就业总体成就 - 截至8月底城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务 [1][4] - 城镇调查失业率前四年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标 [4] 高校毕业生就业 - 2022年起高校毕业生每年超千万，是就业工作的重中之重 [2] - 对离校未就业毕业生提供"1131"服务，包括至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或见习机会 [2] 结构性就业矛盾 - 人力资源供需不匹配是主要矛盾，"就业难"与"招工难"并存 [2] - 低空经济领域人才缺口巨大，仅无人机操控员岗位缺口就高达100万，整个领域人才缺口约500万 [3] 职业技能培训 - 计划利用3年时间培训3000万人次，实施"技能照亮前程"培训行动 [3] - 分类实施技能强企、农民工稳就业、百万青年技能提升等行动计划 [3] 新就业形态权益保障 - 职业伤害保障试点地区累计有超过2000万新就业形态人员缴费参保 [1][7] - 试点范围从7个省份扩大到17个省份，纳入滴滴出行、顺丰同城等大型平台企业 [7] 职业伤害保障制度创新 - 制度设计采取按日参保、按单计费等创新方式，不以劳动关系为参保前提 [7] - 目前不同城市保险类型存在差异，如意外伤害险、单工伤保险平台雇主企业责任险等 [7] 养老保险体系发展 - 全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比"十三五"末增加7300多万人，参保率从91%提高到95%以上 [9] - 企业职工基本养老保险全国统筹制度启动实施，转移接续实现"一键申请、全程网办" [9] 社保基金运营规模 - 三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元，基金累计结余9.81万亿元 [10] - 基本养老保险基金投资运营规模2.6万亿元，比"十三五"期末翻一番 [11] 社保基金投资收益 - 基本养老保险基金自2016年底启动投资运营以来，连续8年实现正收益，年均投资收益率5.15% [11] - 全国社会保障基金自2000年成立以来年均投资收益率7.55% [13] 年金基金发展 - 企业（职业）年金基金规模达到7.56万亿元，比"十三五"期末增加4.02万亿元 [12] - "十四五"期间企业（职业）年金基金投资收益额超过7560亿元 [12] 社保基金储备 - 全国社会保障基金规模3.22万亿元，中央层面划转充实社保基金的国有资本及现金收益2.26万亿元 [13]

就业总体成果 - “十四五”期间截至8月底，城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务 [1][3] - 城镇调查失业率前四年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标 [3] 青年就业与结构性矛盾 - 2022年起高校毕业生每年超千万，成为就业工作的重中之重 [1] - 人力资源供需不匹配是主要矛盾，表现为“就业难”与“招工难”并存，低空经济领域人才缺口约500万 [2] - 针对未就业毕业生提供“1131”服务，包括至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或见习机会 [2] - 计划利用3年时间培训3000万人次，分类实施技能强企、农民工稳就业、百万青年技能提升等行动计划 [3] 新就业形态劳动者保障 - 职业伤害保障试点已从7个省份扩大到17个省份，覆盖出行、外卖、即时配送、同城货运等行业 [4][5] - 试点地区累计有超过2000万新就业形态人员缴费参保，实现应保尽保 [1][5] - 制度设计采取按日参保、按单计费等创新方式，不以劳动关系为参保前提 [5] 养老保险体系发展 - 全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比“十三五”末增加7300多万人，参保率从91%提高到95%以上 [6] - 企业职工基本养老保险全国统筹制度启动实施，转移接续实现“一键申请、全程网办” [6] - 企业（职业）年金基金规模达到7.56万亿元，比“十三五”期末增加4.02万亿元，“十四五”期间投资收益额超过7560亿元 [7] 社保基金投资运营 - 基本养老保险基金投资运营规模2.6万亿元，比“十三五”期末翻一番，自2016年底启动以来连续8年实现正收益，年均投资收益率5.15% [7] - 全国社会保障基金规模3.22万亿元，自2000年成立以来年均投资收益率7.55%，另有划转国有资本及现金收益2.26万亿元 [8] - “十四五”以来，三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元，基金累计结余9.81万亿元 [7]

