行政复议案件增长与分布 - 2024年全国各级行政复议机关新收行政复议案件74.96万件，同比增长94.7%，达到同期法院一审行政案件的2.5倍 [1] - 行政复议案件主要集中在经济发展大省（区、市），17个省（区、市）受理案件数量占总量的83.2% [1] - 受理案件数量前5位地方分别是：北京6.8万件、广东5万件、山东4.6万件、浙江3.1万件、江苏2.8万件 [1] 行政复议案件处理情况 - 2024年办结行政复议案件64.1万件，同比增长82.1% [1] - 超过80%的案件由市县两级人民政府立案受理，其中县级政府受理28.5万件（占51.5%），市级政府受理16.9万件（占30.6%） [1] - 各地通过调解、和解方式结案16.8万件，调撤结案率达26.3% [2] 行政复议案件领域分布 - 市场监管领域受理案件16.3万件，占29.5%，公安领域受理12.5万件，占22.6% [1] - 其他高发领域包括：自然资源3.9万件（7.1%）、人力资源和社会保障2.7万件（4.9%）、金融监督管理2.6万件（4.7%） [1] - 举报投诉处理类案件16.1万件（占29.2%），行政处罚类13万件（占23.5%），政府信息公开类10.5万件（占19.1%） [2] 行政复议效果 - 经行政复议后，有90.3%的案件未再进入诉讼或信访程序，案结事了率同比提升13.5个百分点 [2] - 经过行政复议后提起的行政诉讼案件中，行政机关败诉率降至2.9% [2]

企业行政检查规范 - 市政府印发《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》，旨在解决"多头执法""任性检查"等问题，通过"硬核"举措为企业减负，确保行政执法既有力度又有温度 [1] - 涉企行政检查是指行政主体依法对经营主体遵守法律法规和执行行政命令的情况进行强制性核查和监督的行为 [1] - 新规将重点规范涉企检查事项多、频次高、随意性大等问题，实施全方位管理，目标是提升检查质效并提高社会满意度 [1] 检查主体资格限制 - 只有具备法定资格的行政机关或授权组织可在权限内实施检查，委托检查需书面公布委托书内容 [2] - 严禁政府议事协调机构、第三方机构（如检验检测所/科研院所）、中介机构及无证人员（辅助人员/网格员/临时工）实施检查 [2] - 各级部门需动态更新并公布行政检查事项清单，确保执法数据同源统一 [2] 检查执行标准 - 执法人员须出示检查通知书和执法证件（不少于两人），警察需出示警官证，禁止用其他证件替代 [3] - 采取强制措施（登记保存/查封等）时需最大限度减少对企业经营的影响，原则上禁止违规异地检查 [3] - 推行"扫码入企"实现检查数据全程可追溯，通过数智化提升透明度并减轻企业负担 [3]

越南土地行政手续权限调整 核心观点 - 越南自2025年7月1日起重新划分土地相关行政手续权限 省级政府负责15项 乡级政府负责4项 [1] - 权限调整涉及土地使用权证书签发 土地分配 出租 用途变更等关键环节 [1] - 新规允许民众跨区域提交土地登记申请 提升办理便利性 [2] 省级政府权限 - 负责签发特殊情形土地使用权证书 包括边界调整地块 证书补发 撤销错误证书等 [1] - 处理2014年前土地用途违规问题 并为2024年8月1日前未完成转让手续的土地补发证书 [1] - 审批大型投资项目土地分配 出租及用途变更 管理填海造地事项 [1] 乡级政府权限 - 为组织单位首次登记并颁发土地使用权证书 覆盖家庭 个人及海外越南公民 [2] - 重新确认2004年7月1日前住房用地面积并更新证书 纠正或撤销错误证书 [2] 跨区域办理机制 - 第151号议定允许民众在同一省级行政区内自由选择办理单位 打破土地所在地限制 [2]

