活动概况 - 2025最美基层好医生推荐展示活动正式启动 由中国医药新闻信息协会主办 人民健康支持 好医生集团和沈阳清宫药业集团有限公司公益支持 [1] - 活动旨在挖掘基层医疗典范 推动尊医重卫氛围 助力基层医疗卫生服务提质增效 [1] - 采用"自荐+单位推荐+媒体推荐"多元渠道征集候选人 经网络舆情筛查和实地调研确定最终名单 [5] 好医生集团参与情况 - 作为主要公益支持单位 充分发挥企业社会责任 积极推动活动开展 [3] - 长期深耕基层医疗领域 以"关爱大众健康"为核心使命 通过"产业反哺公益"路径深化基层医疗生态共建 [4] - 启动"健康中国·乡村振兴"全国乡村医生技能培训公益工程 构建"训、练、用、评"全链条培养体系 [4] - 推出"寻找最美基层好医生"活动 从知识赋能到硬件支持系统性帮扶乡村医生 [4] 沈阳清宫药业参与情况 - 作为主要公益支持单位 积极履行社会责任 推动活动顺利开展 [3] - 以传承中医药国粹为使命 依托百年制药底蕴 助力健康中国乡村振兴建设 [5] - 参与故宫博物院"诚慎仁术——清宫医药文物展" 获国医大师金世元认可 [5] - 支持"最美基层好医生"和"慢病与疑难杂症高峰论坛"等活动 搭建学术交流平台 [5] 活动意义 - 为基层医疗树立鲜活榜样 激励更多基层医者向上而行 [3] - 搭建多维赋能成长平台 助力基层医师提升专业本领和服务质效 [3] - 厚植尊医重卫社会氛围 让基层医生群体获得大众认可与尊重 [3] - 推动实现"小病不出村"愿景 筑牢基层健康网底 [4][6]

就业服务与技能培训 - 截至6月底完成职业技能培训169.9万人次，新增高技能人才52.3万人，分别完成年度目标的85%和80.5% [1] - 举办2545场专场招聘会，完成年度目标的50.7% [1] - 新建2个市级零工市场、41个县级零工市场，累计新改建1438个零工驿站和344个"家门口"就业服务站，分别完成年度目标的50%、82%、71.2%、86% [1] 校园安全建设 - 上半年完成4.2万所学校消防设施和安保器材排查，完成年度目标的100% [1] - 对2320所学校实施校园安全能力提升，完成年度目标的77.3% [1] 农村交通与物流 - 上半年排查6000个安全隐患路口和700个事故路口，其中660个和69个已完成治理 [2] - 开展交通安全宣讲活动1040场，完成年度目标的69.3% [2] - 新改建标准化物流快递服务点770个，新增客货邮融合线路114条，完成年度目标的57% [2] - 新改建农村公路3048公里，完成年度目标的61% [2] 养老服务与体育设施 - 786个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，完成年度目标的78.6% [2] - 129个公共体育场馆免费或低收费开放，完成年度目标的100% [2] - 开展国民体质监测和健身指导服务13.3万人次，完成年度目标的52.2% [2] 新能源基础设施 - 上半年新建公共充电桩15100个，完成年度目标的75.5% [2] 医疗卫生服务 - 完成14.5万名基层卫生技术人员在线培训，完成年度目标的96.6% [3] - 完成宫颈癌筛查58.41万人、乳腺癌筛查60.54万人，分别完成年度目标的74.18%和76.88% [3] - 免费产前筛查覆盖率达86.85%，新生儿"两病"筛查率达99.68%，听力筛查率达98.89%，分别高于年度目标21.85、4.68、3.89个百分点 [3] - 3.12万名残疾儿童得到康复救助，完成年度目标的85.5% [3] 青少年心理健康服务 - 为11302名重点群体青少年建立心理健康档案，完成年度目标的56.5% [3] - 开展心理健康科普、团辅活动4741场，完成年度目标的67.7%，覆盖18万余人次 [3] - 开展线下心理咨询19224人次，线上咨询5999人次，分别完成年度目标的76.9%和60% [3]

