城镇化发展成就 - 全省常住人口城镇化率从2020年的55.43%增长至2024年的59.22% [1] - 新增城镇常住人口287万人 [1] - 城市数量为38个 [1] - “十四五”规划确定的城镇化率等指标已顺利实现 [1] 未来战略方向 - 将结合“十五五”规划编制，持续优化全省城镇化发展格局 [1] - 积极融入服务全国统一大市场建设 [1] - 推动城市内涵式高质量发展 [1] 都市圈发展举措 - 聚焦现代化交通、产业、文化、城市、治理“五个都市圈”建设任务 [2] - 以提升郑州都市圈综合实力、核心竞争力、区域影响力为目标 [2] - 强化郑开同城化、郑许一体化、郑洛协同发展 [2] - 推动都市圈高频政务事项跨域通办 [2] 县域城镇化发展 - 已培育20个县（市、区）作为新型城镇化试点 [2] - 84个潜力县（市、区）中近七成城镇化率增幅高于全省 [2] - 以产业园区为载体，因地制宜引导县城发展 [2] - 协调推动设施建设、产业转移、联合招引等合作事项 [2] 城市更新与项目支撑 - 谋划地下管网更新改造、城镇老旧小区和棚户区改造等城市更新重点项目 [2] - 全力争取更多资金支持 [2] - 精准谋划教育、医疗、养老、托育等补短板项目，紧扣农业转移人口市民化 [2] - 旨在提升城市宜居度和综合承载力 [2]

文章核心观点 - 省住房城乡建设厅正推动城市内涵式高质量发展，重点任务包括城市体检评估、实施城市更新重点工程、构建房地产发展新模式、提升城市管理服务水平及保障城市安全运行 [1][2][3] 城市发展现状与目标 - 全省城市面貌显著改变，综合承载能力明显提升，源于接续实施的百城建设提质工程和城市更新行动 [1] - 未来工作将围绕“一个尊重、五个统筹”、“一个优化、六个建设”重点任务，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，突出功能品质提升 [1] 城市体检评估规划 - 将深入开展城市体检评估，拓展体检广度和深度，扩大小区、社区、街区体检覆盖面，并有序开展重点片区体检和专项体检，试点开展县城体检 [1] - 建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”规划实施体系，为城市更新提供科学指引 [1] 城市更新重点工程 - 统筹老城改造提质和新城功能完备，推动建立健全适应城市更新的政策机制，强化项目谋划实施和典型带动 [2] - 系统推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，有序实施“三区一村”改造以促进功能转换、业态升级、活力提升 [2] 基础设施与公共服务建设 - 因地制宜补齐水电气暖、绿地、停车位充电桩等基础设施短板，抓好生活垃圾分类，加强公共空间营建 [2] - 推动养老、托育等基本公共服务扩容提质、均衡普惠，着力打造完整社区、美丽街区、活力城区 [2] 城市管理与服务提升 - 提升城市管理智慧化精细化水平，指导各地建立健全“一委一办一平台”工作体系，进一步完善城市运行管理服务平台，推动城市运行“一网统管” [2] - 持续推进街道“U形”空间治理，开展背街小巷和小微公共空间整治，推动城市管理进社区，推进物业服务和物业企业党建全覆盖 [2] 城市安全运行保障 - 加快城市生命线安全工程建设，优先推进地下管网、交通设施等改造提升 [3] - 统筹城市防洪体系和内涝治理，健全联调联排机制，畅通城市排涝行泄通道，提升管网排放能力，纵深推进安全生产治本攻坚 [3]

在中央城市工作会议召开之后，近日，山东、云南及浙江等多个省份相继部署落实，谋划城市发展新蓝 图。值得注意的是，与山东、云南城市工作会议举办地点均在省会不同，浙江选择了"全省第三极"温 州。 为开好这次会议，浙江省委书记、省长分别带队集体现场考察中国（温州）数安港、东屿片区更新项 目、新田园社区，并乘船察看瓯江沿线两岸特色风貌及公共空间，详细了解温州以"强城行动"为牵引， 以城市更新为抓手，全力推进城市内涵式高质量发展工作情况。 会议强调，聚焦现代化先行、聚焦共同富裕、聚焦人民满意，高水平建设创新、宜居、美丽、韧性、文 明、智慧的现代化人民城市，不断提升城市吸引力、引领力、辐射带动力、可持续发展力，擦亮"浙里 城市、幸福家园"金名片，充分彰显诗画浙江的生动图景。 一个令外界关注的问题是：浙江这场重磅会议为何选在温州召开？ 作为我国民营经济先发地、浙江经济第三城，当前，温州正在全力冲刺GDP万亿城市目标，并被赋 予"打造全省高质量发展第三极"的重任。 不过，一直以来，令温州备受困扰的是"温州不够大"——市辖区面积仅为杭州的1/3、宁波的1/2，城市 化发展相对滞后，中心城区首位度不高，"小马拉大车"问题长期存在。 ...

