宏观经济与政策环境 - 2025年是“十四五”规划收官之年和“十五五”规划谋划之年，我国经济在复杂严峻的国内外形势下顶压前行、向新向优发展 [1][3][4] - 面对美国发起的烈度空前的关税战，中国迅速采取反制关税、世贸组织起诉、出口管制等多箭齐发的措施进行有效应对 [6][7] - 中央政治局会议明确“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，并部署一揽子政策举措以稳定经济 [8] - 中美双方在2025年举行了多次经贸磋商并取得实质性进展，为国际经贸格局注入稳定性 [8] 科技创新与产业发展 - 将因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，强调不能把传统产业一概视为低端产业而一退了之 [11][12] - 2025年国产人工智能大模型引发全球关注，具身智能发展进入快车道，“东方超环”、“祖冲之三号”创造新的世界纪录 [12] - 中国在全球创新指数排名中首次跻身前十，深圳—香港—广州跃居全球创新集群榜首 [13] - 习近平总书记多次调研制造业企业，强调实体经济是国民经济根基，要求建设现代化产业体系并巩固壮大实体经济根基 [21] 改革开放与高水平开放 - 2025年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，标志着新时代对外开放的重要里程碑 [15] - 党的二十届三中全会部署的300多项改革举措渐次落地，包括民营经济促进法施行、发布《市场准入负面清单（2025年版）》等 [15] - 推动电信、教育、医疗等领域有序扩大开放，单方面免签“朋友圈”进一步扩大，制度型开放水平提升 [16] - 进博会、广交会、链博会等国际展会不断释放合作“磁吸力”，中欧班列累计开行突破12万列 [36] 区域发展与安全 - 中央城市工作会议在2025年7月召开，为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市指明方向 [25] - 将“坚持统筹发展和安全”明确为“十五五”时期必须遵循的原则之一，在发展中固安全，在安全中谋发展 [22][23] - 牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命，在中原大地强调扛牢粮食安全责任 [22] - 粤港澳大湾区建设持续推进，以推动香港澳门更好融入和服务国家发展大局 [45] 国际合作与全球影响 - 2025年9月习近平主席在上海合作组织天津峰会上提出全球治理倡议，与之前提出的全球发展、安全、文明倡议共同构成推动构建人类命运共同体的行动框架 [28][29] - 2025年新中国历史上首次召开中央周边工作会议，强调周边是发展繁荣的重要基础和维护国家安全的重点 [30] - 习近平主席2025年历次出访皆聚焦周边国家，与东南亚、俄罗斯、哈萨克斯坦、韩国等深化合作 [31] - 中国经济对世界经济增长年均贡献率保持在30%左右，持续担当全球增长重要引擎，2025年多家国际机构上调中国经济增速预期 [37]

文章核心观点 - 文章系统阐述了学习与贯彻党的二十届四中全会精神的要求，强调全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，全党全国需将其作为重大政治任务抓好落实 [3] - 文章从深入学习领会全会精神、认真抓好贯彻落实、持之以恒推进全面从严治党三个方面，详细部署了具体工作方向与战略任务，旨在为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础 [5][8][12] 深入学习领会全会精神 - 需深刻领会“十五五”时期经济社会发展的重大意义，该时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，对于实现党的二十大宏伟蓝图、应对复杂外部环境、推动高质量发展至关重要 [5] - 需深刻领会党中央关于国内外形势的基本判断，即我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，必须统一思想行动，保持战略定力并积极应变 [6] - 需深刻领会“十五五”时期经济社会发展的指导思想和“六个坚持”重大原则，包括坚持党的全面领导、高质量发展、全面深化改革等，这是对经济社会发展规律性认识的重大成果 [6] - 需深刻领会“十五五”时期经济社会发展的重大战略任务，包括建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、扩大高水平对外开放、加快农业农村现代化等十二项具有前瞻性和指导性的任务 [7] - 需深刻领会坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证，必须将党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程 [7] 认真抓好全会精神贯彻落实 - 坚定不移推动高质量发展，将其作为“十五五”时期经济社会发展的主题，着力发展实体经济，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，并把发展新质生产力摆在更加突出的战略位置 [8] - 加快构建新发展格局，坚持扩大内需战略基点，促进消费投资良性互动，加快构建全国统一大市场，并坚定不移扩大高水平对外开放以促进国内国际市场高效联通 [9] - 推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，坚持在发展中保障和改善民生，优化区域经济布局促进协调发展，完善收入分配制度，加强普惠性基础性兜底性民生建设 [10] - 更好统筹发展和安全，深入贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，把捍卫政治安全摆在首位，并提高公共安全治理水平 [10] - 统筹推进各领域工作，坚持系统观念，以经济建设为中心，全面抓好政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各项工作，注重政策协调 [11] 持之以恒推进全面从严治党 - 坚决把党的自我革命要求落实到位，通过自我革命为经济社会发展注入正能量，各级党组织需切实担负管党治党责任，解决党内突出问题 [12] - 推进党的作风建设常态化长效化，需锲而不舍巩固拓展中央八项规定精神成果，强化党性锻炼，并对不正之风和形式主义深化整治 [13] - 坚定不移开展反腐败斗争，保持反腐败高压态势，依法依规查处案件，并健全制度机制以铲除腐败土壤，同时利用案例开展警示教育 [14]