医疗资源下沉政策实施 - 中共中央办公厅国务院办公厅发布意见，明确扩大基础民生服务普惠性，推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局 [1] - 河南省重点强化基层医疗卫生机构短板建设，提高常见病多发病诊治水平，便利群众就近就医 [3] - 河南省超过98%的基层医疗卫生机构服务能力达到国家标准，119所乡镇卫生院达到二级综合医院水平，基层医疗卫生机构门急诊人次占比近60% [4] 基层医疗机构升级 - 太康县成立3个医疗健康服务集团，实行县级公立医院牵头的一体化管理，通过人才培养、专家派遣等方式助力基层卫生院建设 [4] - 大许寨镇卫生院建立集骨伤科、康复科于一体的中医馆及县域慢病管理中心，实现县乡村三级卫生机构联网和信息共享 [4] - 村卫生室配备办公电脑、诊查床等10余种设备，能做20多项检查，满足一般疾病诊疗需求 [9][10] 基层医疗人才建设 - 河南省实施基层医生订单定向培养计划，学杂费全免，规培3年后定向服务基层 [5] - 乡镇卫生院医生月收入5000多元，本科及以上学历毕业生可直接参加中级职称考试，晋升高级职称放宽条件 [6] - 河南省已为基层引进2万多名医学毕业生，2025年计划再特招3200名医学毕业生服务基层 [6] 基层医疗服务改善 - 乡镇卫生院治疗小儿肺炎1周仅花费100多元，群众就医选择从县医院转向镇卫生院 [3] - 村医每周巡诊1次，对行动不便村民定时联系并上门送医送药 [7][8] - 河南省5.3万个村卫生室纳入居民医保门诊统筹定点，村卫生室医保报销比例达60% [10][11]

昨日，记者从市卫生健康委获悉，郑州市2025年度特招医学院校毕业生和全科医生特设岗位招聘公 告发布，今年我市面向社会特招118名医学院校毕业生、10名特设岗位全科医生服务基层。 按照计划，为扩充基层医疗人才队伍，2025年我市计划面向社会特招医学院校毕业生服务县级公立 医疗卫生机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院，全市计划招聘118人，其中，研究生10人、本科生78 人、专科生30人。具体到各区县（市）招聘计划为：管城区6人、金水区37人、中原区6人、二七区8 人、惠济区18人、中牟县3人、巩义市4人、新密市13人、登封市21人、新郑市2人。同时，今年全市还 将公开招聘10名特设岗位全科医生派驻到乡镇卫生院，具体到各区县（市）招聘计划为：登封市1人、 新郑市1人、管城区3人、二七区2人、中原区2人、惠济区1人。 据介绍，特招医学院校毕业生招聘对象为：毕业专业为临床医学、中医学、中西医结合、口腔医 学、预防医学、康复治疗学、医学影像技术、医学检验技术、药学、中药学、护理学和医学信息管理等 医学专业毕业生（含研究生、本科生、专科生），应届和往届毕业生均可报名。特岗全科医生招聘对象 则为具有执业医师资格，符合相应条件 ...

基层医疗服务创新 - 青浦区在全区村卫生室设立"配不到药"登记服务专窗，专门解决村民在村卫生室配不到药的问题 [1] - 该服务窗口通过精准配送机制，让村民能在"家门口"配到所需药品，已为群众解决近百例缺药问题 [1] - 慢性病用药需求占比超90%，群众满意度达到100% [1] 药品配送机制优化 - 设立专窗的现实理由是为了避免资源浪费，村卫生室服务人数差异大，全面配齐药品会导致巨大浪费 [2] - 青浦区有10多家社区卫生服务中心和近200个村卫生室，通过中心集中配送提高效率 [2] - 该机制不仅方便老年人和慢性病患者，还带动基层医疗服务模式转型升级 [2] 药品供应体系完善 - 青浦区目前药品吻合度已超80%，即三级医院100种药中有80多种能在社区卫生服务中心配到 [3] - 未来将通过医卫服务网络的药品吻合联动，进一步提升药品吻合比率 [3] - 各村卫生室的药品配备将随着这一体系的完善而更加丰富 [3]