山西省商务厅行政处罚裁量基准 - 山西省商务厅发布新版行政处罚裁量基准，自2025年4月2日起施行，有效期5年，同时废止2023年2月1日施行的试行版本 [3][4] - 针对外商投资企业未按规定报送投资信息的行为，根据情节轻重处以10-50万元罚款，故意规避义务或提供虚假信息将从重处罚 [4] - 对未取得资质擅自从事报废机动车回收活动的，没收违法所得并处以5-10万元罚款，违法所得5万元以上的处2-5倍罚款 [4] 报废机动车回收管理 - 报废机动车回收企业出售不符合规定的"五大总成"或零部件，将没收违法所得并处以5-10万元罚款，情节严重的吊销资质 [6] - 回收企业未及时办理注销登记或未如实记录回收信息的，责令改正并处以1-5万元罚款 [6] - 回收企业对回收车辆未及时向公安机关办理注销的，可处1-5万元罚款 [6] 商业特许经营管理 - 特许经营企业未按规定备案的，责令限期备案并处1-5万元罚款，逾期不备案的处5-10万元罚款并公告 [9] - 特许人未按规定报告年度经营合同情况的，责令改正并处5000-5万元罚款 [10] - 违反不可降解塑料制品使用规定的，责令改正并处1-10万元罚款 [11] 预付卡管理 - 发卡企业因技术故障造成重大损失的，按修复时间处以1-3万元罚款，超过24小时未修复从重处罚 [12] - 集团发卡企业下属售卡企业12个月内3次违规的，可对集团企业处以3万元以下罚款 [13] 招标投标管理 - 必须招标项目规避招标的，处合同金额0.5%-1%罚款，国有资金项目可暂停拨款 [14] - 投标人串通投标或行贿的，中标无效并处中标金额5‰-10‰罚款，情节严重的取消1-2年投标资格 [30] - 招标代理机构泄露保密信息或串通的，处5-25万元罚款，影响中标的无效 [39]

行政复议案件概况 - 2024年全国各级行政复议机关新收行政复议案件74.96万件，同比增长94.7%，达到同期法院一审行政案件的2.5倍 [2] - 办结行政复议案件64.1万件，同比增长82.1% [2] - 行政复议首选率明显提升，法院一审行政案件、信访部门登记信访数量同比分别有不同程度下降 [2] 案件地域分布 - 行政复议案件主要集中在经济发达大省(区、市)，17个省(区、市)受理案件数量超过1万件，占总量的83.2% [2] - 前5位地方受理案件数量占总量的43.1%，分别是：北京6.8万件、广东5万件、山东4.6万件、浙江3.1万件、江苏2.8万件 [2] 案件层级分布 - 超过80%的案件由市县两级人民政府立案受理，其中县级政府受理28.5万件(占51.5%)，市级政府受理16.9万件(占30.6%) [2] - 省级政府受理6.1万件(占11.1%)，实行垂直领导的行政机关受理2.3万件(占4.2%) [2] 行政管理领域分布 - 市场监管(16.3万件，占29.5%)和公安(12.5万件，占22.6%)是行政争议高发领域 [1][3] - 其他主要领域：自然资源3.9万件(7.1%)、人力资源和社会保障2.7万件(4.9%)、金融监督管理2.6万件(4.7%) [1][3] 行政行为事项分布 - 举报投诉处理16.1万件(占29.2%)和行政处罚13万件(占23.5%)是主要行政行为事项 [3] - 其他主要事项：政府信息公开10.5万件(19.1%)、行政不作为4.8万件(8.7%)、行政确认2.2万件(4.0%) [3] 行政复议成效 - 各级行政复议机关纠正违法或不当行政行为5.8万件，直接纠错率为12.1% [1][6] - 通过调解、和解方式结案16.8万件，调撤结案率达26.3% [4] - 经行政复议后，有90.3%的案件未再进入诉讼或信访程序，案结事了率同比提升13.5个百分点 [4] - 行政复议后提起的行政诉讼案件中行政机关败诉率降至2.9% [4] 涉企执法监督 - 各地纠正侵害企业合法权益违法和不当执法行为6500余件 [5] - 通过行政复议意见书、建议书推动解决涉企执法共性问题 [5] - 典型案例：辽宁为6家企业挽回经济损失1000余万元，江西纠正不准予新增共享电动车投放数量的违法行为 [5] 争议化解创新 - 行政执法机关自行纠错4.4万件行政争议 [4] - 山东公安领域行政复议案件同比下降11% [4] - 福建交管小额处罚类案件复议前先行化解率达50%左右 [4]

行政复议案件数据 - 2024年全国各级行政复议机关新收行政复议案件74.96万件，同比增长94.7% [1] - 办结行政复议案件64.1万件，同比增长82.1% [1] - 经行政复议后，有90.3%的案件未再进入诉讼或信访程序 [1] 行政复议调解与和解成效 - 通过调解、和解方式结案16.8万件，调撤结案率达26.3% [1] - 4.4万件行政争议通过执法机关自行纠错实现"发现在早、化解在小" [1] - 在涉企执法监督中，通过调解、和解实质化解1.9万件 [2] 行政复议监督与纠错机制 - 通过变更、撤销、确认违法等方式纠正违法或不当行政行为5.8万件，直接纠错率为12.1% [1] - 各级行政复议机关制发行政复议意见书7114份，附带审查行政规范性文件1387件 [1] - 纠正侵害企业合法权益违法和不当执法行为6500余件 [2] 涉企执法监督与争议化解 - 邀请工商联、商会等共同参与行政复议案件调解 [2] - 通过制发行政复议意见书、建议书推动解决涉企执法共性问题 [2]