文章核心观点 - 文章强调学习与贯彻党的二十届四中全会精神是当前及今后一个时期的重大政治任务 该精神是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件 [1] “十五五”时期经济社会发展的战略定位与意义 - “十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位 抓好该时期发展对于实现党的二十大宏伟蓝图、分阶段推进中国式现代化、为基本实现社会主义现代化奠定更坚实基础具有重大深远意义 [2] - 党中央判断“十五五”时期我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期 强调需集中力量办好自己的事 [2] “十五五”时期经济社会发展的指导思想与原则 - 《建议》确定的指导思想和“六个坚持”原则是对改革开放以来特别是新时代经济社会发展经验的科学总结 是党深化对经济社会发展规律性认识的重大成果 为“十五五”时期发展提供了基本遵循 [2] “十五五”时期经济社会发展的重大战略任务与举措 - 坚定不移推动高质量发展 以新发展理念引领发展 保持质的有效提升和量的合理增长 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上 进一步全面深化改革 把发展新质生产力摆在更加突出的战略位置 [2] - 加快构建新发展格局 坚持扩大内需这个战略基点 坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合 促进消费和投资、供给和需求良性互动 增强国内大循环内生动力和可靠性 加快构建全国统一大市场 综合整治“内卷式”竞争 坚定不移扩大高水平对外开放 [2] - 推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐 坚持在发展中保障和改善民生 优化区域经济布局、促进区域协调发展 促进城乡融合发展、推进乡村全面振兴 完善收入分配制度 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设 稳步推进基本公共服务均等化 [2] - 更好统筹发展和安全 深入贯彻总体国家安全观 坚持在发展中固安全、在安全中谋发展 健全国家安全体系 把捍卫政治安全摆在首位 提高公共安全治理水平 [2] - 统筹推进各领域工作 坚持系统观念 自觉在大局下行动 下好全国一盘棋 注重各方面政策协调 保持宏观政策取向一致性 [2] 党的建设的保障作用 - 管党治党越有效 经济社会发展的保障就越有力 必须持之以恒推进全面从严治党 [3] - 坚决把党的自我革命要求落实到位 党的自我革命和经济社会发展紧密相联、相互促进 [3] - 推进党的作风建设常态化长效化 巩固拓展贯彻中央八项规定精神成果 持续深化拓展整治形式主义为基层减负 [3] - 坚定不移开展反腐败斗争 始终保持高压态势 健全制度机制 在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进 [3] - 坚持党的领导这一最大优势 把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程 [5]