活动概述 - 中华人民共和国第三届职业技能大赛于9月19日在河南省郑州市开幕，国务委员谌贻琴宣布开幕并调研就业工作 [1] - 谌贻琴于20日实地观看了大赛技能展示交流区和制造类、交通类、服务类等竞赛项目 [1] 政策导向与战略重点 - 强调把稳就业摆在更加突出位置，更大力度加强技能人才培养，更好促进高质量充分就业 [1] - 坚持就业优先导向，深入落实一系列稳就业政策，支持企业积极稳岗扩岗 [2] - 要全力抓好就业这个最基本的民生，促进高校毕业生、农民工等重点群体就业 [2] 行业技能发展举措 - 通过广泛开展各类职业技能竞赛，实现以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建，不断提高技能人才培养水平 [1] - 聚焦重点领域和重点行业，以实施“技能照亮前程”培训行动为牵引，精准实施职业技能提升培训，有力破解结构性就业矛盾 [1] - 要健全公共就业服务体系，举办更多“小而美”“专而精”的招聘活动，切实满足不同劳动者的差异化就业需求 [2] - 用好各类市场化创业孵化资源，积极促进创业带动就业 [2]

政策导向 - 将稳就业置于更突出的位置，深入落实稳就业政策[2] - 坚持就业优先导向，支持企业积极稳岗扩岗[3] - 促进高校毕业生、农民工等重点群体就业[3] 技能人才培养 - 通过广泛开展职业技能竞赛，实现以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建[2] - 聚焦重点领域和重点行业，以实施“技能照亮前程”培训行动为牵引，精准实施职业技能提升培训[2] - 更大力度加强技能人才培养，以破解结构性就业矛盾[2] 就业服务与创业支持 - 健全公共就业服务体系，举办更多“小而美”、“专而精”的招聘活动以满足差异化就业需求[3] - 用好各类市场化创业孵化资源，积极促进创业带动就业[3]

高校毕业生就业服务政策 - 2025年高校毕业生规模达1222万人创历史新高 人力资源社会保障部门7月启动就业服务攻坚行动延续至12月 [1] - 集中开展精准服务 建立未就业高校毕业生实名台账主动联系了解求职意向和需求 提供岗位推荐和职业介绍 [2][3] - 密集举办线上线下招聘活动包括百日千万招聘 全国城市联合招聘 金秋招聘月和国聘行动等系列 [3] 企业招聘与政府补贴 - 华为开放60余类岗位 2025年拟招聘应届毕业生1万余人 同比预计实现两位数增长 [4] - 京东面向2025届毕业生提供1.8万余个岗位 3年累计向在校生提供5万多个岗位 [4] - 广州发放一次性扩岗补助资金1916.4万元 带动高校毕业生和失业青年就业超1.9万人 企业每聘用1名毕业生可获1000元补贴 [4] 创业支持政策 - 对符合条件的高校毕业生青年创业者给予最高30万元政府贴息贷款 小微企业最高400万元贷款 [6] - 首次创业高校毕业生可申领一次性创业补贴 政府投资创业载体场地优先免费提供 [6] - 建设覆盖城乡创业服务网点 发展家门口创业陪跑空间提供全方位创业服务 [6] 职业技能培训 - 山东在43所省属高校和技师学院遴选85个微培训项目 开发无人机驾驶和互联网营销等课程 已审核开班40个吸引1800多名学生 [7] - 辽宁面向高校毕业生打造最长6个月专业转换培训项目 江苏推进新职业培训采用校企共建和周期式培养方式 [8] - 陕西开展职业培训进校园活动 鼓励培训机构进校园提供求职就业相关培训 [8] 地方就业成效 - 浙江绍兴将7300余名本地毕业生纳入数字化平台帮扶 举办290余场招聘活动达成就业意向4万余人 [2] - 绍兴越城区已帮助近2000名毕业生就业 通过人力社保平台提供精准岗位推荐 [2] - 广东引导中小企业稳定和扩大岗位 金融助企力度加大延续实施一次性扩岗补助等政策 [4]