美联储政策预测 - 高盛将美联储下次降息时间预测从12月提前至9月 反映对经济状况和通胀趋势的新评估 [1] - 初步证据显示关税对美国通胀影响比预期小 其他导致通胀下降的因素更显著 [1] - 美联储官员可能认为关税对物价影响是一次性的 非农就业数据面临季节性因素和移民政策变化的下行风险 [1] 美元走势分析 - Lombard Odier预计未来12个月美元将持续走软 大幅复苏可能性较低 [1] - 投资者正从美国资产转向欧洲和日本资产 对美元构成下行风险 [1] - 美国经济增长放缓及欧洲可能出现的经济意外增长将推动美元走弱 欧元/美元公允价值估计约1.15 考虑波动性后区间1.15-1.20 [1] 亚洲经济风险 - 凯投宏观认为美国关税政策及贸易紧张局势是亚洲经济体主要风险 [2] - 越南因高度依赖美国市场被认为最脆弱 亚洲大部分地区GDP增长将小幅放缓 [2] - 亚洲多数国家可能进一步降息刺激经济 印度利率或保持至年底 [2] 菲律宾经济状况 - 野村指出菲律宾食品通胀上升 特别是大米和鸡蛋价格上涨 [2] - 零售燃油价格可能小幅上涨 菲律宾央行6月已下调政策利率提振经济 [2] 日元走势分析 - 过去五年每年7月日元均上涨 过去六个月因全球贸易摩擦等因素升值9% [3] - 2020年以来每年7月日元兑美元平均上涨2.8% 为同期表现最强劲月份 [3] - 日本央行政策变化 8月暑假前仓位调整 出口商兑换日元支付股息等因素推升日元 [3] 德国房地产市场 - 德国面临住房短缺问题 房地产衰退阻碍建筑活动 租金上涨 [4] - 德国议会批准扩大租金控制范围计划 2023年房价下跌超10%后2025年第一季度上涨3.8% [4] - 柏林 慕尼黑 法兰克福等大城市房价涨幅最明显 写字楼领域前景更为温和 [4]

矿产资源 - 新修订的矿产资源法将于2025年7月1日起施行 明确加大对战略性矿产资源勘查、开采、贸易、储备等的支持力度 推动战略性矿产资源增加储量和提高产能 推动产业优化升级 [1] 电力服务 - 国家发改委、国家能源局联合发文 提出推广主动办电服务、提升办电便利度等改革措施 持续提升"获得电力"服务水平 新规自7月1日起施行 [2][3] 征信服务 - 国家发改委通知 7月1日起下调商业银行等机构查询企业信用报告基准服务费等征信服务收费标准 预计每年可为用户节省成本支出约11亿元 [4] 纳税信用 - 《纳税缴费信用管理办法》7月1日起施行 完善纳税缴费信用修复标准 包括加大轻微失信行为修复力度、建立欠缴税费指标渐次修复机制等 [5][6] 上市公司信息披露 - 新版《上市公司信息披露管理办法》7月1日起施行 明确上市公司应当充分披露可能对公司核心竞争力、经营活动和未来发展产生重大不利影响的风险因素 [7] 药品追溯 - 《关于加强药品追溯码在医疗保障和工伤保险领域采集应用的通知》要求 7月1日起销售环节需扫码后方可进行医保基金结算 无追溯码药品列入"无码库"管理暂可结算 [8][9] 劳动能力鉴定 - 《劳动能力鉴定管理办法》7月1日起施行 要求加强便民服务 通过信息共享获取的申请材料不得要求重复提交 有条件的地方可通过网络接收申请 [10][11] 精神活性物质管制 - 公安部等三部门联合公告 将尼秦类物质和三氟乙咪酯等12种新精神活性物质纳入管制 7月1日起施行 [12] 离境退税政策 - 大连市、湖北省自7月1日起实施境外旅客购物离境退税政策 [14][15] 征兵工作 - 天津市新版征兵工作规定7月1日起施行 明确新兵自批准入伍之日起享受现役军人待遇 家属享受义务兵家庭优待金和其他优待保障 [17][18] 乡村振兴 - 《山西省乡村振兴促进条例》7月1日起施行 引导农民专业合作社、家庭农场、涉农企业等与农民建立利益联结机制 通过订单收购、保底分红、股份合作等形式让农民共享全产业链增值收益 [19][20][21] 城镇社区更新 - 《浙江省城镇社区更新条例》7月1日起施行 明确实施城镇老旧小区更新应注重公共空间集中有序布局和适老化、适儿化改造 鼓励建筑外墙立面整饰、节能防水改造等微更新 [22][23] 英雄烈士保护 - 《湖北省英雄烈士保护条例》7月1日起施行 保护英雄烈士形象和纪念场所环境、氛围 禁止使用大功率音响设备等开展破坏庄严、肃穆、清净环境和氛围的活动 [24][25] 校服管理 - 广东省加强中小学生校服管理工作 明确不得强制学生、家长购买校服或捆绑销售 非城镇中小学校原则上不要求统一着装 新规7月1日起施行 [26][27] 涉企行政检查 - 海南省《严格规范涉企行政检查的若干措施》7月1日起施行 明确"能合并、联合检查的不得重复、多头开展"等举措 解决多头、随意、过度检查问题 [28][29] 停车管理 - 《重庆市停车管理条例》7月1日起施行 明确实行政府定价、政府指导价管理的停车场应给予车辆不少于15分钟免费停放时间 住宅区不少于30分钟 [30][31]