文章核心观点 - 文章阐述了贯彻落实党的二十届四中全会精神的五个重点方向 核心在于推动高质量发展、构建新发展格局、促进共同富裕、统筹发展与安全以及协调各领域工作 [1] 政策与战略方向 - 坚定不移推动高质量发展 以新发展理念引领发展 保持质的有效提升和量的合理增长 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上 把发展新质生产力摆在更加突出的战略位置 [1] - 加快构建新发展格局 坚持扩大内需战略基点 促进消费和投资、供给和需求良性互动 加快构建全国统一大市场 综合整治“内卷式”竞争 坚定不移扩大高水平对外开放 [1] - 推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐 坚持在发展中保障和改善民生 优化区域经济布局、促进区域协调发展 促进城乡融合发展、推进乡村全面振兴 完善收入分配制度 [1] 发展与安全统筹 - 更好统筹发展和安全 深入贯彻总体国家安全观 坚持在发展中固安全、在安全中谋发展 健全国家安全体系 把捍卫政治安全摆在首位 提高公共安全治理水平 [1] - 统筹推进各领域工作 坚持系统观念 自觉在大局下行动 注重各方面政策协调 保持宏观政策取向一致性 [1]

文章核心观点 - 文章强调学习与贯彻党的二十届四中全会精神是当前及今后全党全国的重大政治任务 全会通过的《建议》是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件 [1] “十五五”规划的战略定位与意义 - “十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位 抓好该时期发展对实现党的二十大宏伟蓝图、推进中国式现代化、为基本实现社会主义现代化奠定更坚实基础具有重大深远意义 [2] - 党中央判断“十五五”时期我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期 强调需集中力量办好自己的事 [2] - 《建议》确定的指导思想和“六个坚持”原则是对改革开放以来特别是新时代经济社会发展经验的科学总结 为“十五五”发展提供了基本遵循 [2] “十五五”时期经济社会发展的核心战略任务 - 坚定不移推动高质量发展 以新发展理念引领发展 保持质的有效提升和量的合理增长 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上 把发展新质生产力摆在更加突出的战略位置 [2] - 加快构建新发展格局 坚持扩大内需战略基点 促进消费和投资、供给和需求良性互动 增强国内大循环内生动力和可靠性 加快构建全国统一大市场 坚定不移扩大高水平对外开放 [2] - 推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐 坚持在发展中保障和改善民生 优化区域经济布局 促进城乡融合发展 推进乡村全面振兴 完善收入分配制度 [2] - 更好统筹发展和安全 深入贯彻总体国家安全观 坚持在发展中固安全、在安全中谋发展 [2] - 统筹推进各领域工作 坚持系统观念 注重各方面政策协调 保持宏观政策取向一致性 [2] 党的建设的保障作用 - 管党治党越有效 经济社会发展的保障就越有力 必须持之以恒推进全面从严治党 [3] - 坚决把党的自我革命要求落实到位 党的自我革命和经济社会发展紧密相联、相互促进 [3] - 推进党的作风建设常态化长效化 巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果 持续深化拓展整治形式主义为基层减负 [3] - 坚定不移开展反腐败斗争 始终保持高压态势 健全制度机制 铲除腐败问题产生的土壤和条件 [3] - 必须坚持和加强党的全面领导 把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程 [4]

核心观点 - 上海需统筹发展与安全，以高质量发展促进高水平安全，以新安全格局保障新发展格局，在“十五五”时期增强经济与社会发展韧性，掌握发展主动 [1][2][3] 政策与战略方向 - 十二届市委八次全会明确要建设更高水平平安上海，提高城市治理现代化水平，构建人人参与的城市治理共同体 [1] - 党的二十届四中全会将“统筹发展和安全”列为未来五年经济社会发展六大原则之一 [1] - 2025年中央城市工作会议将建设“安全可靠的韧性城市”作为建设现代化人民城市的关键目标之一 [1] - “十五五”时期我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期 [1] - 上海需在增强经济和社会发展韧性中穿越险滩激流，牢牢掌握发展主动 [1] 城市治理与安全保障 - 需加强国家安全体系和能力建设，加强韧性安全城市建设，完善社会治理体系 [1] - 需着力推动高效能治理，加强城市精细化管理，夯实社会治理基础，守牢城市安全底线 [2] - 对于上海这样的超大城市，需创新治理理念、模式、手段，推进城市管理的数字化智能化和城市服务的精细化精准化 [2] - 面对新形势，应坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 [2] - 需将产业链供应链韧性、金融市场稳定、数据安全等纳入战略考量，加强防风险与促发展政策协同 [2] - 需提升经济发展韧性，打造透明、稳定、可预期环境，确保发展行稳致远 [2] 经济发展与产业建设 - 需牢牢把握“发展”的关键词，认识到“发展是解决我国一切问题的基础和关键，不发展是最大的不安全” [3] - 上海必须把握“五个中心”功能升级的历史机遇，坚定不移以科技创新引领现代化产业体系建设 [3] - 需避免“过度金融化”与“去制造业化”，构建基于实体经济为核心的现代化产业体系 [3] - 需把握人工智能发展机遇，促进实体经济与数字经济深度融合 [3] - 需通过扩大高水平对外开放，对标国际高标准经贸规则，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境 [3] - 需在开放中提升风险防控的能力和水平，实现高质量发展和高水平安全的动态平衡 [3] - “十五五”时期是上海乘势而上的全面发力期，也是转型升级的攻坚决胜期，更需要统筹发展与安全，筑牢安全底线 [3]