高校毕业生就业服务举措 - 人力资源社会保障部门实施高校毕业生等青年就业服务攻坚行动 从7月启动延续至12月 重点开展集中亮出服务清单 精准服务 岗位信息推送 培训见习及困难帮扶等工作 [6][7] - 各地建立离校未就业高校毕业生实名台账 主动联系了解求职意向和需求 并通过数字化平台开展帮扶 例如绍兴市将7300余名本地毕业生纳入"重点群体就业帮扶在线"平台 已举办招聘活动290余场 达成就业意向4万余人 [8][9] - 聚焦低保家庭 零就业家庭 防止返贫监测对象家庭及残疾等困难毕业生 开展结对帮扶并制定个性化方案 优先推荐岗位 组织培训见习和提供职业指导 [9] 企业招聘与政策支持 - 企业积极发挥吸纳就业作用 华为开放60余类岗位 2025年拟招聘应届毕业生1万余人 同比预计实现两位数增长 京东在3年累计提供5万多个岗位基础上 再向2025届毕业生提供1.8万余个岗位 [10] - 政府加大惠企支持力度 广东广州按每人1000元标准给予企业一次性扩岗补助 2025年上半年累计发放1916.4万元 带动高校毕业生和失业青年就业超1.9万人 [10] - 金融助企政策延续实施 包括一次性扩岗补助 国企一次性增人增资等 为企业稳岗扩岗提供支持 [10] 创业支持与培训服务 - 对符合条件的高校毕业生等青年创业者给予最高30万元的政府贴息贷款 小微企业最高400万元贷款 首次创业者可申领一次性创业补贴 [11] - 政府统筹创业孵化载体与产业园区建设 提供低成本场地支持 政府投资的创业载体场地优先向高校毕业生免费提供 并推广创业训练营及特色创业培训 [11] - 山东创新推出"校园微培训 技能促就业"项目试点 在43所省属高校和技师学院遴选85个"微培训"项目 开发无人机驾驶 互联网营销等课程 已审核开班40个 吸引1800多名学生参与 [12] - 辽宁面向高校毕业生打造最长不超过6个月的专业转换培训项目 江苏推进新职业培训与产教评深度融合 陕西开展"职业培训进校园"活动 提供与求职就业密切相关的培训 [13]

高校毕业生就业规模与政策行动 - 2025年高校毕业生规模达1222万人创历史新高 [2] - 人力资源社会保障部门于7月启动就业服务攻坚行动延续至12月 [2] - 行动重点包括精准服务推送岗位培训见习和困难帮扶五大工作 [2] 地方就业帮扶成效 - 浙江绍兴市通过数字化平台帮扶7300余名本地毕业生 [3] - 绍兴市举办290余场招聘活动达成就业意向4万余人 [3] - 浙江越城区已帮助近2000名毕业生就业 [3] 企业招聘与政策支持 - 华为2025年拟招聘应届毕业生1万余人同比预计实现两位数增长 [5] - 京东面向2025届毕业生提供1.8万余个岗位 [5] - 广东广州发放一次性扩岗补助1916.4万元带动就业超1.9万人 [5] - 企业聘用毕业生可获每人1000元一次性扩岗补助 [5] 创业支持措施 - 符合条件的高校毕业生创业者可获最高30万元政府贴息贷款 [6] - 符合条件的小微企业可获最高400万元贷款 [7] - 政府投资的创业载体场地优先向高校毕业生免费提供 [7] 职业技能培训项目 - 山东在43所高校和技师学院遴选85个微培训项目 [8] - 山东已审核开班40个培训项目吸引1800多名学生参与 [8] - 辽宁面向高校毕业生提供最长不超过6个月的专业转换培训 [9] - 江苏推进产教评融合定制化培养人才 [9] - 陕西开展职业培训进校园活动 [9]

高校毕业生规模与就业服务行动 - 2025年高校毕业生规模达1222万人创历史新高 [1] - 人力资源社会保障部门于2025年7月至12月实施青年就业服务攻坚行动 重点包括服务清单公示 精准服务推送 岗位信息集中推送 培训见习组织及困难群体帮扶 [1] 地方就业帮扶成效 - 浙江绍兴越城区通过人力社保平台为近2000名毕业生解决就业 绍兴市将7300余名本地毕业生纳入数字化帮扶平台 [2] - 绍兴市2025年举办高校毕业生招聘活动290余场 达成就业意向4万余人 [2] - 各地建立未就业高校毕业生实名台账 并举办百日千万招聘 全国城市联合招聘 金秋招聘月及国聘行动等系列招聘活动 [3] - 对低保家庭 零就业家庭 防止返贫监测对象家庭及残疾毕业生实施结对帮扶 提供优先岗位推荐 培训见习及职业指导 [3] 企业招聘与政府补贴政策 - 华为2025年开放60余类岗位 计划招聘应届毕业生1万余人 同比预计实现两位数增长 [4] - 京东在3年累计提供5万多个在校生岗位基础上 面向2025届毕业生新增1.8万余个岗位 [4] - 广东广州按每人1000元标准向企业发放一次性扩岗补助 2025年上半年累计发放1916.4万元 带动超1.9万名高校毕业生和失业青年就业 [4] - 金融助企政策包括一次性扩岗补助 国企一次性增人增资等延续实施 [4] 创业支持措施 - 对符合条件的高校毕业生创业者提供最高30万元政府贴息贷款 小微企业最高400万元贷款 [5] - 首次创业高校毕业生可申领一次性创业补贴 [5] - 政府投资创业载体场地优先向高校毕业生免费提供 [5] - 推广创业训练营及特色创业培训 并落实培训补贴 [5][6] - 建设城乡创业服务网点及"创业陪跑空间"提供全周期服务 [6] 职业技能培训项目 - 山东在43所省属高校和技师学院遴选85个"微培训"项目 开发无人机驾驶 互联网营销等课程 已审核开班40个 吸引1800多名学生参与 [7] - 辽宁面向高校毕业生提供最长6个月专业转换培训项目 [8] - 江苏开发新职业培训 推进产教评融合 按"校企共建 周期式培养 师徒制管理"方式培养人才 [8] - 陕西开展"职业培训进校园"活动 鼓励培训机构进校提供求职相关培训 [8]

