新版《鼓励进口服务目录》核心观点 - 新版目录是引导和支持服务贸易创新发展的重要政策性文件 是我国主动扩大进口、实现高质量发展的重要举措[6] - 新版目录对促进相关领域产业发展、提高人民生活品质、推动高质量发展和高水平开放具有重要意义[7] 目录新增类别与内容 - 新增“其他专业服务”类别 包含绿色建筑（工程）及其他与低碳相关的设计、评估或认证服务和供应链管理服务[3] - 新增“医疗与健康服务”类别 包含重大疾病医疗服务和照护康复和健康促进服务[1][3] - 在研发设计服务中增加与低碳相关的研发设计服务和集成电路研发设计服务[3] 目录调整优化内容 - 调整优化部分鼓励进口服务内容 重点对“数字技术开发服务”、“技术测试和分析服务”、“资源化利用服务”等条目进行优化[5] - 删除无需继续鼓励进口的服务 随着国内服务提供能力提升 不再鼓励进口仅针对大气污染进行的治理服务[5]

政策发布与修订背景 - 商务部等七部门联合发布修订版《鼓励进口服务目录》，同时废止2019年第14号公告 [1] - 该目录是引导和支持服务贸易创新发展的重要政策性文件，旨在主动扩大进口、实现高质量发展 [1] - 修订工作于2024年启动，商务部通过多地调研、走访座谈、问卷调查及组织专家论证等方式形成修订方案 [1] - 修订稿经过两轮征求中央网信办、国家发展改革委等部门意见并完善后，最终形成发布稿 [1] 主要修订内容 - 新增“其他专业服务”和“医疗与健康服务”两个一级目录 [2] - 在“其他专业服务”下新增“绿色建筑(工程)及其他与低碳相关的设计、评估或认证服务”和“供应链管理服务”两个二级目录 [2] - 在“医疗与健康服务”下新增“重大疾病医疗服务”和“照护康复和健康促进服务”两个二级目录 [2] - 在“研发设计服务”中增加“与低碳相关的研发设计服务”和“集成电路研发设计服务”两个三级目录 [2] - 对“数字技术开发服务”、“技术测试和分析服务”、“资源化利用服务”、“水体污染治理与生态修复服务”、“减污降碳协同治理”及“技术管理咨询服务”等条目进行了优化调整 [2] - 删除无需继续鼓励进口的服务内容，例如不再鼓励进口仅针对大气污染进行的治理服务 [2] 政策目标与影响 - 修订旨在增加有利于产业发展和公众健康的服务内容，优化原有鼓励进口服务 [1] - 政策对促进相关领域产业发展、提高人民生活品质、推动高质量发展和高水平开放具有重要意义 [1] - 下一步将指导各地发挥目录的引导作用，促进加快形成和发展新质生产力 [2] - 目标是更好满足人民群众对美好生活的需要，推进贸易均衡发展，激发服务进口在推动高质量发展、构建新发展格局中的积极作用 [2]

目录修订核心变化 - 新版目录最直观的变化是新增“其他专业服务”和“医疗与健康服务”两个类别 [1][5] - 目录另一变化是调整优化部分鼓励进口服务内容并删除无需继续鼓励进口的服务 重点对“数字技术开发服务”“技术测试和分析服务”“资源化利用服务”等条目进行了优化 [5][8] - 《鼓励进口服务目录》自2016年首次发布 曾于2019年进行修订 2024年商务部牵头再次对目录内容进行了修订 [5][8] 医疗与健康服务类别详解 - “医疗与健康服务”类别包含“重大疾病医疗服务”和“照护康复和健康促进服务” [2][5] - 重大疾病医疗服务指境内医疗服务机构开展重大疾病诊断试剂、药品研发等服务进口 以及外资及港澳台医疗机构及外籍个人在华开展符合规定的诊疗服务 包括利用互联网技术进行健康管理、医疗咨询等 [2][5] - 照护康复和健康促进服务指利用智能辅具、智能家居、可穿戴设备、健康监测、养老照护等智能化终端技术 综合运用大数据、人工智能等服务平台 为老年人、病患者等提供照护服务 包括家庭健康监护、慢病管理、养老护理、健康促进等 [2][6] 政策意义与影响 - 新版《鼓励进口服务目录》是引导和支持服务贸易创新发展的重要政策性文件 [5][8] - 该目录是我国主动扩大进口、实现高质量发展的重要举措 [5][8] - 对促进相关领域产业发展、提高人民生活品质、推动高质量发展和高水平开放具有重要意义 [5][8]

