《人民币现金收付及服务规定》核心内容 - 中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局制定的《人民币现金收付及服务规定》于2月1日起施行，旨在维护人民币法定货币地位，防范和整治拒收人民币现金行为，满足社会公众多样化支付需求，构建多元支付方式下的现金便利流通环境 [2] 对收费单位与经营主体的现金收付规定 - 采取人工方式收款、提供面对面服务以及线上预约线下交付等具备当面收款条件的场景，应支持现金支付并保持合理零钱备付 [3] - 采取无人值守、自助服务机具或“一卡通”统一管理的园区、景区等场所，经营主体需在醒目位置标识支付方式、现金收取转换方式及服务联系电话 [3] - 全部交易通过网络完成的场景，收费单位与经营主体应提前公示支付方式，保障公众知情权和选择权 [4] - 委托其他单位代为收款的，委托方需通过协议、通知等书面形式要求受托方接受现金 [5] - 推广数字政务或进行商业模式创新时，必须充分考虑公众现金使用需求及突发情况，不得排斥或歧视现金支付 [5] 对商业银行优化现金服务的具体要求 - 吸收个人客户人民币存款且具有实体营业场所的银行网点，必须办理现金存取业务并提供现金服务 [7] - 银行需结合现金业务规模、类型和特点，确保现金网点与自助机具的数量和布局能满足不同客户群体的需求 [7] - 银行应依法依规做好回笼人民币的整点工作，防止将不宜流通人民币对外支付，防范业务风险 [7][12] - 当银行作为收费单位或经营主体的收款受托方时，应支持人工收取现金 [6][15] 公众遭遇现金支付问题的处置方式 - 遭遇现金支付不便时，应与收费单位或经营主体友好协商解决争议 [8] - 确遇拒收现金或歧视性措施时，应妥善保留相关证据或线索 [8] - 可通过城市政务热线、消费者权益保护、金融消费权益保护等渠道进行投诉举报，中国人民银行将联合相关部门及时处理 [8][18]

政策核心内容 - 中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局制定的《人民币现金收付及服务规定》于2月1日起施行，旨在维护人民币法定货币地位，防范和整治拒收现金行为，并构建多元支付方式下的现金便利流通环境 [1] 对收费及经营主体的现金收付规定 - 采取人工收款、面对面服务或线上预约线下交付等具备当面收款条件的场景，必须支持现金支付并保持合理零钱备付 [2] - 无人值守自助服务、采用“一卡通”统一管理的园区、厂区、景区、学校等场所，需在醒目位置标识支付方式、现金收取转换方式及服务联系电话 [2] - 全部交易通过网络完成的，收费及经营主体需提前公示支付方式，保障公众知情权和选择权 [2] - 委托其他单位收款的，委托方需通过书面形式要求受托方接受现金 [2] - 推广数字政务或商业创新时，必须充分考虑公众现金使用需求及突发情况，不得排斥或歧视现金支付 [2] 对商业银行的现金服务要求 - 吸收个人人民币存款且具有实体营业场所的银行网点，必须办理现金存取业务并提供现金服务 [3] - 银行需结合现金业务规模、类型和特点，确保现金网点和自助机具的数量与布局能满足不同客户群体的需求 [3] - 银行需依法做好回笼人民币的整点，防止将不宜流通人民币对外支付，并防范各类业务风险 [3] - 银行作为收费或经营主体的收款受托方时，必须支持人工收取现金 [4] 现金支付不畅的处置方式 - 遭遇现金支付不畅时，应与收费或经营主体友好协商解决争议 [5] - 确遇拒收现金或歧视性措施，应妥善保留证据或线索 [5] - 可通过城市政务热线、消费者权益保护、金融消费权益保护等渠道进行投诉举报，中国人民银行将协同相关部门处理 [5]