文章核心观点 - 郑州市委全会系统谋划未来五年发展战略 明确“1+7+7+7”工作部署 核心是大力营造“七个环境”以提升城市竞争力与发展生产力 [1] - “七个环境”被视为高质量发展的土壤和空气 是吸引高端要素、激发社会创造活力、保障经济社会发展行稳致远的基础条件 [1] 根据相关目录分别进行总结 公平正义的法治环境 - 将公平正义作为法治的核心价值追求 注重法治与改革、发展、稳定相协同 目标是让公平正义成为郑州最鲜明的底色和人民可感可及的现实 [1] 便利高效的营商环境 - 将优化营商环境摆在突出位置 坚持市场化、法治化、国际化原则 以经营主体需求为导向推进政府职能转变 [2] - 推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办、暖心办”转变 依法保护各类经营主体合法权益 打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境 [2] 诚实守信的信用环境 - 将市场经济本质视为信用经济 以打造国家社会信用体系建设示范区为引领 全面深化“信用郑州”建设 [2] - “十五五”期间将信用理念更深融入政府治理、市场运行和社会服务 推进政府诚信建设并加强信用激励场景建设 发挥信用服务实体经济融资的积极作用 [2] 安定有序的社会环境 - “十五五”时期在现代化进程中承前启后 营造安定有序社会环境至关重要 需坚定不移贯彻总体国家安全观 [3] - 需增强城市安全韧性 强化公共安全保障 提升防范化解重大风险能力 为高质量发展筑牢安全稳定基底 [3] 清朗健康的网络环境 - 将清朗健康的网络空间视为人民群众的共同期盼和经济社会发展的重要保障 需健全网络生态治理长效机制 [3] - 需提升治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性 持续营造风清气正的网络空间 为国家中心城市现代化建设营造良好网上氛围 [3] 和谐共生的生态环境 - 深入践行绿水青山就是金山银山理念 协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [4] - 以更高标准打好蓝天碧水净土保卫战 筑牢生态安全屏障 加快经济社会发展全面绿色转型 着力打造公园城市、魅力城市 [4] 风清气正的干事创业环境 - 把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去 以党的自我革命引领社会革命 以风清气正的政治生态护航清朗健康的经济生态 [4] - 锲而不舍落实中央八项规定精神 深化纠治“四风” 推进作风建设常态化长效化 [4] - 坚持正确用人导向和政绩观 坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重 让敢为、敢闯、敢干、敢首创蔚然成风 [4][5] 整体部署与落实 - 需深刻认识“七个环境”对于发展的极端重要性 凝心聚力务实重做 坚持以环境之“优”提升发展之“势” [5] - 将“七个环境”建设融入“十五五”发展全局 一体推进“1+7+7+7”工作部署在郑州落地生根、开花结果 [5]