纪要涉及的行业和公司 涉及日本和中国的医疗行业 纪要提到的核心观点和论据 日本医疗体系优势 - **医疗质量高**：预期寿命全球第一，新生儿死亡率约 3‰，远低于中国（6‰）和美国（10‰）；通过机制设计使优质医疗资源下沉，60 岁以上一半以上医生在诊所工作，提升基层医疗服务水平[1][2][6] - **医疗效率高**：就诊和等待时间短，手术等待时间与中国相当、优于欧洲国家；得益于自由就诊制度、高诊所密度和医生较长工作时长[14][15] - **成本可控**：人均医疗成本虽达 4000 美元，但过去十年增长较缓，占 GDP 比例增幅小；通过全国统一医疗服务定价、完善医保制度（设有封顶线）、限制医药机构盈利性等措施控制成本[10][8][11] 日本医疗体系特点及措施 - **优质医疗资源下沉机制**：一是年龄增长使医生进入诊所比例增加，诊所工作相对轻松且收入高；二是社会对基层医生高度认可，增强患者满意度和信任感[3] - **供给端与需求端保障**：供给端促使资深医生下沉并配备先进设备；需求端通过全民医保制度保障居民基本健康，控制个人支付比例[5] - **医疗机构分类与设备配备**：20 个床位以上为医院，20 个床位以下为诊所；无床诊所在设备等级上与医院差距不大，原因包括诊所专科为主、医疗管理体系允许盈利购设备、医生下沉带来设备技术[7] - **非盈利性限制措施**：禁止除私人诊所以外的医药机构分红；限制医药机构工资水平；规定医药机构解体或清算时资产处理方式[11][12] - **医疗费用控制措施**：限制医院盈利用途；推行医药分家，透明化药品定价；控制商业健康保险规模；每两年调整药品和服务价格，控制自费比例[19][21] - **医保制度特点**：国家统筹模式，自 1961 年起实现全民医保覆盖，将 75 岁以上人群单独设项目，各医保项目间相互流转实现收支均衡[22] 中国医疗改革相关情况 - **面临挑战**：公立医院薪酬体系改革、处方外流、药品费用占比偏高（约 30%）、基层医疗建设不足[23][27][29] - **重要进展**：2015 年“7·22”事件推动创新药物研发；2018 年国家医保局成立后实施新体系改革；政府希望建立高效控费体系，如集采每批次市场规模达数百亿元[26] - **未来方向**：公立医院新体系改革、处方外流、基层医疗质量加强和设备扩张；调整医疗费用支出使其与 GDP 挂钩[27] 投资机会 - 中国公立医院改革中的处方外流带来渠道结构变化，提升透明度和专业性；基层医院质量提升伴随的设备扩张，特别是 AI 辅助设备需求增长[25] 其他重要但是可能被忽略的内容 - 日本老龄化问题对医疗体系提出挑战，截至 2023 年 65 岁以上人口占比达 30%，但通过优化医保收支结构和财政管理、推动优质医生下沉实现资源合理配置[4] - 日本不同科室医生数量变化明显，外科和妇产科医生数量增长缓慢，相对轻松科室吸引更多医生；不同科室收入差距不大影响年轻医生专业选择[17] - 日本商业健康保险仅占医疗费用 2%左右，主要因免税政策，基本不存在直赔机制；通过医药分家制度减少灰色收入，使药品定价更清晰可控[13] - 日本平均住院时长较长，约十几天，诊断设备较好但治疗设备相对落后，存在抗生素滥用问题，推行仿制药替代工程[28] - 中国目前实行地市统筹，正推动省级统筹乃至国家统筹，以优化医保资源配置，避免地区间结余不平衡[22] - 中国医院一般病床住院天数约七八天，与德国相近，而日本住院时长较长[27]

陕西省农村订单定向医学生培养项目 - 2025年陕西省将继续实施农村订单定向本科和大专医学生免费培养项目 目标是为乡镇卫生院和村卫生室培养全科医生 [1] - 本科定向生培养院校包括延安大学 西安医学院 陕西省中医药大学等 大专定向生培养院校包括陕西能源职业技术学院等5所高职院校 [1] - 报考本科定向生需通过2025年高考报名审核 本人及父母户籍在陕西农村且连续3年以上 报考大专定向生还需是应届高中毕业生 [1] - 定向生在校期间享受"两免一补"政策 即免除学费和住宿费 补助生活费 [1] - 毕业生需到定向就业地县级卫生健康部门报到 办理聘用手续 本科及大专定向生均纳入乡镇卫生院编制管理 [1] 定向医学生服务要求 - 2025年及以后入学的本科定向生完成专硕教育或住院医师规范化培训后 需在乡镇卫生院服务不少于6年 [2] - 大专定向生毕业后需在村卫生室服务不少于6年 且入职3年内需考取执业助理医师资格 [2] - 本科及大专定向生如出现违约行为 需按协议承担违约责任 [2]

基层医疗设施升级 - 临江铺镇卫生院完成病房墙面焕新，新增20张标准化病床，中西药房升级改造后药品调配效率提升40% [1] - 食堂提升改造并采取送餐至床旁服务，解决住院患者"就餐难"问题 [1] - 影像科与碎石中心、康复科与理疗中心实现数据共享，多学科会诊效率提升50% [1] 特色专科建设 - 陇南市首个基层碎石中心引进体外冲击波碎石设备，累计为100余名患者提供微创治疗 [2] - 小针刀治疗中心使颈肩腰腿痛患者平均疗程缩短3天 [2] - 中医康复集群创新"银针+器械"疗法，有效改善慢性病患者生活质量 [2] 服务模式创新 - 组建4支家庭医生团队，为行动不便的老人、残疾人提供上门诊疗服务 [2] - "爱心义诊团"每月深入各村，今年已覆盖全镇8个行政村，惠及群众2000余人次 [2] - 首创基层碎石中心服务新模式，获省市卫健委表扬 [2] 县域医疗体系发展 - 宕昌县推进紧密型县域医共体和县域医疗次中心建设，深化"三医"联动改革 [3] - 落细家庭医生签约服务机制，全面提升基层医疗保障水平 [3] - 推动医疗卫生资源下沉，目标让农民群众就近获得公平可及的医疗服务 [3]

