货币政策执行与调整 - 实施适度宽松的货币政策，灵活把握政策力度和节奏，保持流动性充裕，匹配社会融资规模、货币供应量与经济增长目标 [1] - 3月末社会融资规模存量同比增长8.4%，广义货币M2同比增长7%，人民币贷款余额265.4万亿元 [2] - 3月新发放企业贷款和个人住房贷款利率同比分别下降50个和60个基点 [2] 货币政策表述变化 - 下阶段货币政策表述从"择机调整优化"变为"灵活把握"，利率调控强调降低银行负债成本和社会综合融资成本 [2] - 删除汇率"加强市场管理"内容，新增"维护金融市场稳定"，强调保持人民币汇率基本稳定 [3] - 优化政策操作，调整MLF中标方式，合并支农支小再贷款 [3] 国债市场与央行操作 - 10年期国债收益率跌破1.6%历史低位，央行阶段性暂停公开市场买入国债以避免影响投资者配置需求 [5] - 央行将视市场供求择机恢复国债买卖，可能替代降准注入长期流动性 [6] - 长期国债收益率波动与美关税政策及市场避险情绪相关，但经济基本面向好 [5] 提振消费与金融支持 - 提振消费是扩内需稳增长关键点，政策从偏向投资转向消费与投资并重 [7] - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，年利率1.5%，支持住宿餐饮、文体娱乐、教育及养老产业 [8] - 消费增速稳步回升，多层次消费金融服务体系为市场提供支撑 [7] 政府债务与资产 - 广义政府总资产相当于GDP的166%，总负债相当于GDP的75%，净资产占比91% [9] - 债务评估需引入资产负债表视角，资产主要为增长性强的国企股权 [9] - 财政政策需向养老、育幼、医疗等消费领域倾斜 [9]

中国人民银行（下称"央行"）5月9日发布《2025年第一季度中国货币政策执行报告》（下称《报告》）， 回顾了今年一季度货币信贷情况与政策操作，并分析当前经济金融形势，明确下一阶段政策取向。 本次《报告》有多篇专栏从不同角度体现出宏观政策思路的转变，明确指出提振消费是当前扩内需稳增长的关 键点；对比中美日政府债务情况，中国政府债务扩张仍有可持续性；促进物价合理回升，需要推动经济供需平 衡，关键在于扩大有效需求。《报告》还在专栏中指出要加强债券市场建设。 对于世界经济金融形势，《报告》指出，全球经济增长动能趋弱，国别分化日趋明显。美关税政策推升全球衰 退风险，发达经济体物价涨幅回落，但未来上涨压力依然存在。对于中国宏观经济形势，《报告》预计，物价 水平有望保持低位回升态势。随着扩大内需政策落地显效，市场需求加快释放，将更好支撑物价水平温和回 升。 在下一阶段政策取向上，《报告》提出，积极落地5月推出的一揽子金融政策。把促进物价合理回升作为把握 货币政策的重要考量，推动物价保持在合理水平。畅通货币政策传导机制，进一步完善利率调控框架，持续强 化利率政策的执行和监督，降低银行负债成本，推动社会综合融资成本下降。 一季 ...

新华财经北京5月9日电（记者翟卓）9日，《2025年第一季度中国货币政策执行报告》重磅发布，在充 分总结前期货币政策执行情况并阐明下阶段工作重点的同时，还释放出加力支持实体经济、支持扩大消 费和有力应对外部冲击等三大信号。 与此同时，报告还开设了六个专栏回应市场关切，从中不仅可以看到宏观政策思路的转变，还展现了央 行利率调控机制作用的强化过程。 总的来看，业内人士表示，在各项货币政策的支持下，货币信贷合理增长，社会综合融资成本稳步下 行，信贷结构进一步优化，持续多年、多次降准降息的累积效应不断显现，预计后续适度宽松货币政策 将持续发力，有效支持经济合理运行。 ——降准降息的累积效应显现新的政策信号也不断释放 报告显示，人民银行继续坚持支持性的政策立场，实施适度宽松的货币政策，灵活开展公开市场操作， 综合运用各类总量和结构性政策工具，保持流动性充裕，人民币汇率在复杂形势下保持基本稳定，金融 市场运行整体平稳。 与此同时，具体的政策操作进一步优化，如调整中期借贷便利（MLF）中标方式，用好两项资本市场 支持工具，以及将支农再贷款和支小再贷款合并为支农支小再贷款等。 市场人士表示，从报告可以看出，货币政策的逆周期调 ...

