来源：环球总财 #明年继续支持消费品以旧换新##财政部明确！明年"国补"继续# 【#2026年"国补"定调，范围标准大调整#】 2026年国家消费品以旧换新（下称"国补"）政策方向正式明确。12月27日至28日，财政部部长蓝佛安在 全国财政工作会议上表示，明年财政将大力提振消费，继续安排资金支持消费品以旧换新，并调整优化 补贴范围和标准。 资金的持续注入为"国补"政策提供了坚实保障。目前，"国补"资金主要来源于财政部发行的超长期特别 国债。2024年相关国债发行额度为1500亿元，2025年已增至3000亿元。财政部此前已明确，2026年将继 续发行超长期特别国债，持续支持"国补"落地。 针对后续政策走向，专家建议聚焦优化实施方式与领域。中诚信国际研究院院长袁海霞指出，鉴于前期 政策对部分需求存在一次性透支及配套政策有待完善的情况，后续建议调整使用范围，从商品消费向服 务消费拓展，并适当增加现金补贴、数字货币等形式，以及育儿、就业等民生补贴。粤开证券首席经济 学家罗志恒也持类似观点。他认为，2026年"国补"应进一步优化实施方式和支持领域，例如考虑从对商 品的补贴逐步转向对服务消费的补贴，以更好地适应消费结构 ...

2026年国家消费品以旧换新政策动向 - 2026年财政将继续安排资金支持消费品以旧换新 并调整优化补贴范围和标准[1] 政策演变与功能定位 - 政策起源可追溯至2008年全球金融危机期间 以家电下乡、汽车以旧换新等政策作为稳增长的重要抓手 具有“应急性”和“普惠式”特点[1] - 2024年重启的“国补”政策标志着其功能从“短期救急”转向“长期赋能”[1] 政策覆盖范围升级 - 2024年“国补”范围主要是汽车报废更新和冰箱等8类家电产品[2] - 2025年政策覆盖从“基础大宗消费”向“全场景品质消费”延伸 首次将手机、平板、智能手表手环等数码产品 以及家装、电动自行车纳入补贴范围[2] - 以智能手机为例 2025年政策对6000元以内产品补贴至高15% 总额不超过500元[2] 补贴标准优化 - 补贴标准从“一刀切”向“差异化”优化[2] - 例如在汽车报废更新中 新能源汽车补贴从1万元提至2万元 燃油车从7000元提至1.5万元[2] 资金来源与规模 - 资金来源从“年度预算”向“超长期特别国债”拓展[2] - 2024年发行1500亿元超长期特别国债支持“国补”[2][3] - 2025年这一额度增至3000亿元[2][3] 政策执行与挑战 - 2025年5月曾出现部分地方“国补”暂停 主要由于补贴资金消耗阶段性快于特别国债发行 也与防范套利的力度提升有关[3] - 随着补贴品类增多 部分地区可能出现“地方保护”倾向 或审核流程繁琐增加消费者申领成本[4] 政策优化方向 - 需在覆盖范围、标准设计、配套机制三方面精准发力[4] - 需要建立全国统一的“以旧换新”信息平台 实现全流程线上化[4] - 需定期评估政策效果 对资金使用效率低、市场扭曲明显的品类及时调整[5]

一是，覆盖范围从单一品类向多场景延伸。根据国家发展改革委和财政部印发的相关文件，2024年"国补"范围主要是汽车报废更新、冰箱等8类家电产品， 2025年"国补"则明显扩围，政策覆盖从"基础大宗消费"向"全场景品质消费"延伸，且部分品类的补贴标准同步优化，形成"范围扩围+标准提效"的双重驱 动。 / 1 and b 20 403 in f A 2026年备受关注的国家消费品以旧换新（下称"国补"）政策有了新动向。12月27日至28日，财政部部长蓝佛安在全国财政工作会议上表示，明年财政将大力 提振消费，深入实施提振消费专项行动，继续安排资金支持消费品以旧换新，调整优化补贴范围和标准。 2026年"国补"政策的延续性，在本次全国财政工作会议上得到明确答复。与此同时，还强调了"国补"范围和标准将优化调整。 "国补"政策的起源可追溯至2008年全球金融危机期间。当时为了对冲外需下滑，推出家电下乡、汽车以旧换新等政策，通过财政补贴直接降低农村居民和城 市居民的消费成本，短期内快速拉动家电、汽车销量增长，成为稳增长的重要抓手。这一阶段政策带有鲜明的"应急性"，覆盖范围集中于传统大宗消费品， 补贴方式以"普惠式"为主，重在 ...

2026年国家消费品以旧换新政策新动向 - 2026年国家将继续安排资金支持消费品以旧换新政策，并调整优化补贴范围和标准 [3][4] 政策历史沿革与资金支持 - 2024年“国补”范围主要为汽车报废更新及冰箱等8类家电产品 [5] - 2025年“国补”范围明显扩围：汽车报废更新支持范围扩大；家电新增微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲四类；并将手机、平板、智能手表手环等数码产品和家装、电动自行车新纳入补贴范围 [5] - 2024年汽车报废更新补贴标准提高：报废旧车购买新能源车补贴从1万元提高至2万元；购买燃油车补贴从7000元提高至15000元，2025年维持此标准 [5] - “国补”资金主要来自超长期特别国债：2024年发行1500亿元，2025年额度增至3000亿元，2026年将继续发行特别国债支持 [5] 专家观点与后续优化建议 - 专家指出前期“国补”已透支部分消费品需求且配套政策不完善，政策效果有所退坡 [6] - 后续建议调整使用范围，从商品消费转向服务消费 [6][7] - 建议适当增加现金补贴、数字货币等形式消费补贴，以及育儿、就业等民生补贴 [6] - 建议2026年“国补”进一步优化实施方式和支持领域 [7]