新版《鼓励进口服务目录》核心观点 - 新版目录是引导和支持服务贸易创新发展的重要政策性文件，也是主动扩大进口、实现高质量发展的重要举措，对促进相关领域产业发展、提高人民生活品质、推动高质量发展和高水平开放具有重要意义 [6] 目录新增服务类别 - 新增“其他专业服务”类别，包含绿色建筑（工程）及其他与低碳相关的设计、评估或认证服务，以及供应链管理服务 [3] - 新增“医疗与健康服务”类别，包含重大疾病医疗服务和照护康复和健康促进服务 [3] - 在研发设计服务中增加与低碳相关的研发设计服务和集成电路研发设计服务 [3] 目录调整与优化内容 - 重点对“数字技术开发服务”、“技术测试和分析服务”、“资源化利用服务”等条目进行了优化 [5] - 随着国内服务提供能力提升，不再鼓励进口仅针对大气污染进行的治理服务等相关内容 [5]

新版《鼓励进口服务目录》核心修订内容 - 商务部等七部门于2月25日联合发布修订版《鼓励进口服务目录》，这是自2016年首次发布、2019年修订后的再次修订[1] - 新版目录旨在引导和支持服务贸易创新发展，是主动扩大进口、实现高质量发展的重要举措，对促进产业发展、提高生活品质、推动高水平开放具有重要意义[1] 新增服务类别 - 最直观的变化是新增“其他专业服务”和“医疗与健康服务”两大类别[1] - “其他专业服务”包含绿色建筑（工程）及其他与低碳相关的设计、评估或认证服务，以及供应链管理服务[3] - “医疗与健康服务”包含重大疾病医疗服务，以及照护康复和健康促进服务[3] 现有条目的调整与优化 - 对部分鼓励进口服务内容进行了调整优化，并删除了无需继续鼓励进口的服务[1] - 重点对“数字技术开发服务”、“技术测试和分析服务”、“资源化利用服务”等条目进行了优化[1] - 随着国内服务提供能力提升，不再鼓励进口仅针对大气污染进行的治理服务等相关内容[1] - 在原有的“研发设计服务”类别中，新增了“与低碳相关的研发设计服务”和“集成电路研发设计服务”[3]

目录修订核心内容 - 新版目录为自2016年首次发布、2019年修订后的再次修订 [1] - 最直观变化是新增“其他专业服务”和“医疗与健康服务”两大类别 [1] - 在“研发设计服务”类别中增加了与低碳及集成电路相关的服务条目 [1] - 对“数字技术开发服务”等部分条目进行了优化调整 [1] - 随着国内服务能力提升，删除了无需继续鼓励进口的服务，例如仅针对大气污染的治理服务 [1] 新增与调整的服务条目 - “其他专业服务”类别包含“绿色建筑（工程）及其他与低碳相关的设计、评估或认证服务”和“供应链管理服务” [1] - “医疗与健康服务”类别包含“重大疾病医疗服务”和“照护康复和健康促进服务” [1] - “研发设计服务”类别新增“与低碳相关的研发设计服务”和“集成电路研发设计服务” [1] 政策意义与影响 - 该目录是引导和支持服务贸易创新发展的重要政策性文件 [2] - 被视为中国主动扩大进口、实现高质量发展的重要举措 [2] - 对促进相关领域产业发展、提高人民生活品质具有意义 [2] - 对推动高质量发展和高水平开放具有意义 [2]

