政策转向 - 政策从单纯刺激消费转向提高居民收入 体制内管理人员月工资从11000元提升至12000元 城乡居民基础养老金从123元/月提高至143元/月 覆盖8500万农村参保老人 [6] - 2025年政策开始直接提高居民收入 关键看力度 特别是无差别全民保障体系的建立与提升 [8] 消费与收入关系 - 消费函数是收入 宏观文件需关注收入 体制外城乡居民是庞大低收入群体 也是拉动消费者价格指数的主力军 [6] - 2023年消费者价格指数同比上涨0.2% 2024年目标3%实际完成0.2% 2025年目标下调至2%但一季度同比下降0.1% [8] - 过去外需补内需不足 现在需内需补外需 压力可能超出预期 消费刺激不起来需考虑提高居民收入 [10] 收入分配机制 - 提高居民收入有两个战场 企业主导的市场分配和财政主导的社会分配 前者取决于市场资本与劳动密度 后者由办公室精英决定 [10] - 市场化分配是竞争性公平 取决于劳动力相对密度 宏观文件重新呼唤民营资本和外资 [10] - 财政主导的社会分配应是无差别社会公平 但需工具箱有工具且经济有效率 否则影响政策力度 [10] 经济背景与挑战 - 2024年动用基础生活项目行政性涨价如水电气煤高铁 说明仅刺激消费难以完成计划目标 [8] - 企业利润已到边际 叠加贸易战影响 不太可能大幅提高工资 力量需用在财政主导的社会分配 [10] - 贸易战背景下 对抗底气在内需 依赖国际市场低价倾销会遭西方联合反制 [8]

政策导向与工资增长 - 中共中央国务院发布24条举措促进高质量充分就业 明确要提高劳动报酬在初次分配中的比重[1][2][3] - 湖南 四川 山西三省2024年企业工资指导线基准线均为6% 下线3% 上线9% 河南和天津基准线最高达6.5%[9][10] - 吉林 湖南 云南等地上调最低工资标准 吉林从四档调整为三档 最高档从1880元上调至2120元[7][8] 收入提升措施 - 多管齐下提升居民收入：困难群体发放生活补贴 工薪阶层指导涨工资 拉升股市提高财产性收入[5][6][15] - 上海投入5亿元发放消费券 河南安排2亿元发放金秋消费券 直接刺激居民消费[13][14] - 9月24日出台提振股市政策 10月12日国新办发布会强调加大财政政策调节力度[16][17] 消费市场现状 - 2024年8月社会消费品零售总额同比增长仅2.1% 除汽车外消费品增长3.3%[24] - 汽车类零售额同比下降7.3% 建筑及装潢材料类下降6.7% 金银珠宝类下降12%[24] - 2024年1-8月全国商品房销售面积同比下降18% 新房成交面积创2016年以来新低[30][28] 经济结构转型 - 基建投资增速放缓 出口面临不确定性 刺激内需成为经济增长关键动力[22] - 我国居民财产性收入占比仅8.8% 低于美国的15% 收入分配差距长期处于高位[38][36] - 工业企业1-7月利润增长3.6% 但8月开始明显下滑 前三季度利润总额仅增长0.5%[45]