新修订《治安管理处罚法》核心内容 - 现行法律已实施近20年 需适应无人机 高空抛物 抢方向盘 买卖个人信息 违规养犬等新问题[1][3] - 篇章结构保持延续性 但条文从119条增至144条 新增25条[5][9] - 增加群众关注的违法行为类型 完善处罚程序制度[9] 正当防卫条款修订 - 明确公民为制止不法侵害采取防卫措施不属违法 但明显超限需减轻处罚[6][7] - 解决"和稀泥"执法问题 体现"法不向不法让步"理念[6][7] 未成年人行政拘留新规 - 原规定14-16岁及16-18岁初犯不执行拘留 现调整为情节严重者可拘留[8][11] - 14-16岁未成年人一年内两次违法即可拘留 遏制利用年龄漏洞反复犯罪[11] 违法记录封存机制 - 国家机关查询需法律授权 公安机关禁止无依据查询[12] - 将出台执行细则强化保密要求 消除公众顾虑[12]

网信部门行政处罚裁量权基准适用规定 核心观点 - 国家互联网信息办公室发布《网信部门行政处罚裁量权基准适用规定》，旨在规范行政处罚行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益 [1][3] - 规定自2025年8月1日起施行，明确行政处罚裁量权基准的划分、适用原则及具体情形 [1][12] 行政处罚裁量权基准定义 - 行政处罚裁量权基准是网信部门在实施行政处罚时，根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、当事人主观过错等因素，对法律、法规、规章中的原则性规定或弹性执法权限进行细化量化形成的具体执法尺度和标准 [3] - 适用原则包括法制统一、公平公正、过罚相当、处罚与教育相结合 [3][4] 裁量阶次划分 - 划分为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚五个阶次 [3][4] - 不予处罚：违法行为轻微并及时改正且无危害后果，或当事人无主观过错等情形 [5][6] - 减轻处罚：减少处罚种类或低于最低限度处罚幅度 [4] - 从轻处罚：在法定种类和幅度内适用较轻、较少或较低处罚 [4] - 一般处罚：在法定种类和幅度内适用适中处罚 [4] - 从重处罚：在法定种类和幅度内适用较重、较多或较高处罚 [4] 具体适用情形 - 从轻或减轻处罚情形：主动消除危害后果、受胁迫实施违法行为、配合查处有立功表现等 [8] - 从重处罚情形：严重危害网络信息安全、一年内多次受罚、教唆他人违法、阻碍执法等 [6][8] - 无特殊情形的违法行为适用一般处罚 [6] 罚款幅度量化标准 - 从轻处罚：罚款数额为法定幅度的最低限至30%以下 [7] - 一般处罚：罚款数额为法定幅度的30%至70% [7] - 从重处罚：罚款数额为法定幅度的70%以上 [7] - 具体数额可综合考量性质、情节等因素上下浮动10个百分点 [7] 地方与上级部门权责 - 省级及设区的市网信部门可结合工作实际制定本区域裁量权基准 [2][16] - 下级部门原则上适用上级基准，若需调整不得超出上级划定的阶次或幅度 [16] - 上级部门通过执法检查、案卷评查等方式监督下级部门裁量权行使 [2][19] 其他关键条款 - 对同一违法行为不得给予两次以上罚款，违反多个法律规范时按罚款数额高的规定处罚 [15] - 单位违法时需综合考量直接责任人员的职责、过错等因素确定处罚 [13] - 裁量基准适用出现明显不当时可经批准调整适用 [18]