期间新增国家重大科技基础设施5个，已建成和在建的达到10个 [2] - 布局建设10个国家重大科技基础设施，数量位居全国第三 [4] - 30所高校254个学科进入全球排名前1%，11所高校39个学科进入全球排名前1‰ [3] 产业科技互促与成果转化 - 省重点领域研发项目中企业牵头和参与的比例超95% [3] - 2024年高校授权发明专利20379件，以专利转让、作价投资等方式转化科技成果2453项，分别比2020年增长101%和255% [5] - 2020年以来通过对接活动促成转化合同近500项，金额超4亿元 [5] - “十四五”以来全省专利商标质押融资额新增9128亿元，专利转化许可总次数达69万次居全国首位 [7] 人才队伍建设 - “十四五”期间全省累计招收博士后超2.7万人，招收量全国第一，目前在站博士后总量超1.7万人 [5] - 目前建有博士后平台1190家，“十四五”期间新增420家 [6] - “十四五”期间引进省外境外来粤博士后超1.3万人 [6] 知识产权创造与保护 - “十四五”以来全省获得“中国专利奖”1095项，其中36个项目获金奖 [7] - 全省171家高校和科研机构盘点存量专利9.9万件 [7] - 全省布局建设17家国家级知识产权保护中心和快速维权中心，建设8家国家海外知识产权纠纷应对指导地方分中心 [7]