"十五五"规划建议提出"大力提振消费""积极扩大自主开放""推动贸易创新发展"等具体举措。中央经济 工作会议也提出"坚持内需主导，建设强大国内市场""坚持对外开放，推动多领域合作共赢"。"十五 五"新开局，我国将如何进一步激活消费主引擎？怎样推动贸易创新发展？扩大高水平开放还有哪些新 举措？一组海报看懂。 THIA 梳理一批业态模式新、增长速度快、带 动作用强的服务消费领域, 推动完善支持政 策,清理不合理限制性措施,积极培育服务 消费新增长点。 办好"服务消费季""中华美食荟"等活动, 指导地方打造体育、演艺、旅游、冰雪等特 色服务消费品牌。 头景 (1生活帮 2026年的消费品以旧换新以更大力度 支持绿色智能商品消费。 积极支持线下实体零售，鼓励线下门店 发挥比较优势，打造多元化消费场景，提升 消费体验,推动线上线下均衡发展。 头条 (1生活帮 以三、四线城市和县城为代表的下沉市场, 承载着我国70%的人口和60%的社会消费品零售 总额,是消费增长最快、潜力最大的区域之一。 坚持顺势而为、分类施策,建立以市区为中 心、县城为重点、镇村为基础的多元格局,通过 提升流通设施、优化市场环境、深化业态融合、 丰富 ...

国内消费市场建设与提振 - 2025年前11个月社会消费品零售总额同比增长4.0%，全年预计首次突破50万亿元 [2] - 服务零售额增速高于同期商品零售额1.3个百分点，体现较强活力和潜力 [2] - 居民消费结构正朝着商品消费和服务消费并重转变，将聚焦交通、家政、演出、体育赛事等重点和潜力领域培育服务消费新增长点 [2] - 将推动完善支持政策，清理不合理限制性措施，并举办“服务消费季”、“中华美食荟”等活动，指导地方打造体育、演艺、旅游、冰雪等特色服务消费品牌 [2] - 2026年消费品以旧换新政策将以更大力度支持绿色智能商品消费，家电以旧换新要求一级能效或水效标准，购新补贴纳入智能手表手环、智能眼镜等 [2] - 升级的“以旧换新”旨在为新产品、新技术提供更广阔市场，努力换出新赛道、新产业 [3] - 将积极支持线下实体零售，鼓励线下门店打造多元化消费场景，提升消费体验，推动线上线下均衡发展 [3] 下沉市场潜力激发 - 以三、四线城市和县城为代表的下沉市场承载着中国70%的人口和60%的社会消费品零售总额，是消费增长最快、潜力最大的区域之一 [3] - 将根据人口数量、经济规模等，区分为核心、成长、基础三类区域，聚焦“三个区域”激发下沉市场消费潜力 [3] - 将建立以市区为中心、县城为重点、镇村为基础的多元格局，通过提升流通设施、优化市场环境、深化业态融合、丰富消费场景来激活下沉市场 [3] 外贸发展与增长点培育 - 2025年货物进出口首次突破45万亿元人民币，增长3.8%，预计将连续9年保持货物贸易第一大国地位 [4] - 世贸组织将2026年全球贸易预期增速下调至0.5%，外贸发展面临挑战 [4] - 将统筹推进货物贸易、服务贸易、数字贸易，全力稳外贸 [4] - 将拓展多元化市场，办好广交会等重要展会，加大对企业赴境外参展的支持力度 [4] - 将引导跨境电商等外贸新业态新模式健康规范发展 [4] - 中国已与30个国家和地区达成23个自贸协定，将支持和引导企业用好这些自贸协定扩大贸易往来 [4] - 将通过展会联动、定向采购等方式积极扩大进口，持续扩大“出口中国”品牌影响力 [5] - 将大力发展服务贸易，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，有序放宽服务领域市场准入 [5] - 将按照“一业一策”原则推动出台政策措施，加快推动生产性服务出口，鼓励专业服务机构提升国际化服务能力 [6] - 将依托人工智能、数字经济、生物医药等创新优势，扩大研发、设计、咨询、检测、维修等新兴服务出口以培育外贸新增长点 [6] 高水平对外开放举措 - 将有序扩大增值电信、生物技术、独资医院等服务领域自主开放，加快推进服务业扩大开放综合试点示范 [7] - 将扩大单边开放领域和区域，推动对非洲所有建交国100%税目零关税举措落地 [7] - 将大力推动海南自由贸易港封关政策落地见效，提高贸易投资自由化便利化水平 [7] - 将优化自贸试验区区域布局范围，支持其在市场准入、环境标准、政府采购等领域开展更大力度制度型开放试验 [7] - 