农产品质量安全监管 - 对蔬菜、水果、茶鲜叶、畜禽、禽蛋、养殖水产品等农产品实施“承诺达标合格证”管理，证明其未使用禁用农药、兽药及其他化合物且常规农兽药残留不超标 [1] 直播电商行业监管 - 将数字人主播等人工智能生成内容纳入直播电商监管范围 [2] - 规定使用人工智能生成的人物图像、视频从事直播电商活动时，应当进行标识并向消费者持续提示 [2] 现金收付服务规范 - 除法定情形外，经营主体不得拒收现金，不得要求或诱导他人拒收现金，不得对现金支付采取歧视性措施 [3] - 支持现金支付的收费单位、经营主体应保持合理的零钱备付，具备必要的收现条件 [4] 全民阅读促进措施 - 重点扶助农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区的全民阅读 [5] - 强化对未成年人、残疾人、老年人等群体的阅读保障 [5] 组织机构信用管理 - 赋予组织机构在全国范围内唯一的、终身不变的身份标识码（统一社会信用代码） [6] - 实现组织机构从“设立”到“存续”的精准识别与动态追踪，织密社会信用体系“数据网” [6] 行政执法监督强化 - 加强行政执法主体和人员资格管理 [7] - 强化对是否存在违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行为的监督 [7]

人民币现金收付规定 - 中国人民银行等部门制定的《人民币现金收付及服务规定》将于2026年2月1日起施行 [2] - 规定要求人工收款、面对面服务及线上线下结合的交易必须支持现金支付并备足零钱 [2] - 无人设备需公示现金转换方式以保障公众支付选择权 [2] 网络交易平台规则 - 市场监管总局和国家网信办联合发布的《网络交易平台规则监督管理办法》自2026年2月1日起实施 [4] - 办法明确不得利用平台规则对平台内经营者的自主经营活动进行不合理限制或收取不合理费用 [4] - 不得利用平台规则排除或限制消费者权利、实施大数据“杀熟”或单方面随意变更规则损害会员权益 [4] 直播电商监督管理 - 《直播电商监督管理办法》将于2026年2月1日正式执行 [5] - 办法聚焦直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员及服务机构四类主体 [6] - 要求直播间运营者完善信息公示、身份核验、事前合规审核等制度 [6] - 要求MCN机构规范对主播的招募、培训和管理工作 [6] 铁路“静音车厢”服务 - 自2026年2月1日起铁路“静音车厢”服务范围将拓展 [8] - 服务将拓展至除动卧列车之外的“D”字头和“G”字头动力分散动车组列车 [8] - 届时全国铁路提供“静音车厢”服务的列车将增至超8000列 [8] 行政执法监督 - 《行政执法监督条例》自2026年2月1日起施行 [10] - 条例旨在加强和规范行政执法监督工作促进严格规范公正文明执法 [10] 社区减灾标志国家标准 - 《社区综合减灾公共信息标志》国家标准将于2026年2月1日起实施 [11] - 标准为社区防灾减灾工作提供指引涵盖自然灾害警告标志、应急避难场所标志、疏散导向标志等 [11] 动力锂电池运输安全标准 - 《动力锂电池运输安全及多式联运技术要求》国家标准将于2026年2月1日起实施 [13] - 标准规定了动力锂电池运输的分类与分级以及运输包装、托运、装卸等要求 [13] - 在联合国规章范本基础上创新建立了动力锂电池运输分级标准并完善了在用及废旧电池包装性能要求 [13] 煤矿安全生产管理 - 新版《煤矿安全规程》将于2026年2月1日起施行 [14] - 新规程将瓦斯等级、冲击地压等煤矿灾害等级鉴定纳入安全检测、检验范围并要求鉴定机构具备国家规定资质 [14] - 首次规定低瓦斯矿井必须建立防止瓦斯异常的制度并严禁采用“一风吹”方式排放瓦斯 [14] 北京市收费公路电子发票 - 2026年2月1日起北京全市收费公路混合车道现场将不再提供纸质发票全部启用电子发票 [16] - 此举旨在以数字化手段提升通行效率并优化公共服务 [16] 上海市民用无人机管理 - 《上海市民用无人驾驶航空器飞行安全管理暂行办法》将于2026年2月1日起施行 [17] - 管理办法要求微型、轻型、小型无人机在适飞空域飞行无需申报在管制空域飞行需经批准 [17] - 世博文化公园、世纪公园、上海植物园将作为公众消费级无人机飞行体验区 [17]

