武汉市“十五五”规划编制进展 - 武汉市委主要领导主持召开专家座谈会 科学编制“十五五”规划建议 [1] - 会议深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和省委十二届十一次全体会议精神 [1] 规划关注的核心发展领域 - 专家建言献策围绕推进城乡融合 促进区域协调发展 打造全国经济中心 [2] - 关注构建现代化产业体系 提升城市功能品质 深入挖掘长江文化的时代价值 [2] - 市委书记指出需关注城乡融合发展 科技创新与产业创新深度融合 城市有机更新 [3] - 重点领域还包括生态环境保护 生态资源转化利用 超大城市现代化治理 [3] 城市发展定位与机遇判断 - “十五五”时期是武汉全力打造“五个中心” 全面建设现代化大武汉的关键时期 [3] - 当前武汉处于地位上升 定位拓展 机遇叠加的黄金发展期 总体上机遇大于挑战 [3] 专家智库资源的利用 - 武汉高校院所 研究机构众多 拥有大批有影响力的专家学者 是城市宝贵财富 [3] - 需健全完善机制 引导支持专家学者积极参与决策 贡献更多真知灼见 [3]

城乡收入差距与农村居民收入 - 北京城乡收入差距持续缩小 [1] - 农村居民人均可支配收入年均增长达7.2% [1] - 农民收入渠道较为单一的问题仍然存在 [2] 农村集体经济发展与资产规模 - 全市农村集体经济账面资产总额达1.1万亿元 [1][2] - 超三分之一的村庄实现分红 [1][2] - 建议发展新型农村集体经济组织以拓展农民增收渠道 [3] 乡村产业发展与绩效 - 2024年乡村休闲旅游收入超35亿元，达35.9亿元 [1][2] - 2024年乡村休闲旅游收入较2020年增长44.8% [2] - 培育形成乡村市集、乡村烘焙、村咖等一批乡村服务新业态 [1] 农业综合生产能力与科技创新 - 农业综合生产能力明显增强，农林牧渔业总产值实现大幅提升 [1] - 粮食产量实现“五连增”，2024年达到57.6万吨 [2] - 农业科技进步贡献率达到75% [1] - 农业中关村建设取得智能育种机器人、番茄固相基因芯片等引领性科技成果 [2] 城乡基本公共服务配置 - 365对城乡义务教育学校开展“手拉手”结对帮扶 [2] - 组织51家三级医院对口支援远郊区156家社区卫生服务中心 [2] - 新建或改扩建750余家基层医疗机构，全面消除医疗卫生服务空白村 [2] - 建成养老机构340余家、幸福晚年驿站620余家、农村邻里互助养老服务点近1000个 [2] 未来产业发展建议与方向 - 建议有效运用全域土地综合整治措施，推进点状供地政策落地 [3] - 探索“生态+产业”融合路径，拓展林下经济、生态旅游、康养产业 [3] - 推广“企业+合作社+农户”、“家庭农场+农户”等模式 [3] - 鼓励农民以宅基地、闲置房屋、农业设施等资源入股经营 [3]

县域经济的战略定位与意义 - 发展各具特色的县域经济被列为国家“十五五”规划建议的重要内容 [2] - 县域面积约占全国国土面积九成 人口约占全国总人口的一半 是城乡融合发展的关键切入点 [3] - 县域经济的特色化发展对畅通城乡经济循环 促进区域协调发展 实现乡村全面振兴 筑牢国家粮食安全和生态安全屏障具有重大战略意义 [3] 县域经济的宏观职能与发展前景 - 县域经济是中国经济的“微观基础” 为中国超一半人口就业和生活品质提升提供基础和保障 [5] - 县域经济承担着扩大内需 畅通循环等重要宏观经济职能 [5] - 县域是培育新质生产力的沃土 也是城乡融合发展的关键纽带 [5] - 以县域经济为依托 整合与优化城乡资源配置 促进产业迭代升级 全面提升城乡公共服务水平 将为乡村全面振兴 城乡融合发展营造有利环境 [5] 县域经济的发展路径与策略 - 要将县域定位从城市的配角 转换为具有自身特色 可以独立创造经济价值的活力单元 [7] - 发展路径需突出“宜工则工 宜农则农 宜商则商 宜游则游”的特色发展路径 [7] - 发展县域经济要因地制宜 分类指导 完善人才 资金 技术等要素保障 [7] - 需通过延伸产业链 提升附加值培育特色产业集群 实现强县 兴业 富民的有机统一 [7]