将推动产业链供应链合理有序跨境布局，全力深化“一带一路”经贸合作，促进产供链融合互通 [7] - 鼓励在绿色发展、数字经济、绿色矿产、新基建、新能源等领域合作，促进建立全球产供链伙伴关系 [7] - 将发挥境外经贸合作区平台功能，通过对外投资拓展海外营销网络、开拓国际市场，推进贸易投资一体化发展 [8] - 将优化海外综合服务体系，完善国家层面海外综合服务平台 [8] - 将以灵活务实方式与更多国家和地区商签贸易投资协定，并加强金砖国家、二十国集团、上合组织等机制下的经贸合作 [8] - 2026年是APEC中国年，将深度参与APEC经贸合作，办好经贸领域系列会议 [8] - 将全面深入参与世贸组织第14届部长级会议及世贸组织改革，与各方共同发出支持多边主义和自由贸易的声音 [8]

消费提振与结构升级 - 2025年前11个月社会消费品零售总额同比增长4.0%，全年预计首次突破50万亿元 [1] - 服务零售额增速高于同期商品零售额1.3个百分点，消费结构向商品与服务并重转变 [1] - 2026年消费品以旧换新政策将更大力度支持绿色智能商品消费，家电以旧换新要求一级能效或水效标准，并将智能手表手环、智能眼镜等纳入购新补贴范围 [5] - 政策旨在通过以旧换新为新产品、新技术开拓市场，换出新赛道和新产业 [7] - 将聚焦交通、家政、演出、体育赛事等重点和潜力领域，积极培育服务消费新增长点 [1] - 将举办“服务消费季”、“中华美食荟”等活动，并指导地方打造体育、演艺、旅游、冰雪等特色服务消费品牌 [3] 下沉市场潜力挖掘 - 以三四线城市和县城为代表的下沉市场承载着中国70%的人口和60%的社会消费品零售总额，是消费增长最快、潜力最大的区域之一 [9] - 将根据人口数量、经济规模等将下沉市场区分为核心、成长、基础三类区域，分类施策以激发消费潜力 [9] - 计划建立以市区为中心、县城为重点、镇村为基础的多元格局，通过提升流通设施、优化市场环境、深化业态融合、丰富消费场景来激活下沉市场 [11] 外贸发展与结构优化 - 2025年货物进出口首次突破45万亿元人民币，增长3.8%，预计将连续9年保持货物贸易第一大国地位 [12] - 面对世贸组织将2026年全球贸易预期增速下调至0.5%的挑战，将统筹推进货物贸易、服务贸易、数字贸易以全力稳外贸 [12] - 将巩固拓展多元化市场，办好广交会等重要展会，加大对企业赴境外参展的支持力度，并引导跨境电商等新业态健康发展 [14] - 已与30个国家和地区达成23个自贸协定，将支持和引导企业用好这些协定以扩大贸易往来 [14] - 将通过展会联动、定向采购等方式积极扩大进口，提升进口贸易便利化水平，优化进口商品来源和结构 [16] - 将按照“一业一策”原则，推动出台政策措施，加快推动生产性服务出口，并依托人工智能、数字经济、生物医药等创新优势，扩大研发、设计、咨询等新型服务出口 [18] - 将大力发展服务贸易，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，有序放宽服务领域市场准入 [19] 高水平对外开放 - 将积极扩大自主开放，有序扩大增值电信、生物技术、独资医院等服务领域自主开放，加快推进服务业扩大开放综合试点示范 [20] - 将扩大单边开放领域和区域，推动对非洲所有建交国100%税目零关税举措落地 [22] - 将大力推动海南自由贸易港封关政策落地见效，优化自贸试验区区域布局，支持其在市场准入、环境标准等领域开展更大力度制度型开放试验 [22] - 将推动产业链供应链合理有序跨境布局，深化“一带一路”经贸合作，促进绿色发展、数字经济、新能源等领域的产供链融合互通 [24] - 将发挥境外经贸合作区平台功能，通过对外投资拓展海外营销网络，推进贸易投资一体化发展，并优化海外综合服务体系 [26] - 将建设性参与全球经济治理，以灵活务实方式与更多国家和地区商签贸易投资协定，加强金砖国家、二十国集团等机制下的经贸合作 [26] - 2026年将深度参与APEC中国年经贸合作，并全面深入参与世贸组织第14届部长级会议，推动世贸组织改革与支持多边主义 [28]