中国人民银行处罚拒收现金行为 - 2025年第四季度，中国人民银行对2家核实为拒收人民币现金的单位及相关责任人依法作出经济处罚 [1][7] - 处罚旨在强化经营主体法治观念，尊重公众支付选择权，共同打造和谐现金流通环境 [1][7] 具体处罚案例详情 - **江苏城市空间运营管理有限公司**：因拒绝客户使用现金支付方式缴纳停车费被处罚 [3][9] - 处罚单位：中国人民银行常州市分行 - 处罚决定书文号：常银罚决字(2025)3号 - 对单位处罚：给予警告，并处2万元罚款 [3][9] - 对责任人处罚：对负有直接责任的管理人员给予警告，并处0.2万元罚款 [3][9] - **中国人民财产保险股份有限公司宁波市北仑支公司**：因拒绝客户使用现金支付方式办理投保业务被处罚 [4][10] - 处罚单位：中国人民银行宁波市分行 - 处罚决定书文号：角银罚决字(2025)22号 - 对单位处罚：给予警告，并处3万元罚款 [4][10] - 对责任人处罚：对负有直接责任的管理人员给予警告，并处0.8万元罚款 [4][10] 监管态度与后续工作 - 中国人民银行表示将持续开展拒收人民币现金整治工作，以保护消费者合法权益，维护人民币法定货币地位 [4][10] - 社会公众遇到拒收人民币现金行为，可依据《人民币现金收付及服务规定》依法维权 [4][10] 新规《人民币现金收付及服务规定》核心内容 - 该规定由中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局制定，自2026年2月1日起施行 [4][10] - **基本原则**：收费单位、经营主体应尊重社会公众对合法支付方式的自主选择权 [6][12] - 除法律、法规、规章规定的特定情形外，不得拒收现金 [6][12] - 不得要求或诱导他人拒收现金 [6][12] - 不得对现金支付采取歧视性措施 [6][12] - **不同场景下的具体要求**： - **人工或面对面服务场景**：采取人工方式收款、提供面对面服务以及线上预约交易线下交付等具备当面收款条件的，应支持现金支付 [6][12] - **自助服务场景**：采取无人值守、机具设备等自助服务模式的，应以适当方式满足公众在特殊情况（如无法使用移动支付、网络或设备故障）下的现金支付需求 [6][12] - **一卡通管理场景**：采用“一卡通”结算的统一管理场所（如园区、景区、学校），应提供便利的现金充值和退卡服务 [6][12] - **现金转换场景**：采取转换手段收取现金时，不得收取手续费或设置限制条件造成不便 [6][12] - **纯线上交易场景**：全部交易、支付、服务均通过网络完成的，应提前公示支付方式，并在服务过程中及时告知说明 [6][12]

中国人民银行处罚拒收现金行为并发布新规 - 2025年第四季度，中国人民银行对两家拒收人民币现金的单位及相关责任人作出经济处罚 [1] - 江苏城市空间运营管理有限公司因拒收现金支付停车费被警告并处罚款2万元，直接责任人被警告并处罚款0.2万元 [1] - 中国人民财产保险股份有限公司宁波市北仑支公司因拒收现金办理投保被警告并处罚款3万元，直接责任人被警告并处罚款0.8万元 [1] 新规旨在构建现金便利流通环境 - 中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局制定了《人民币现金收付及服务规定》 [1] - 《规定》于2025年12月公布，将于2026年2月1日起正式施行 [1] - 新规旨在构建多元支付方式共同发展下的现金便利流通环境 [1] 新规对经营主体的现金收付要求 - 对于人工收款、面对面服务及线上线下结合交易等具备当面收款条件的场景，应支持现金支付并保持合理零钱备付 [2] - 对于无人值守、自助服务或采用“一卡通”统一管理的场所，经营主体需在醒目位置标识支付方式、现金收取转换方式及服务联系电话 [2] - 对于全部线上完成的交易，收费单位应提前公示支付方式，尊重公众知情权和选择权 [2] - 收费单位委托其他单位收款时，应通过书面形式要求受托方接受现金 [2] - 经营主体开展商业模式创新或推广数字政务时，不得排斥或歧视现金支付，需兼顾公众需求和突发情况 [2] 新规对银行业金融机构的要求 - 吸收个人存款、具有实体网点的银行业金融机构应办理现金存取业务并提供现金服务 [3] - 银行网点和自助机具的数量与布局需满足不同群体需求 [3] - 银行需规范回笼现金整点，防止将不宜流通人民币对外支付，防范业务风险 [3] - 银行作为收款受托方时，同样要支持人工收取现金 [3] 监管持续整治与公众维权渠道 - 中国人民银行将持续开展拒收人民币现金整治工作，保护消费者合法权益，维护人民币法定货币地位 [3] - 公众遇到拒收现金行为可先协商，若遭遇拒收或歧视性措施，可保留证据通过城市政务热线、消费者权益保护等渠道投诉举报 [3]