10月8日，市委副书记、市长盛阅春调研解放大道沿线城市更新工作，强调要深入学习 贯彻习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话精神，全面落实省委、省政府和市委部 署要求，紧扣建设现代化人民城市目标，深化改革创新，以城市更新强功能、提品质、促转 型、惠民生，不断提升超大城市内涵式高质量发展水平。 黄浦大街桥下空间利用试点项目设有便民护学岛、便民售卖点、公共停车场等设施，目 前已完成改造，正在推进连接周边中小学、幼儿园的护学走廊建设。盛阅春现场察看改造情 况，要求加强试点经验总结推广，坚持便民利民惠民原则，因地制宜推动桥下空间改造利 用，不断提升城市精细化管理水平。 盛阅春在调研中强调，要注重统筹协调，坚持规划引领，做深做实城市体检，算好整体 账、精细账、平衡账，以解放大道为轴线带动沿线片区整治、保护、改造、建设、开发、管 理，以需求为导向加强重点项目建设，补齐城市功能短板，提升城市更新综合效益。要注重 改革创新，积极创新投融资机制，完善"XOD+新PPP+EPC"复合型模式，统筹城市更新、业 态焕新和治理创新，探索可持续更新路径。要注重共建共享，各级各部门加强引导、服务和 监管，广泛听取吸纳群众意见建议，充分调 ...

民营经济发展政策 - 深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述 坚持和落实两个毫不动摇 激发民营经济生机活力 [1] - 落实促进民营经济发展政策措施 依法保护民营企业和民营企业家合法权益 构建亲清政商关系 支持企业做强做大 [1] - 引导民营企业和民营企业家勇担时代重任 苦练内功 改革创新 提升企业质量 效益和核心竞争力 [1] 城市发展与安全建设 - 扛稳防汛安全重任 提高预报精准度 延长灾害预见期 落实直达基层叫应机制 预置应急抢险力量 提升防灾减灾救灾能力 [1] - 统筹城市防洪体系和内涝治理 构建兴利除害现代水网 落实河湖长制 加快建设安全可靠韧性城市 [1] - 以商都历史文化区建设为主线 有机更新保护城市肌理 促进商都文化与现代商业融合新生 运用党建+网格+大数据治理模式 推进城市内涵式高质量发展 [1] 交通运输体系规划 - 紧抓构建新发展格局战略机遇 加快建设现代综合交通运输体系 推动交通区位优势向枢纽经济优势转变 打造更高水平国际性综合交通枢纽城市 [2] 邮政快递业发展 - 坚持普惠均等 保障安全 创新驱动 协同发展 绿色环保理念 加快构建邮政快递业高质量发展格局 建设全球性国际邮政快递枢纽承载城市 [2] 体育赛事筹备 - 研究郑州马拉松筹备事项 [3]

文旅融合与城市更新 - 商都阜民里文化街区融合策展空间、餐饮美食、休闲娱乐、非遗文创等多种业态，打造历史与现代交织的特色街区[1] - 强调以文塑旅、以旅彰文，通过有机更新保护城市肌理，促进商都文化与现代商业融合，保留城市烟火气与人情味[1] - 郑州商代都城遗址博物院集中展示商文化及城市根脉，需通过文物发掘和研究保护传承优秀传统文化[2] 文化传承与创新 - 推动优秀传统文化创造性转化和创新性发展，强化创意驱动和科技赋能，挖掘传统文化的时代价值[2] - 商都作为郑州的文化标识，需讲好河南故事和黄河文化故事，增强文化自信和历史自觉[2] - 通过"党建+网格+大数据"治理模式，推动新就业群体和志愿者参与基层治理，注入新活力[2] 城市发展与治理 - 探索大遗址保护、城市更新和民生改善有机融合的发展路径，推动城市结构优化和品质提升[3] - 强调城市内涵式、高质量发展，守住安全底线，推进绿色转型和文脉赓续[3] - 新业态新就业群体综合服务中心提供技能提升、心理咨询等服务，完善基层社会治理[2]