《鼓励进口服务目录》修订版发布的核心观点 - 中国商务部等七部门于2026年2月10日联合发布修订版《鼓励进口服务目录》，旨在引导和支持服务贸易创新发展，是主动扩大进口、实现高质量发展的重要举措 [1] - 本次修订增加了鼓励进口有利于产业发展和公众健康的服务内容，并对原有内容进行了优化调整，以促进相关领域产业发展、提高人民生活品质、推动高质量发展和高水平开放 [1] 修订背景与政策沿革 - 党中央、国务院高度重视服务贸易发展，为贯彻落实相关决策部署，首次《目录》于2016年8月发布，并于2019年3月进行过一次修订 [2] - 近年来，新质生产力发展和绿色低碳转型加快，人民群众对高品质生活需求提升，有必要鼓励更多优质服务进口 [2] - 2024年8月，《国务院办公厅关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》明确要求扩大优质服务进口并修订《目录》，直接推动了本次修订工作 [2] 修订过程与方法 - 修订工作自2024年启动，商务部通过赴多地调研、走访、座谈、问卷调查等方式深入了解原《目录》实施效果，并广泛听取地方政府、服务进口企业、行业协会及重点领域企业的意见建议 [3] - 在组织专家研究论证并提出修订方案后，经过两轮征求中央网信办、国家发展改革委等相关部门的意见，并履行审查评估程序，最终形成发布稿 [3] 修订的主要原则与新增类别 - 修订遵循三大原则：服务需满足国内高质量发展急需；与行业主管部门既有鼓励支持的进口领域相衔接；国内禁止开放及有损国家安全的领域不予纳入 [4] - 新版《目录》在原有“研发设计服务”“节能环保服务”“环境服务”“咨询服务”4个类别基础上，新增“其他专业服务”和“医疗与健康服务”2个一级目录 [4] - “其他专业服务”下设“绿色建筑(工程)及其他与低碳相关的设计、评估或认证服务”和“供应链管理服务”两个二级目录 [4] - “医疗与健康服务”下设“重大疾病医疗服务”和“照护康复和健康促进服务”两个二级目录 [4] - 在“研发设计服务”类别中，增加了“与低碳相关的研发设计服务”和“集成电路研发设计服务”两个三级目录 [4] 内容优化与调整 - 对“数字技术开发服务”“技术测试和分析服务”“资源化利用服务”“水体污染治理与生态修复服务”“减污降碳协同治理”“技术管理咨询服务”等条目的服务内容描述进行了优化调整 [5] - 随着国内服务提供能力的提升和发展需要的变化，删除了无需继续鼓励进口的服务内容，例如不再鼓励进口仅针对大气污染进行的治理服务 [5] 未来方向与行业影响 - 商务部将会同有关部门指导各地发挥好《目录》的引导作用，以促进加快形成和发展新质生产力，更好满足人民群众对美好生活需要 [5] - 政策旨在推进贸易均衡发展，激发服务进口在推动高质量发展、构建新发展格局中的积极作用 [6]

国际消费中心城市建设 - 统筹实施三年行动 加快打造引领中部 服务全国 链接全球的国际消费中心城市 [1] - 从供需两端协同发力 健全消费促进机制和政策支撑体系 整体提升城市消费能级 [1] - 着力打造链接全球消费新枢纽 建设国际知名消费新地标 塑造多元融合消费新场景 培育引领潮流消费新模式 构建区域协同消费新格局 营造国际化消费新环境 [1] - 以改革创新破除发展障碍 建立完善重大项目 重大政策 重大改革 重大平台清单 以年度化举措推动创建工作走深走实 [1] 高水平对外开放 - 坚定不移扩大高水平对外开放 积极参与高质量共建一带一路 [1] - 扎实推动服务贸易创新发展 深化国际友城合作交流 [1] - 加快建设国际交往中心 努力打造内陆开放高地 [1] 普惠托育服务发展 - 坚持人民至上 需求导向 市域统筹 结合实施五改四好城市更新行动 [2] - 完善配套支持政策 构建多元化运营体系 增加普惠托育服务供给 [2] 革命史迹保护利用 - 坚持保护第一 构建长效机制 加强革命史迹科学保护和活化利用 [2] - 大力弘扬革命文化 传承红色基因 擦亮红色文化品牌 [2] 秋冬季森林防灭火 - 坚持立足防 超前治 科学救 注重建方针 全面压实责任 [2] - 强化源头治理 织密筑牢火源管控防线 严厉打击野外违规用火 加强宣传引导 [2] - 强化综合施策 加大安全隐患排查整治力度 加强应急演练和区域联防联控 [2] - 强化本质安全 构建人防+物防+技防立体化防控体系 [2]