2025.05. 09 本文字数：2218，阅读时长大约4分钟 作者 | 第一财经 杜川 去年10月，中国人民银行行长潘功胜在金融街论坛上表示，宏观经济政策的作用方向应从过去的更 多偏向投资，转向消费与投资并重，并更加重视消费。 5月9日，央行发布的《2025年一季度中国货币政策执行报告》（下称"报告"）有多篇专栏从不同角 度体现出宏观政策思路的转变。 例如，专栏2聚焦支持提振和扩大消费，体现了宏观政策更加注重促消费；专栏5则从政府部门资产 负债表的角度对比了中美日三国政府债务情况；专栏6指出，促进物价合理回升，需要推动经济供需 平衡，关键在于扩大有效需求。 提振消费是扩内需关键点 提振消费是当前扩内需稳增长的关键点。中央经济工作会议将"大力提振消费、提高投资效益，全方 位扩大国内需求"列为2025年工作的首要重点任务。 当前，我国广义政府总资产相当于GDP的166%，总负债相当于GDP的75%，净资产约占GDP的 91%，且资产主要为具有较好增长性的国有企业股权。 业内人士认为，我国政府债务扩张有相应的资产支撑，这对于加强民生保障、完善收入分配、推动经 济转型和动态平衡都有重要意义。 今年以来，我国财政支持 ...

货币政策执行报告核心观点 - 央行发布《2025年第一季度中国货币政策执行报告》，明确提振消费是扩内需稳增长的关键点，政府债务扩张仍有可持续性，需促进物价合理回升并加强债券市场建设 [1] - 全球经济增长动能趋弱，美关税政策推升全球衰退风险，发达经济体物价涨幅回落但未来上涨压力仍存，中国物价水平有望保持低位回升态势 [1] - 下一阶段政策取向包括落地5月一揽子金融政策、促进物价合理回升、畅通货币政策传导机制、降低银行负债成本及社会综合融资成本 [1][7] 一季度货币政策操作效果 - 一季度央行实施适度宽松货币政策，人民币汇率保持基本稳定，金融市场运行平稳，社会融资环境总体宽松 [2] - 政策操作优化包括调整MLF中标方式、合并支农支小再贷款、支持中央汇金增持股票指数基金等，社会综合融资成本稳步下行 [2] - 央行推出三大类十项举措的一揽子金融政策（降准、降息、优化结构性工具等），政策效果传导快，及时稳住市场预期 [2] 宏观政策思路转变与消费提振 - 宏观政策从偏向投资转向消费与投资并重，提振消费成为扩内需关键点，中国最终消费支出占GDP比重低于美日，提升空间大 [3] - 消费金融服务体系完善，金融机构创新多元消费信贷产品，央行设立5000亿元服务消费与养老再贷款以刺激消费升级 [3] - 财政支持力度加大，地方专项债发行提速，中国政府债务扩张具有可持续性（对比美日债务情况） [3] 物价回升与供需平衡 - 促进物价合理回升需扩大有效需求，当前货币增长快于经济增速但物价仍低，需改善供需关系而非单纯增加货币供给 [4] - 价格调控思路从防"哄抬物价"转向防"低价倾销"，财政政策应更多向养老、育幼、医疗等消费领域倾斜 [4] 债券市场建设 - 长期国债收益率走低与美关税政策及市场避险情绪相关，央行将完善债券市场定价效率、机构风险管理能力及制度安排 [5] - 建议鼓励大银行开展更多债券交易业务，优化交易品种（如一揽子债券交割模式）及税收制度（如国债利息免税政策） [5][6] 下一阶段货币政策具体措施 - 保持融资和货币总量合理增长，灵活运用存款准备金、MLF、再贷款等工具，密切关注海外央行政策变化 [8] - 推动新设政策工具落地，拓宽保障性住房再贷款范围，巩固房地产市场稳定，完善房地产金融制度 [8] - 改革LPR报价机制，防范汇率超调风险，推进债券市场"科技板"建设，扩大人民币跨境使用 [8][9]