2026年全国商务工作会议核心工作部署 - 全国商务系统2026年将重点做好八个方面工作 涉及消费 流通 贸易 外资 对接国际规则 对外投资 多双边经贸合作 防范化解风险等领域 [1] - 2026年是“十五五”规划的开局之年 [1] 提振消费与市场流通 - 深入实施提振消费专项行动 着力打造“购在中国”品牌 [1] - 加快培育服务消费新增长点 释放服务消费潜力 [1] - 优化消费品以旧换新政策实施 推动商品消费扩容升级 [1] - 打造国际化消费环境 发展数字消费 绿色消费 健康消费 激发下沉市场消费活力 [1] - 健全现代市场和流通体系是推进全国统一大市场建设的重要抓手 [1] - 加强制度保障 优化设施载体 推动零售业创新发展 完善现代商贸流通体系 深入推进试点城市建设 [1] - 推进内外贸一体化 [1] 贸易创新发展 - 推动贸易创新发展 打响“出口中国”品牌 [2] - 优化升级货物贸易 大力发展服务贸易 鼓励服务出口 [2] - 创新发展数字贸易 绿色贸易 促进贸易投资一体化 [2] 吸引外资与高水平开放 - 着力塑造新优势 擦亮“投资中国”品牌 [2] - 有序扩大服务领域自主开放 提升投资促进水平 健全外资服务保障体系 [2] - 对接国际高标准经贸规则 更大力度推进开放高地建设 [2] - 全面深入实施自贸试验区提升战略 进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平 [2] - 提升开放平台质效 办好重点展会 [2] 对外投资与多双边合作 - 有效实施对外投资管理 引导产供链合理有序跨境布局 [2] - 健全海外综合服务体系 深化“一带一路”经贸合作 发展丝路电商 [2] - 积极开展多边经贸合作 扩大和丰富自贸区网络 [2] - 完善涉外法治体系 完善出口管制和安全审查机制 [2]

2026年全国商务工作会议核心工作部署 - 全国商务系统2026年将重点做好深入实施提振消费专项行动等八个方面工作 涉及消费 流通 贸易 外资 对接国际规则 对外投资 多双边经贸合作 防范化解风险等领域 [1] 提振消费与市场流通 - 深入实施提振消费专项行动 着力打造“购在中国”品牌 加快培育服务消费新增长点 释放服务消费潜力 [1] - 优化消费品以旧换新政策实施 推动商品消费扩容升级 打造国际化消费环境 [1] - 发展数字消费 绿色消费 健康消费 激发下沉市场消费活力 [1] - 健全现代市场和流通体系是推进全国统一大市场建设的重要抓手 加强制度保障 优化设施载体 推动零售业创新发展 完善现代商贸流通体系 [1] - 深入推进试点城市建设 推进内外贸一体化 [1] 贸易创新发展 - 推动贸易创新发展 打响“出口中国”品牌 优化升级货物贸易 大力发展服务贸易 鼓励服务出口 [2] - 创新发展数字贸易 绿色贸易 促进贸易投资一体化 [2] 吸引外资与高水平开放 - 着力塑造新优势 擦亮“投资中国”品牌 有序扩大服务领域自主开放 提升投资促进水平 健全外资服务保障体系 [2] - 对接国际高标准经贸规则 更大力度推进开放高地建设 [2] - 全面深入实施自贸试验区提升战略 进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平 提升开放平台质效 办好重点展会 [2] 对外投资与多双边合作 - 有效实施对外投资管理 引导产供链合理有序跨境布局 健全海外综合服务体系 [2] - 深化“一带一路”经贸合作 发展丝路电商 加强境外项目监管和风险防范 [2] - 积极开展多边经贸合作 扩大和丰富自贸区网络 完善涉外法治体系 完善出口管制和安全审查机制 [2]

全国商务系统2026年八大重点工作方向 - 2026年是“十五五”开局之年，全国商务系统将重点做好深入实施提振消费专项行动等八个方面工作，涉及消费、流通、贸易、外资、对接国际规则、对外投资、多双边经贸合作、防范化解风险等领域 [1] 打造“购在中国”品牌 - 深入实施提振消费专项行动，着力打造“购在中国”品牌 [1][2] - 加快培育服务消费新增长点，释放服务消费潜力 [1][2] - 优化消费品以旧换新政策实施，推动商品消费扩容升级 [1][2] - 打造国际化消费环境，发展数字消费、绿色消费、健康消费，激发下沉市场消费活力 [1][2] 健全现代市场和流通体系 - 健全现代市场和流通体系是推进全国统一大市场建设的重要抓手 [2] - 加强制度保障，优化设施载体，推动零售业创新发展，完善现代商贸流通体系 [2] - 深入推进试点城市建设，推进内外贸一体化 [2] 打响“出口中国”品牌 - 