服务贸易总体表现 - 2024年8月中国国际收支货物和服务贸易进出口规模42818亿元，同比增长2% [1] - 8月服务贸易出口2546亿元，进口3675亿元，逆差1129亿元 [1] - 服务贸易是稳外贸、扩内需的重要抓手 [1] 知识密集型服务贸易发展 - 2024年上半年知识密集型服务进出口额达15025.4亿元，同比增长6.0%，占服务贸易总额近四成 [2] - 电信计算机和信息服务出口保持高速增长，上半年增速达12.7% [2] - 5G、云计算、人工智能等技术应用推动在线医疗、远程办公、数字内容等新业态加速全球化 [2] - 影视、游戏、设计等文化服务产品在国际市场影响力和认可度显著提升 [2] 服务贸易发展挑战 - 创新要素供给不足，核心技术研发投入分散，基础创新能力相对薄弱 [3] - 知识密集型服务贸易占比与全球平均水平相比仍有差距，高附加值领域国际竞争力尚需强化 [3] - 尚未形成完善的产业生态来支撑知识密集型服务贸易的纵深发展 [3] 服务贸易创新发展路径 - 持续推动技术创新，加大数字新基建投入和核心技术创新力度 [4] - 拓展数字绿色服务贸易、新型离岸贸易等新业态新模式 [4] - 优化制度环境和政策体系，全面实施跨境服务贸易负面清单，有序推进电信、教育、文化、医疗、金融等领域开放 [4] - 加快研究数字服务贸易、绿色服务贸易相关国际规则，积极参与高标准经贸规则制定 [5] - 建立健全跨境金融服务体系，开发多元化金融产品和服务，加强跨境金融基础设施建设 [5]

总体表现 - 8月份国际收支货物和服务贸易进出口规模42818亿元，同比增长2% [1] - 服务贸易出口2546亿元，进口3675亿元，逆差1129亿元 [1] - 服务贸易是稳外贸、扩内需的重要抓手 [1] 知识密集型服务贸易 - 上半年知识密集型服务进出口额达15025.4亿元，同比增长6.0%，占服务贸易总额近四成 [2] - 电信计算机和信息服务出口保持高速增长，上半年增速达12.7% [2] - 5G、云计算、人工智能等前沿技术推动在线医疗、远程办公、数字内容等新业态加速走向全球 [2] - 影视、游戏、设计等文化服务产品在国际市场的影响力和认可度显著提升 [2] 发展挑战 - 创新要素供给不足，核心技术研发投入分散，基础创新能力相对薄弱 [3] - 知识密集型服务贸易占比与全球平均水平相比仍有差距，高附加值领域的国际竞争力尚需强化 [3] - 尚未形成完善的产业生态来支撑知识密集型服务贸易的纵深发展 [3] 发展路径与政策建议 - 加大数字新基建投入和核心技术创新力度，提升服务贸易数字化转型升级能力 [4] - 拓展数字绿色服务贸易、新型离岸贸易等新业态、新模式 [4] - 全面实施跨境服务贸易负面清单，有序推进电信、教育、文化、医疗、金融等领域的开放 [4] - 加快研究数字服务贸易、绿色服务贸易相关国际规则，积极参与国际经贸规则重构 [5] - 建立健全跨境金融服务体系，为知识密集型服务进出口创造便利 [5]