本报讯 记者蒲晓磊 民族团结进步促进法草案二审稿12月22日提请十四届全国人大常委会第十九次会议 审议。各方面普遍赞成草案内容，认为草案已经较为成熟。有些常委会组成人员、部门和专家学者提 出，建议经进一步审议和修改完善后，依照法定程序提请全国人民代表大会审议。 有的常委会委员、 地方和社会公众提出，草案第九条规定坚持依法治理民族事务，这既是民族工作的重要方面，也是全面 依法治国的具体要求，建议进一步充实相关内容。对此，草案二审稿在该条中增加"加强宪法法律宣传 教育""维护社会主义法治统一和尊严"的内容。 有的常委会委员、列席人员提出，国旗、国歌、国徽等 是宪法规定的国家象征和标志，对于增强全国各族人民的国家意识、在民族地区更好弘扬爱国主义精神 意义重大，建议进一步丰富草案中关于"维护国家象征和标志的尊严"的内容。草案二审稿采纳这一意 见，在第十二条中增加一款，规定"中华人民共和国公民应当增强国家观念，弘扬爱国主义精神，维护 国旗、国歌、国徽等国家象征和标志的尊严"。 有的部门、社会公众提出，民族工作事关国家安全、社 会稳定，建议在草案中明确贯彻总体国家安全观的要求，统筹发展和安全，推进民族地区高质量发展。 草 ...

会议核心精神 - 市委政法委将学习宣传贯彻十二届市委八次全会精神作为当前及今后重要任务 [1] - 深刻认识上海在“十五五”时期处于乘势而上全面发力期和转型升级攻坚决胜期的历史方位 [1] 政法工作部署与重点 - 紧扣市委全会部署，将各项部署转化为政法工作的目标、举措和责任 [1] - 坚定不移贯彻总体国家安全观，提高政治敏锐性和鉴别力，筑牢安全屏障 [1] - 聚焦加快建设“五个中心”和深化高水平改革开放，强化法治保障，优化法治化营商环境 [1] - 持续推进综治中心规范化建设和“数字政法”建设，以政法治理创新助力城市治理效能提升 [1] - 扎实做好收官起步工作，紧盯苗头动向，提高应对处置能力，科学谋划明年工作以保障城市安全有序运行 [1]

中央经济工作会议精神与战略指引 - 会议为2026年及以后的经济发展提供强大助力 并提出了实现"十五五"良好开局、做好明年经济工作的战略指引 [1] - 会议提出的宏观政策举措目标清晰、稳健务实 [1] - 应对当前挑战需把握"五个必须" 包括充分挖掘经济潜能、坚持政策支持和改革创新并举、做到既"放得活"又"管得好"、坚持投资于物和投资于人紧密结合、以苦练内功应对外部挑战 [1] 公司服务实体经济举措与成效 - 公司围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融"五篇大文章"加强金融服务 [2] - 近三年来服务中小微企业超过1000家（次） 商品类名义本金超过1000亿元 [2] - 已开展"保险+期货"等项目超过200个 为全国24个省份的数十万农户提供收入保障 [2] - 将期货工具融入实体企业融资、生产、经营等环节 打通服务实体经济的"最后一公里" [2] - 积极联合银行、证券、保险等机构丰富服务产品 通过品种创新、县域深耕等方式提高服务质效 [2] 投资者保护与风险防控体系建设 - 2025年公司开展线上线下投教活动超350场 覆盖投资者12万人次 [3] - 将期货基础知识、风险防范和纠纷解决信息作为投资者教育重点 [3] - 不断完善内部自律管理体系 有效杜绝侵害投资者合法权益的行为 [3] - 着力构建全面、系统、综合的"大安全"格局 夯实各主体风险防控责任 [3] - 建立母子公司上下贯通、穿透到底的管控模式 形成体系完备的合规风险管控体系 [3] - 加强网络舆情风险防控 优化应急处置方案 对风险早识别、早预警、早暴露、早处置 [3] 公司未来发展方向与重点 - 将持续深入学习贯彻中央经济工作会议精神 统一到党中央的决策部署上来 [4] - 完整准确全面贯彻新发展理念 加快构建新发展格局 着力推动高质量发展 [4] - 坚持稳中求进工作总基调 更好统筹发展和安全 [4] - 增强服务国家战略的自觉性和主动性 在防风险、强监管、促高质量发展的主线下 提升服务实体经济的能力和水平 [4]