推动贸易创新发展，打响“出口中国”品牌 [1][2] - 优化升级货物贸易，大力发展服务贸易，鼓励服务出口 [1][2] - 创新发展数字贸易、绿色贸易，促进贸易投资一体化 [1][2] 擦亮“投资中国”品牌 - 在吸引外资方面着力塑造新优势，擦亮“投资中国”品牌 [1][2] - 有序扩大服务领域自主开放，提升投资促进水平，健全外资服务保障体系 [1][2] 对接国际高标准经贸规则 - 对接国际高标准经贸规则，更大力度推进开放高地建设 [2] - 全面深入实施自贸试验区提升战略，进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平 [2] - 提升开放平台质效，办好重点展会 [2] 实施对外投资管理 - 随着中国企业“走出去”步伐加快，会议提出有效实施对外投资管理，引导产供链合理有序跨境布局 [3] - 健全海外综合服务体系，深化“一带一路”经贸合作，发展丝路电商 [3] - 加强境外项目监管和风险防范 [3] 开展多双边经贸合作 - 积极开展多边经贸合作，扩大和丰富自贸区网络 [3] - 完善涉外法治体系，完善出口管制和安全审查机制 [3]

2025年商务工作总结 - 2025年商务发展总体平稳、稳中有进，为经济持续回升向好作出积极贡献 [3] - 提振消费加力显效，通过加力扩围实施消费品以旧换新、推动服务消费提质惠民、创新打造消费场景等措施大力提振消费 [3] - 对外贸易顶压增长，通过大力开拓多元化市场、发展外贸新动能、提升服务贸易和数字贸易千方百计稳外贸 [3] - 利用外资结构优化，通过持续打造“投资中国”品牌、有序推进自主开放、创新提升自贸试验区等平台深入推进扩开放稳外资 [3] - 对外投资有序推进，通过推动产供链国际合作、健全管理和服务保障体系、推进“一带一路”经贸合作提升对外投资合作质量水平 [3] “十四五”时期商务发展回顾 - 消费主引擎作用明显增强，贸易强国“三大支柱”更加巩固 [4] - 利用外资总量稳定、结构优化，对外投资平稳发展，产供链国际合作有序推进 [4] - 高水平对外开放步伐加快，多双边经贸合作不断深化，维护经济安全能力显著提升 [4] 2026年商务工作总体部署 - 2026年是“十五五”开局之年，做好商务工作意义重大，目标是实现“十五五”商务高质量发展良好开局 [4] - 工作总基调是坚持稳中求进，立足商务工作“三个重要”定位，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全 [4] - 核心任务包括大力提振消费、推进建设强大国内市场、积极扩大自主开放、推动贸易创新发展、拓展双向投资合作空间 [4] 2026年八大重点工作 - **深入实施提振消费专项行动，打造“购在中国”品牌**：加快培育服务消费新增长点，释放服务消费潜力；优化消费品以旧换新政策实施，推动商品消费扩容升级；打造国际化消费环境；发展数字消费、绿色消费、健康消费，激发下沉市场消费活力 [4] - **健全现代市场和流通体系，推进全国统一大市场建设**：加强制度保障，优化设施载体；推动零售业创新发展，完善现代商贸流通体系；深入推进试点城市建设；推进内外贸一体化 [5] - **推动贸易创新发展，打响“出口中国”品牌**：优化升级货物贸易；大力发展服务贸易，鼓励服务出口；创新发展数字贸易、绿色贸易；促进贸易投资一体化 [6] - **塑造吸引外资新优势，擦亮“投资中国”品牌**：有序扩大服务领域自主开放；提升投资促进水平；健全外资服务保障体系 [7] - **对接国际高标准经贸规则，更大力度推进开放高地建设**：全面深入实施自贸试验区提升战略；进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平；提升开放平台质效；办好重点展会 [7] - **有效实施对外投资管理，引导产供链合理有序跨境布局**：健全海外综合服务体系；深化“一带一路”经贸合作，发展丝路电商；加强境外项目监管和风险防范 [7] - **深化多双边经贸合作，推动多领域合作共赢**：落实四大全球倡议；推进全球经济治理改革；积极开展多边经贸合作；扩大和丰富自贸区网络；做好双边经贸工作 [7] - **防范化解风险，织密织牢开放安全网**：完善涉外法治体系；完善出口管制和安全审查机制；健全贸易风险防控机制；维护产供链韧性和安全 [8]