医疗服务优化举措 - 浙江省推动"检查检验结果互认"和"慢病配药更省心"两件民生实事，提升就医便捷度和满意度 [2][3] - 全省所有二级以上公立医疗机构及乡镇卫生院实现检查检验结果互认，各级医疗机构开具超过4周的慢病长处方170.75万张 [4] - 通过"浙医互认"平台实现660项检查检验结果跨机构互联互通互认，建立常规检查检验项目复查周期制度 [2][6] 检查检验结果互认机制 - 制定全省统一的检查检验项目编码规则目录库，解决名称、编码不一问题 [6] - 建立全省数据池和"浙医互认"平台，实现结果实时校验、精准提醒、快速调阅 [6] - 建立互认项目质量闭环管控机制，确保医疗质量安全 [6] - 舟山市普陀区纪委监委推动医疗机构接入"浙医互认"平台，宁波市北仑区纪委监委杜绝检查检验费与薪酬挂钩 [7] 慢病长处方管理 - 对病情稳定的"两慢病"患者可开具4至12周长处方，基层医疗卫生机构可配药物种类达200种以上 [10] - 建立常备药品清单和"云药房"渠道，推出预约挂号"村里办"、看病就医"刷刷脸"等服务 [11] - 杭州市上城区建立药品短缺预警提醒机制，一季度开具长处方29万余张，惠及群众13万余人 [12][13] 基层医疗服务提升 - 推广"固定+流动"医疗卫生服务模式，全省巡回诊疗车达500台以上，覆盖山区、海岛等薄弱村 [15] - 温州市泰顺县设立共享卫生室、固定医疗服务点，增加巡回医疗车频次，解决山区就医难问题 [14] - 嘉兴市开展联合质控检查和"回头看"评估，规范诊疗行为和医院管理 [16] - 诸暨市建立"智能随访—档案生成—健康干预"慢病管理机制，家庭医生通过智能外呼系统提供服务 [16]

县域医疗服务能力提升 - 全国1800多个县域地区常住人口达7 48亿 占国内总人口一半以上 县医院能力直接关系民生福祉 [1] - 2024年全国2059家参评县医院中1309家达三级医院能力 占比63 57% 93 35%达二级医院能力 [2] - 超98%县医院掌握呼吸 消化 心血管 儿科等常见病规范化诊疗 超90%县医院成为县域医共体牵头单位 [2] 县域医共体改革成效 - 安徽省金寨县通过紧密型医共体试点 将23个乡镇卫生院重组为7个区域医疗次中心 县级医院派驻专家团队帮扶 [6] - 医共体实行后县牵头医院门诊量 住院量均降10%以上 基层诊疗量上升20%以上 [8] - 金寨县利用医保基金结余外请专家3585人次 医保基金从亏损8000万转为结余3316 44万 [10] 基层急救能力建设 - 四川省仁寿县投资1 96亿元建设急诊急救"五大中心" 配备核磁共振 CT 血管造影机等设备 [15] - 仁寿县心梗死亡率从10%降至3 1% 实现院前急救 基层转诊 院内会诊全流程畅通 [15] - 脑卒中患者通过绿色通道20分钟内完成检查入院 基层卫生院与县医院建立实时沟通机制 [13] 基层医疗发展困境 - 2009-2024年基层医疗机构数从88 2万增至104万 增幅17 9% 但诊疗量占比从61 8%降至51 7% [16] - 基层机构面临人才匮乏 设备落后问题 门诊报销额度有限导致患者倾向大医院 [18] - 专家指出2 5亿高血压 1 4亿糖尿病患者本可在基层就诊 但民众对社区医疗信任度不足 [18] 城市社区医疗创新 - 深圳市建成21家基层医疗集团 副高职称专家定期下沉社区坐诊 社康机构提供针灸 推拿等十多项中医技术 [19][23][24] - 深圳医保绑定社康可享75%甲类药品报销 东塘社区开设夜间门诊至晚9点 全市近700家社康开放夜间服务 [21][24] - 深圳市中西医结合医院下辖37家社康均提供十种以上中医适宜技术 覆盖流动人口密集区域 [24]