“十五五”规划的战略定位与机遇 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在现代化进程中具有承前启后的重要地位 [2] - 规划建议将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条 [2] - 规划不仅是未来五年的发展蓝图，也将为全球稳定发展作出贡献，国际化水平不断提高 [4] 产业发展与科技创新重点 - 需牢牢抓住新一轮科技革命与产业变革机遇，在新一代信息技术、人工智能、量子科技、生物医药等领域积极抢占制高点 [2] - 要巩固壮大实体经济根基，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，促进服务业优质高效发展 [2] - 科技创新是主战场，需加强原始创新和关键核心技术攻关以增强发展韧性和抗冲击能力 [3] 市场优势与内需战略 - 超大规模市场是突出优势，需建成全国统一大市场以畅通国内大循环，推动市场由大到强转变 [3] - 建设强大国内市场需坚持扩大内需战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合 [3] - 着力提高财政支出用于公共服务和民生的比重、提高居民可支配收入占国民收入的比重、提高居民消费占总需求的比重 [3] 企业发展方向与策略 - 企业需选择和调整发展方向，确保与五年规划指明的方向相吻合，并突出新的亮点，发掘重点任务 [5] - 企业应努力开拓国际市场和渠道，以开放促改革促发展，并充分利用财政补贴、税收优惠、项目资助、融资支持等政策红利 [5] - 要充分激发各类经营主体活力，包括民营经济，文化企业要为中外文明交流互鉴搭桥铺路，文化传播要契合受众心理 [5]

政策方向 - 在"十五五"期间将"惠民生和促消费"紧密结合 [1] - 在"十五五"期间将"投资于物和投资于人"紧密结合 [1] - 扩内需和投资于人被视为一枚硬币的两面 两个方面都特别重要 [1]

会议核心定位 - 会议于2025年10月20日至23日举行，审议通过关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议 [2] - 会议系统构建了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略体系，明确了科技创新与实体经济融合的现代化产业主攻方向 [4] 经济建设中心地位 - 会议在“十五五”规划纲要的指导思想和原则部分重申“坚持以经济建设为中心”，并将其置于“以推动高质量发展为主题”之前 [4][5] - 会议明确提出“坚决实现全年经济社会发展目标”，宏观政策要持续发力、适时加力，为实现5%的经济增长目标提供坚实支撑 [5] 科技创新战略重点 - 关键词统计显示，“产业”出现8次，“科技创新”出现6次，“安全”出现7次，凸显其核心地位 [7] - 将“科技自立自强”摆在“十五五”社会发展目标首要位置，提出要加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力 [7] - 强调加强“原始创新”和关键核心技术攻关，以在全球科技创新中建立先行优势 [8] 内需与民生政策导向 - 坚持扩大内需战略基点，坚持惠民生和促消费紧密结合，政策更重视长期维度培育消费 [9][10] - “投资于人”短期提振需求，长期提升供给能力，具体方向包括社保、公共服务、降低三育成本及社区嵌入式养老等 [11]

政策方向与战略重点 - 党的二十届四中全会审议通过国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议，系统构建以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略体系 [1][2] - 会议在指导思想和原则部分重申“坚持以经济建设为中心”，并将其置于“以推动高质量发展为主题”之前，凸显对经济发展的重视 [2][3] - 会议将“经济发展取得新成效”的目标细化为“高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高” [3] - 会议明确提出“坚决实现全年经济社会发展目标”，强调宏观政策要持续发力、适时加力，为全年实现5%的经济增长目标提供支撑 [3] 科技创新与产业发展 - 《公报》中“产业”出现8次，“科技创新”出现6次，“安全”出现7次，将科技自立自强摆在十五五社会发展目标首要位置 [4] - 提出加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点 [4] - 强调加强“原始创新”和关键核心技术攻关，旨在获得前所未有的突破，建立全球科技创新的先行优势 [5] - 对科技创新的要求从自立自强提高到抢占制高点和加强原始创新，预示着相关前沿领域可能继续加大投入和支持力度 [6] 内需与民生消费 - 全会提出坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合 [7] - 政策或将更加重视长期维度培育消费，而非短期刺激，未来消费提振着重创造新供给撬动就业、改善民生消除消费压力、财政投资着重人口结构与素质 [7] - “投资于人”短期提振需求，长期提升供给能力，具体方向包括社保扩面提水平、民生重软件、公共服务均衡、降低三育成本、发展社区嵌入式养老及推动房地产高质量发展 [8]

经济政策基调 - 党的二十届四中全会审议通过关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议，为“十五五”规划奠定基础 [1] - 会议公报重提“坚持以经济建设为中心”，并将其置于“以推动高质量发展为主题”之前，凸显对经济发展的重视 [3][4] - 会议明确提出“坚决实现全年经济社会发展目标”，宏观政策要持续发力、适时加力，为全年实现5%的经济增长目标提供坚实支撑 [4] 科技创新与产业发展 - 公报中“产业”出现8次，“科技创新”出现6次，“安全”出现7次，将科技自立自强摆在“十五五”社会发展目标首要位置 [5] - 提出加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，鼓励前沿技术研发突破以获取全球前沿科技竞争主动权 [5] - 强调加强“原始创新”和关键核心技术攻关，旨在全球科技创新中建立先行优势，后续规划全文可能涉及相关行业加大投入 [6] 内需与民生保障 - 全会提出坚持扩大内需战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合 [7] - 政策更重视长期维度培育消费，通过创造新供给撬动就业、改善民生消除消费压力、财政投资着重人口结构与素质来提振消费 [7] - “投资于人”短期提振需求，长期提升供给能力，关注社保、公共服务、三育成本、养老及房地产高质量发展等多个民生方面 [8]