行政处罚案例 - 江苏城市空间运营管理有限公司因拒绝客户使用现金支付方式缴纳停车费，被中国人民银行常州市分行处以2万元罚款，其负有直接责任的管理人员被处以0.2万元罚款 [1] - 中国人民财产保险股份有限公司宁波市北仑支公司因拒绝客户使用现金支付方式办理投保业务，被中国人民银行宁波市分行处以3万元罚款，其负有直接责任的管理人员被处以0.8万元罚款 [1] 新规背景与目的 - 尽管“拒收现金违法”观念普及且相关投诉减少，但经营主体收现意愿下降具有普遍性和趋势性，拒收现金行为仍难杜绝 [2] - 为构建多元支付方式共同发展下的现金便利流通环境，中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局制定了《人民币现金收付及服务规定》，该规定于12月公布，并将于2月1日起正式施行 [2] 新规对经营主体的具体要求 - 对于人工收款、面对面服务、线上预约线下交付等具备当面收款条件的场景，应支持现金支付并保持合理零钱备付 [3] - 对于无人值守、自助服务模式，以及采用“一卡通”统一管理的园区、厂区等场所，经营主体需在醒目位置标识支付方式、现金收取转换方式及服务联系电话 [3] - 全部交易通过网络完成的，收费单位或经营主体应提前公示支付方式，尊重公众知情权和选择权 [3] - 收费单位或经营主体委托其他单位代为收款时，应通过书面形式要求受托方接受现金 [3] - 经营主体在商业模式创新中不得排斥或歧视现金支付，需兼顾公众需求和突发情况 [3] 新规对银行业金融机构的要求 - 吸收个人存款且具有实体营业场所的银行业金融机构网点应办理现金存取业务并提供现金服务 [4] - 银行网点和自助机具的数量与布局需满足不同群体需求 [4] - 银行需规范回笼现金整点，防止将不宜流通人民币对外支付，防范业务风险 [4] - 银行作为收款受托方时，同样要支持人工收取现金 [4] 监管态度与公众应对 - 中国人民银行将持续开展拒收人民币现金整治工作，保护消费者合法权益，维护人民币法定货币地位 [4] - 社会公众遇到拒收现金行为，可先与经营主体协商，若遭遇拒收或歧视性措施，可保留证据通过城市政务热线、消费者权益保护等渠道投诉举报 [4]

政策核心内容 - 中国人民银行等三部门联合制定《人民币现金收付及服务规定》，旨在维护人民币法定货币地位，防范和整治拒收现金行为，满足多样化支付需求，构建多元支付方式下的现金便利流通环境 [1] - 该规定将于2026年2月1日起正式施行 [1] 对收费及经营主体的现金收付规定 - 采取人工收款、面对面服务、或线上预约/交易线下交付等具备当面收款条件的，应支持现金支付并保持合理零钱备付 [2] - 采取无人值守、自助机具服务，或在统一管理的园区、景区、学校等场所，经营主体需在醒目位置标识支付方式、现金收取转换方式及服务联系电话 [2] - 全部交易通过网络完成的，收费及经营主体应提前公示支付方式，保障公众知情权和选择权 [2] - 委托其他单位收款的，委托方需通过书面形式要求受托方接受现金 [3] - 推广数字政务或商业创新时，必须充分考虑公众现金使用需求及突发情况，不得排斥或歧视现金支付 [3] 对商业银行优化现金服务的具体要求 - 吸收个人存款且拥有实体营业场所的银行网点，必须办理现金存取业务并提供现金服务 [6][12] - 银行需结合现金业务规模、类型和特点，确保现金网点和自助机具的数量与布局能满足不同客户群体的需求 [6][15] - 银行应依法做好回笼人民币的整点，防止对外支付不宜流通的人民币，以防范业务风险 [6][18] - 当银行作为收费单位或经营主体的收款受托方时，需支持人工收取现金 [4][18] 现金支付不畅问题的处置程序 - 公众遭遇现金支付不畅时，应与相关单位友好协商解决争议 [4][20] - 若确遇拒收现金或歧视性措施，应妥善保留相关证据或线索 [4][21] - 可通过城市政务热线、消费者权益保护、金融消费权益保护等渠道进行投诉举报 [4][21] - 中国人民银行将联合相关部门及时处理投诉，保障公众合法支付权益 [4][21]