经济发展与产业成就 - 四川省经济总量连跨5万亿元、6万亿元台阶，历史性进位全国第五 [1] - 工业增加值总量在全国排位提升至第七位，战略性新兴产业增加值占规上工业比重达30% [8] - 形成电子信息、食品轻纺、能源化工3个万亿级产业集群和5个国家先进制造业集群 [8] - 经营主体增至逾940万户，规模以上工业企业近2万家 [8] - 2024年成都GDP居全国城市第七位，绵阳、宜宾进入"4000亿俱乐部"，德阳GDP超3000亿元 [8] 科技创新与新兴产业 - 宜宾动力电池产业从零起步到产量占全国近六分之一 [1] - 全省拥有超1.9万家高新技术企业 [1] - 全球近一半高端柔性屏产自四川，显示产业规模连续多年保持10%以上增长 [4] - 2024年获批上市的40款国产1类创新药中成都占6席 [4] - 建成全国规模最大的医用同位素生产基地和全球单体最大的烧结钕铁硼永磁材料生产园区 [4] - 拥有141所普通高校，205个国家级创新平台，包括28个全国重点实验室 [12] - 累计培育国家专精特新"小巨人"企业486家、国家单项冠军企业29家 [8] 基础设施与对外开放 - 巴中、阿坝结束不通高铁的历史，川藏铁路、成渝中线高铁等加快建设 [1][19] - 四川新建成高速公路超2000公里，通车里程历史性突破1万公里，居全国第三 [20] - 成都国际航空枢纽2024年旅客吞吐量迈入"8000万级俱乐部"，成为内地"航空第三城" [20] - 中欧班列（成渝）累计开行超2.5万列，约占全国30%，联通境外126个城市 [23] - "十四五"以来外商直接投资（FDI）到资146.1亿美元，比"十三五"增长28.1% [22] - 美国雅保在眉山新建年产5万吨电池级氢氧化锂工厂，投资规模9亿美元 [21] 能源保障与生态建设 - 四川水电装机和发电量保持全国第一，全国每100度水电有30度来自四川 [9] - 天然气（页岩气）年产量稳居全国第一，全国每100立方米天然气有24立方米产自四川 [9] - 203个国考断面、142个省考断面水质优良率连续2年达100% [10] - 川渝1000千伏特高压交流工程投运，年最大输送清洁电能350亿千瓦时 [20] 农业与民生保障 - 四川粮食产量连续五年稳定在700亿斤以上，2023年达726.8亿斤创历史新高 [9] - 生猪、油菜籽等15项农产品产量常年保持全国第一 [9] - "十四五"以来全省累计开展补贴性培训超490万人次，技能人才总量突破1300万人 [26] - 全省城乡低保标准低限每月达826元、620元，比"十三五"期末分别增长40%、59% [26]

农业发展成就 - 落实最严格耕地保护制度，150万亩永久基本农田全部落图落地，耕地保有量恢复至197万亩，累计建成高标准农田84万亩[1][2] - 实施蔬菜产业高质量发展三年行动，打造10条产业推进带、35个规模提升群，菜、蛋、奶等重要农产品自给率稳步提升[2] - 粮食生产连续5年较快增长，播面和产量较"十三五"末分别增长93%和89%，单产达全国中上游水平[2] 科技创新与种业发展 - 农业科技进步贡献率达75%，科技综合实力全国领先，形成以平谷区为核心、7个辐射区协同发展的创新格局[2] - 在京保存种质资源214.4万份居全国首位，其中农作物种质资源保存量全球第一，29家种业企业入选国家种业阵型企业数量全国第一[3] - 杂交小麦育种等一批原创性技术打破国外垄断，达到国际先进水平，AI植保多模态大模型代表中国首次亮相联合国粮农组织[3] 乡村产业与文旅融合 - 坚持乡村产业特色化、集群化、融合化发展，累计创建3个国家级优势特色产业集群、6个国家级现代农业产业园、9个国家级农业产业强镇[6] - 实施休闲农业"十百千万"畅游行动，推出百余条休闲旅游精品线路，创建市级以上美丽休闲乡村116个，市级以上乡村旅游重点村镇150个[1][6] - 引入城市创客等新主体200余家，发展村咖、烘焙等一批乡村新业态，打造落日音乐会、古道市集等乡村网红打卡地[4] 农民收入与公共服务 - 农村居民人均可支配收入位居全国第三，较"十三五"末增长9730元，收入增速连续7年快于城镇居民[7] - 每年助力40余万农民实现家门口就近就地就业，累计促进20.4万名农村劳动力就业参保，参保率提升10.3个百分点[7] - 城乡义务教育学校"手拉手"结对帮扶实现全覆盖，医疗卫生服务空白村全面消除，98%的农村实现温馨家园养老服务全覆盖[7] 农村改革与土地管理 - 农村集体产权制度改革成果巩固，集体经济薄弱村提前3年完成"十四五""消薄"目标[8] - 累计通过公开市场交易土地2387宗，土地流转面积20.38万亩，成交金额20.88亿元，盘活利用闲置农宅7851处[8] - 完成大兴区、昌平区宅基地制度改革国家级试点任务，完善宅基地管理体系[8]