高校毕业生就业服务举措 - 2025年高校毕业生规模达1222万人再创历史新高 就业服务攻坚行动从7月持续至12月 [5] - 建立离校未就业高校毕业生实名台账 开展精准岗位推荐和结对帮扶 绍兴市通过数字化平台帮扶7300余名毕业生 举办招聘活动290余场达成就业意向4万余人 [6][7] - 浙江越城区已帮助近2000名毕业生就业 江苏张家港 山东滕州等地举办专场招聘会促进就业对接 [4][6] 企业招聘与政策支持 - 华为2025年拟招聘应届毕业生1万余人 同比预计实现两位数增长 京东面向2025届毕业生提供1.8万余个岗位 [8] - 广州发放一次性扩岗补助资金1916.4万元 带动高校毕业生和失业青年就业超1.9万人 企业每聘用1名毕业生可获得1000元补助 [8] - 金融助企政策延续实施 包括一次性扩岗补助和国企一次性增人增资等支持措施 [8] 创业支持与培训体系 - 对高校毕业生创业者提供最高30万元政府贴息贷款 小微企业最高可获400万元贷款 符合条件的首次创业者可申领一次性创业补贴 [9] - 山东在43所高校试点85个"微培训"项目 开发无人机驾驶 互联网营销等课程 已开班40个吸引1800多名学生参与 [11] - 辽宁开展最长6个月专业转换培训 江苏推进新职业产教融合培训 陕西开展"职业培训进校园"活动 [12]

高校毕业生就业规模与政策行动 - 2025年高校毕业生规模达1222万人创历史新高 [1] - 人力资源社会保障部门于7月至12月实施就业服务攻坚行动 重点包括集中亮出服务清单 精准服务 岗位推送 培训见习及困难帮扶等工作 [1] 地方就业帮扶措施与成效 - 浙江绍兴通过数字化平台对7300余名本地毕业生开展帮扶 举办招聘活动290余场 达成就业意向4万余人 [2] - 浙江越城区通过电话沟通提供岗位推荐等服务 已帮助近2000名毕业生就业 [2] - 各地建立未就业高校毕业生实名台账 举办百日千万招聘 全国城市联合招聘等线上线下活动 并对困难毕业生开展结对帮扶 制定个性化方案 [3] 企业扩岗与政策支持 - 华为开放60余类岗位 2025年拟招聘应届毕业生1万余人 同比预计实现两位数增长 [4] - 京东面向2025届毕业生提供1.8万余个岗位 此前3年累计向在校生提供5万多个岗位 [4] - 广东广州发放一次性扩岗补助资金1916.4万元 带动高校毕业生和失业青年就业超1.9万人 企业每聘用1名毕业生可获1000元补助 [4] - 金融助企政策包括一次性扩岗补助 国企一次性增人增资等延续实施 [4] 创业支持与培训服务 - 对符合条件的高校毕业生创业者给予最高30万元政府贴息贷款 小微企业最高400万元贷款 首次创业者可申领一次性补贴 [5] - 政府投资的创业载体场地优先向高校毕业生免费提供 并推广创业训练营及特色创业培训 [5][6] - 山东在43所高校和技师学院遴选85个"微培训"项目 开发无人机驾驶 互联网营销等课程 已审核开班40个 吸引1800多名学生参与 [7] - 辽宁面向高校毕业生打造最长6个月的专业转换培训 江苏推进新职业培训 陕西开展"职业培训进校园"活动 [8] 职业技能提升专项行动 - 国务院印发大规模职业技能提升培训行动指导意见 围绕高校毕业生等重点群体加强培训 [7] - 青岛港湾职业技术学院学生通过培训考取国家认可证书 成功加入青岛港团队 [7] - 各地组织新业态 新职业专项培训及求职能力实训营 提高高校毕业生择业就业能力 [7]