政策核心内容 - 中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局制定《人民币现金收付及服务规定》 旨在维护人民币法定货币地位 防范和整治拒收人民币现金行为 满足社会公众多样化支付服务需求 构建多元支付方式共同发展下的现金便利流通环境 [1] - 该规定将于2026年2月1日起施行 [1] 对收费单位和经营主体的具体要求 - 采取人工方式收款、提供面对面服务以及线上预约交易线下交付等具备当面收款条件的 应支持现金支付并保持合理的零钱备付 [2] - 采取无人值守自助服务模式或采用“一卡通”统一管理的园区、景区等场所 经营主体应在醒目位置标识支付方式、现金收取转换方式及服务联系电话 [2] - 全部交易均通过网络完成的 收费单位及经营主体应提前公示支付方式 尊重公众知情权和选择权 [2] - 收费单位或经营主体委托其他单位代为收款的 应通过书面形式要求受托方接受现金 [2] - 推广数字政务或商业模式创新时 不得排斥或歧视现金支付 需充分考虑公众现金使用需求及突发情况 [2] 对商业银行的现金服务要求 - 吸收个人存款且具有实体营业场所的银行业金融机构网点应办理现金存取业务并提供现金服务 [3] - 银行业金融机构应确保现金网点、自助机具的数量和布局能满足不同客户群体的现金服务需求 [3] - 银行业金融机构应依法做好回笼人民币的整点 防止将不宜流通人民币对外支付 防范业务风险 [3] - 银行业金融机构作为收款受托方时 应支持人工收取现金 [4] 现金支付问题的处置方式 - 遭遇现金支付不畅时 应与收费单位或经营主体友好协商解决争议 [5] - 确遇拒收现金或采取歧视性措施排斥现金的 应妥善保留证据或线索 通过城市政务热线、消费者权益保护、金融消费权益保护等渠道进行投诉举报 [5] - 中国人民银行将会同相关部门及时处理相关投诉举报 [5]

新规核心内容与实施时间 - 中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局制定《人民币现金收付及服务规定》[3] - 新规旨在维护人民币法定货币地位，防范和整治拒收人民币现金行为，满足多样化支付需求，构建现金便利流通环境[3] - 新规将于2026年2月1日起正式实施[1] 对收费单位及经营主体的现金收付规定 - 采取人工方式收款、提供面对面服务以及线上预约线下交付等具备当面收款条件的，应支持现金支付并保持合理零钱备付[3] - 采取无人值守自助服务模式或采用“一卡通”统一管理的场所，经营主体需在醒目位置标识支付方式、现金收取转换方式及服务联系电话[3] - 全部交易通过网络完成的，收费单位及经营主体应提前公示支付方式，尊重公众知情权和选择权[3] - 收费单位或经营主体委托其他单位代为收款的，需通过书面形式要求受托方接受现金[3] - 推广数字政务或商业模式创新时，不得排斥或歧视现金支付，需充分考虑公众现金使用需求及突发情况[4] 对商业银行优化现金服务的具体要求 - 吸收个人存款且具有实体营业场所的银行业金融机构网点应办理现金存取业务、提供现金服务[5] - 银行业金融机构需确保现金网点、自助机具的数量和布局能满足不同客户群体的现金服务需求[5] - 银行业金融机构应依法做好回笼人民币整点，防止将不宜流通人民币对外支付，防范业务风险[5] - 银行业金融机构作为收款受托方时，应支持人工收取现金[5] 公众维权与问题处置途径 - 遭遇现金支付不畅时，应与相关单位友好协商解决争议[5] - 确遇拒收现金或采取歧视性措施排斥现金的，应妥善保留证据或线索[5] - 可通过城市政务热线、消费者权益保护、金融消费权益保护等渠道进行投诉和举报[5] - 中国人民银行将会同相关部门及时处理相关投诉和举报[5]