文章核心观点 - 全方位扩大内需是国家的战略举措，旨在通过增强国内大循环来应对国内外经济挑战，并推动高质量发展 [1][3] - 当前内需不足特别是消费需求不足是制约经济增长的主要矛盾，2024年消费对经济增长的贡献率为44.5%，其拉动作用尚未充分发挥 [2] - 建立扩大内需的有效制度需要短期政策与中长期改革相结合，核心是激发消费潜能和扩大有效益的投资，并实现消费与投资的相互促进 [3][4][9][11] 消费市场现状与潜力 - 2024年社会消费品零售总额达48.3万亿元，同比增长3.5%，网上零售额连续12年全球第一，中国是全球第二大消费市场 [2] - 消费需求不足是关键制约因素，需要通过提升消费能力、增强消费信心和稳定预期来释放巨大潜力 [2][4] 激发消费潜力的改革措施 - 深化就业体制机制改革，通过稳就业来稳收入、稳预期和稳消费，健全高质量充分就业促进机制 [5] - 深化社会保障制度改革，完善覆盖全民的多层次社会保障体系，以降低居民不确定性，增强消费信心和边际消费倾向 [6] - 完善收入分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，多渠道增加城乡居民收入，扩大中等收入群体 [7] - 完善城乡融合发展体制机制，通过提高农民收入、开拓农村消费市场来扩大内需 [8] 扩大有效投资的方向与改革 - 2024年全社会固定资产投资52.1万亿元，比上年增长3.1%，但今年前三季度全国固定资产投资（不含农户）37.2万亿元，同比下降0.5%，民间投资同比下降3.1% [2] - 完善市场准入制度，激发民间投资活力，鼓励民间资本参与国家重大项目和补短板项目建设 [9] - 深化要素市场化配置改革，完善土地、劳动力、资本、数据等要素价格形成机制，以扩大有效益的投资 [10] - 深化投资管理体制改革，发挥政府投资带动效应，加大对民生领域投入，规范创新政府和社会资本合作模式 [10] 消费与投资的良性互动 - 以消费引导投资，利用消费升级需求引导资本投向新领域、新场景，如健康消费、智能消费、文化消费等新业态 [11] - 以投资带动消费，通过有效投资提升供给能力，创造新需求，如加大对现代服务业和战略性新兴产业的投资，培育新型消费业态 [12] - 破除阻碍循环的卡点堵点，推动消费和投资互为动力，形成更加强劲、可持续的完整内需体系 [12]