中国人民银行（下称"央行"）5月9日发布《2025年第一季度中国货币政策执行报告》（下称《报告》），回顾了今年一季度货币信贷情况与政策操作，分 析当前经济金融形势，明确下一阶段政策取向。 本次《报告》有多篇专栏从不同角度体现出宏观政策思路的转变，明确指出提振消费是当前扩内需稳增长的关键点；对比中美日政府债务情况，中国政府债 务扩张仍有可持续性；促进物价合理回升，需要推动经济供需平衡，关键在于扩大有效需求。《报告》还在专栏中指出要加强债券市场建设。 对于世界经济金融形势，《报告》指出，全球经济增长动能趋弱，国别分化日趋明显。美关税政策推升全球衰退风险，发达经济体物价涨幅回落，但未来上 涨压力依然存在。对于中国宏观经济形势，《报告》预计，物价水平有望保持低位回升态势。随着扩大内需政策落地显效，市场需求加快释放，将更好支撑 物价水平温和回升。 在下一阶段政策取向上，《报告》提出，积极落地5月推出的一揽子金融政策。把促进物价合理回升作为把握货币政策的重要考量，推动物价保持在合理水 平。畅通货币政策传导机制，进一步完善利率调控框架，持续强化利率政策的执行和监督，降低银行负债成本，推动社会综合融资成本下降。 一季度货币政 ...

价格调控思路上，也要从以前的管高价转向管低价，从支持规模扩张转向高质量发展，从防垄断转向防 无序竞争。 去年10月，中国人民银行行长潘功胜在金融街论坛上表示，宏观经济政策的作用方向应从过去的更多偏 向投资，转向消费与投资并重，并更加重视消费。 5月9日，央行发布的《2025年一季度中国货币政策执行报告》（下称"报告"）有多篇专栏从不同角度体 现出宏观政策思路的转变。 例如，专栏2聚焦支持提振和扩大消费，体现了宏观政策更加注重促消费；专栏5则从政府部门资产负债 表的角度对比了中美日三国政府债务情况；专栏6指出，促进物价合理回升，需要推动经济供需平衡， 关键在于扩大有效需求。 报告称，下一步将出台金融促消费一揽子政策举措。研究出台金融支持消费的指导性文件，指导金融机 构加强消费金融服务，着重从供给侧发力，强化对旅游、住宿餐饮、文体娱乐、教育培训、居民服务等 重点服务消费领域的高质量供给，加大消费基础设施建设和商贸流通体系建设金融支持力度。 财政政策应向有消费效应的领域倾斜 报告认为，我国政府债务有支撑。报告专栏5从政府部门资产负债表的角度对比了中美日三国政府债务 情况。 当前，我国广义政府总资产相当于GDP的16 ...

金十数据5月9日讯，5月9日，央行发布的2025年一季度货币政策执行报告有多篇专栏从不同角度体现出 宏观政策思路的转变。首先，提振消费是当前扩内需稳增长的关键点。本次《报告》专栏2聚焦支持提 振和扩大消费，体现了宏观政策更加注重促消费。其次，《报告》显示，我国政府债务有支撑。这意味 着我国政府债务扩张有相应的资产支撑，这对于加强民生保障、完善收入分配、推动经济转型和动态平 衡都有重要意义。特别是今年以来，我国财政支持力度明显加大，地方新增专项债发行提速，一季度累 计发行量近1万亿元，有效拉动了投资增长，提振了信心。 （金融时报） 从货币政策执行报告专栏看宏观政策思路转变 ...