会议概况 - 2025秦势高质量发展大会于11月22日在西安市临潼区举行，主题为“城乡融合发展与西安都市圈建设” [1] - 会议由民建陕西省委会等机构联合主办，省政协副主席、民建陕西省委会主委李忠民出席并作主旨报告 [1] - 参会人员包括省市级相关部门负责人、专家学者、企业代表等共200人 [4] 城乡融合发展战略方向 - “十五五”期间陕西将着力实现城乡要素平等交换、双向流动、互融互补、共治共享，推动共同繁荣发展 [2] - 加快推进西安都市圈和相关城市带建设，共建工业走廊，并强化县城载体功能，推动产业园区高质量发展 [2] - 更加注重县域首位产业发展，推动农产品深加工，拓展“一县一业”新赛道 [2] 城乡发展现状与挑战 - 2024年中国常住人口城镇化率达67%，城乡居民收入比从2011年的2.99降至2.34 [3] - 当前深层次问题包括户籍城镇化率有待提高、都市圈内部发展不均衡、发展要素流动不畅、县域内部差距较大、增收机制待完善 [3] 政策建议与实施路径 - 建议大力发展县域经济并健全现代农业产业体系，保障农民权益，激活乡村资源 [3] - 通过市场化运作推动资本、技术、人才等先进要素向县域流动，均衡配置县域公共资源以破解农村“一老一小”服务难题 [3] - 重视县域职业教育发展，构建与市场需求和产业结构相匹配的专业体系，大力培育县域高技能人才 [2] - 多措并举促进城乡居民增收，探索建立城乡统一的国民养老保险制度 [2] 会议成果与活动 - 大会发布了《陕西城乡融合发展研究报告》，并对2025年一号课题优秀调研报告进行了表彰 [4] - 集中展示了八个2025年陕西省民建会员企业发展新质生产力典型案例、五个中国式现代化建设陕西新篇章民建实践基地 [4] - 举行了民建陕西省企业家联谊会、西安市委会数字经济委员会揭牌仪式以及文旅项目签约活动 [4]

高校县域办学政策背景与战略意义 - 城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，县域是城乡融合发展的关键节点[1] - 党的二十大报告明确提出推进以县城为重要载体的城镇化建设，二十届四中全会强调促进城乡融合发展[1] - 高等教育是科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，肩负服务国家战略和区域经济社会发展的使命[1] - 《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》提出推动有条件地区将高等职业教育资源下沉到市县[1] 高校县域办学模式的双向赋能机制 - 高校县域办学是创新性高等教育布局模式，拓展高等教育服务半径，促进优质教育资源均衡配置[2] - 通过知识溢出、技术创新与文化引领，深度赋能县域产业转型升级、公共服务提升与治理能力现代化[2] - 构建高校—县域发展共同体双向赋能机制，县域为高校提供实践场景、研究课题和试验土壤[2] - 江苏作为高教强省和县域经济发达省份，已有24个县域分布着高校或高校校区[2] 分层分类的校地对接机制 - 针对江苏南北区域发展差异大、县域经济形态多样特点，需建立差异化政策导向[3] - 对昆山、江阴等经济强县，支持高水平大学设立产业技术研究院和专业学位研究生培养基地，聚焦集成电路、生物医药、高端装备等先进制造业[3] - 对苏北农产品主产区和生态功能区县域，引导涉农高校和职业院校布局，开展农业技术推广和绿色低碳技术研发[3] - 鼓励省内高水平大学通过对口支援、共建研究院、远程教育等方式将优质教育资源辐射至苏北、苏中地区县域[3] 产教融合与协同创新体系 - 推动高校与县域建立四个一对接机制：一个二级学院对接一个乡镇、一个学科专业对接一个产业集群、一个创新团队对接一家龙头企业、一个大学生实践基地对接一个乡村振兴项目[4] - 引导高校科研团队深入县域龙头企业和生产一线，共同开展技术攻关，提升高等教育与地方产业匹配度[4] - 完善科技成果转化激励机制，明确高校科技成果在县域转化产生的收益分配比例[4] 人才培养与政策保障机制 - 扩大乡村教师、医生、农技人员定向培养规模，确保有编有岗，完善履约管理机制[5] - 支持高校与县域共建现代产业学院和职业技能培训基地，开展订单式培养和现代学徒制试点[5] - 支持高校面向县域党政干部、企业家、新型农民等群体开展学历提升、职业技能培训等多种形式继续教育[5] - 省级政府设立高校服务县域发展专项基金，将服务县域成效纳入高校绩效考核和学科评估体系[5][6]

会议核心内容 - 江苏省及连云港市召开灌南县“五方挂钩”工作协调小组会议 部署“十五五”期间乡村振兴与城乡融合发展重点任务 [1][3] 产业发展规划 - 推动灌南“四化同步”和一二三产业融合发展 围绕县域经济发展集聚资源 [3] - 推动建筑业、加工制造业等传统产业焕新升级 [3] - 助力工厂化食用菌、规模化养殖等特色产业做大做强 [3] - 引导合成生物、低空经济等新兴产业稳步发展 [3] - 会议期间实地调研了新东仓储物流中心、田楼镇乡村振兴产业园、菌菇文化展示中心等帮促项目 [4] 城乡发展与民生保障 - 把县、镇、村视为有机整体 一体布局基础设施、产业发展和公共服务 [3] - 持续加强城市更新、小城镇建设、特色田园乡村建设以改善城乡人居环境 [3] - 持续落实建筑业企业“3+N”帮促机制 在发展中保障和改善民生 [3] - 积极探索“物业+农产品销售”新型经营方式 [3] - 推动“党建引领小区治理”试点 [3] 工作成果与机制 - 省委驻灌南县乡村振兴工作队推进实施重点帮促工作60余项 [4] - 工作队统筹资金、资源、项目、人才使用 聚焦产业发展、民生改善和基层治理 [4] - “五方挂钩”帮促工作被评价为精准高效、联动协同有力有效、成果凸显 [3]

邹平市经济发展概况 - 2018年8月撤销邹平县设立邹平市，完成行政升级 [1] - 2023年一般公共预算收入列全省县市第5位，入选山东省首批工业十强县 [1] - 2024年入选济南都市圈核心圈层，高端铝产业集群营收达2700亿元，规上工业营收3896.4亿元 [1] - 2025年前三季度完成一般公共预算收入67亿元，同比增长5.2% [1] 纺织制造业智能化升级 - 魏桥纺织智能化工厂生产效率提升超38%，万锭用工仅需10人左右，较传统模式减少80% [2] - 车间内智能化轨道输送系统长达35千米，实现从粗纱到产品入库全自动化运输 [2] - 采用5G激光导航AGV运输小车承载重达50公斤的棉条筒，机械手自动完成落纱、换管、转运操作 [2] - 魏桥创业集团拥有集纺织、印染、服装、家纺、再生棉于一体的完整闭环产业链 [3] - 公司与东华大学等高校合作，通过镶嵌纺新技术实现棉纤维与纳米纤维的跨尺度纺纱，开发出全棉凉感T恤和吸光发热等功能性衣物 [3] 铝业与钢铁产业高端化、绿色化 - 山东创新集团拥有全球首创的全流程废铝保级回收技术，是全球铝加工行业率先实现全流程碳足迹追踪的企业之一 [5][6] - 公司是国内铝合金圆铸锭领域首家开展碳足迹国际标准认证的企业，重点推进门槛梁、防撞梁、电池包型材的开拓 [6] - 公司已与特斯拉、奇瑞、吉利等知名汽车品牌建立合作 [6] - 山东广富集团投产国内首条、全球最大规格的φ530带芯棒轧制Assel斜轧管生产线，实现年产13万吨海工用高性能材料，预计年创产值50亿元、利税1亿元 [7] - 生产线通过中控室集中控制，实现全流程数字化虚拟预演和智慧生产 [7] 城乡融合与特色产业发展 - 山东仁德挚艾生物科技有限公司采用线上线下结合销售模式，2025年端午期间线上日均销售额突破2万元，3月以来总销售额突破500万元 [8] - 公司配备艾草精油深加工厂房3000平方米，已提炼精油130余公斤，生产艾条2万余根，并打造6亩中草药种植试验田 [8] - 好生街道乔家村整合非遗文化、国防教育、农耕体验、特色民宿等多元业态，建成6个体验式研学工坊 [9] - 长山镇八方农场总占地面积3050亩，2025年举办彩菊节累计接待游客约8万人次，菊花种植亩产1000斤，亩产效益可达1万元左右 [10] - 农场被评为全国县级优质农民田间学校，是省级扶贫龙头企业和滨州市级农业产业化重点龙头企业 [10][11] 智慧医疗与养老服务 - 邹平市人民医院启用门诊一站式服务中心，使患者就诊平均等候时间缩短62%，平均少跑3个窗口，门诊滞留时间减少约45分钟 [14][15] - 医院创新推出夜间导诊服务项目，自2025年3月启动以来共为7542名夜间患者提供导诊服务，陪检患者3174人次，护送住院患者1863人次 [15] - 医院康复大厅从900平方米扩展至2200平方米，实现全流程无缝衔接的一站式康复服务 [15] - 邹平市智慧养老服务平台2020年上线，包含居家养老服务、家庭养老床位报警、养老机构智慧消防等五大系统 [12] - 平台通过智能床垫、居家传感器等设备实时监测老人健康数据，出现异常立即预警，确保及时救助 [13]