事件概况 - 中国人民银行发布《关于进一步加强数字人民币管理服务体系和相关金融基础设施建设的行动方案》 新一代数字人民币计量框架、管理体系、运行机制和生态体系将于2026年1月1日正式启动实施 [2] 核心观点 - “十五五”规划提及稳步发展数字人民币 作为国家金融基础设施 数字人民币有望优化货币政策传导效率、助力人民币国际化进程 [1] - 数字人民币的发展以及应用场景的拓宽有望带来支付端的机会 相关行业及标的有望受益 [1] 货币定位与机制升级 - 数字人民币由主要定位于M0（不计付利息）走向M1时代 进入2.0版本存款时代 [3] - 《行动方案》明确银行机构为客户实名数字人民币钱包余额计付利息 遵守存款利率定价自律约定 [3] - 银行类运营机构的数字人民币纳入准备金制度框架管理 其开立的数字人民币钱包余额统一计入存款准备金交存基数 [3] - 参与运营的非银行支付机构需实施100%的数字人民币保证金 [3] - 数字人民币钱包余额将按照流动性分别计入相应货币层次 [3] 技术架构与生态 - 《行动方案》明确了“账户体系+币串+智能合约”的数字化方案 提出升级现有账户体系 [4] - 将在新型账户（数字人民币钱包）基础上推动新兴技术应用 提升人民币发行、流通、支付等各环节的数字化、智能化水平 [4] - 将升级数字人民币智能合约生态服务平台 支撑构建智能合约开源生态体系 [4] 运营与监管架构 - 采用“双层架构” 顶层中央银行端负责业务规则、技术标准制定 承担相关基础设施的规划、建设和运营 [5] - 二层业务运营机构端 商业银行负责为个人、单位开立数字人民币钱包 保障客户数字人民币安全 提供流通支付服务 承担合规和反洗钱责任 [5] - 商业银行运营的数字人民币纳入存款保险范畴 与存款享有同等安全保障 [5] - 非银行支付机构为客户提供的数字人民币属于其负债 依法纳入数字人民币保证金监管 [5] 风险管理与保障 - 银行可以对数字人民币钱包余额自主开展资产负债经营管理 [6] - 存款保险依法为数字人民币提供与存款同等的安全保障 [6] - 中国人民银行将建立数字人民币管理委员会 统筹相关业务条线进行功能监管 确保功能监管全覆盖 [6]

美联储12月议息会议前瞻 - 市场预计美联储在12月会议降息的可能性为88%，远高于一个月前的不到67% [2] - 经济学家预计美联储将在2026年3月和9月再次降息 [2] - 市场关注焦点包括美联储可能重启大规模购债，预测将宣布每月购买450亿美元国库券的计划，并于2026年1月实施 [3] - 瑞银交易部门预测美联储将在2026年初开始每月购买约400亿美元的国库券 [3] 美联储资产负债表与流动性状况 - 美联储资产负债表在2022年触及近9万亿美元峰值，随后因量化紧缩已缩减约2.4万亿美元 [4] - 回购市场利率频繁突破政策利率上限，显示银行体系准备金水平正从“充裕”滑向“充足”并有“稀缺”风险 [4] - 纽约联储与达拉斯联储主席近期表态暗示恢复资产负债表增长的紧迫性，“不久后”可能指代12月FOMC会议 [4] 其他主要央行利率决议展望 - 加拿大央行预计将保持2.25%的利率稳定，通胀率接近2.2%目标但核心指标仍处高位 [5] - 澳大利亚央行预计连续第三次保持利率在3.6%，可能转向更为“鹰派”并为加息敞开大门 [5][6] - 瑞士央行预计维持利率在零，同时可能承认因法郎走强导致通胀前景更为疲软 [6] - 土耳其央行预计将一次性大幅降息150个基点 [6] - 巴西央行预计连续第四次维持15%的利率水平，11月通胀数据可能录得连续第二个月放缓 [6] 日本央行政策动向与市场影响 - 日本央行行长植田和男将于12月9-11日发表讲话，上周其明确加息暗示令日债收益率攀升 [7] - 日本第三季度GDP年化环比下降2.3%，为六个季度以来首次收缩，但市场普遍认为不影响12月加息决议 [7] - 隔夜指数掉期显示投资者押注日本央行12月加息的可能性约为90% [7] - 植田和男暗示加息后，两年期日债收益率创17年新高，10年期日债收益率一度达1.94%，日元对美元上周累计上涨约1% [8] - 日债抛售可能波及全球债券市场，10年期德债收益率上涨0.06个百分点，10年期美债收益率上涨0.08个百分点 [8] - 分析指出日本央行鹰派举措可能通过推高美债收益率对美股构成威胁，10年期美债收益率每上升1个百分点可能引发标普500指数下跌10%~12% [8]

货币供应量变化 - 10月末广义货币M2余额同比增长8.2% [1] - 10月末狭义货币M1余额同比增长6.2% [1] - M2与M1同比增速之差为2%，较去年末的8.7%大幅收窄 [1] 资金结构改善 - M2-M1剪刀差收窄意味着更多资金从定期存款等"沉淀"状态转向活期存款等"流动"状态，资金活化程度提高 [1][3] - 企业资金周转加快，M1增速回升意味着企业生产经营、原材料采购、投资扩张等活动趋于活跃，实体经济呈现回暖迹象 [3] - 居民端货币结构优化，反映出消费意愿出现边际改善，为消费复苏奠定基础 [3] - 活期存款比例上升有助于优化银行负债结构，增强其信贷投放能力，从而提升资金配置效率 [3] 市场信心修复 - M2-M1剪刀差收窄是市场信心修复的重要标志 [4] - 企业预期改善，从偏重"现金流安全"逐步转向关注业务拓展与产能布局，资金行为从"保守防御"转向"积极经营" [4] - 随着稳就业政策见效和服务业持续复苏，居民风险偏好有所回升，消费意愿增强 [4] - 部分市场主体对经济前景的观望情绪正在改善，积极因素正在积累 [4] 货币政策传导 - M2-M1剪刀差收窄是货币政策传导机制更加畅通的有力证明 [5] - 货币政策传导机制畅通有利于金融管理部门持续引导金融资源更有效地转化为实际经济活动的支撑 [5] - 随着政策传导机制持续优化，稳增长政策对实体经济的支持效果有望进一步显现 [5]

货币政策执行评估 - 宏观调控力度加大，货币政策适度宽松，持续发力、适时加力，强化逆周期调节 [1] - 贷款市场报价利率改革效能持续释放，存款利率市场化调整机制作用有效发挥，货币政策传导效率增强 [1] - 社会融资成本处于历史较低水平 [1] 当前经济金融形势分析 - 外部环境更趋复杂严峻，世界经济增长动能减弱，贸易壁垒增多，主要经济体经济表现有所分化，通胀走势和货币政策调整存在不确定性 [1] - 国内经济运行稳中有进，社会信心持续提振，高质量发展取得新成效，但仍面临国内需求不足、物价低位运行等困难和挑战 [1] 未来政策方向 - 落实落细适度宽松的货币政策，加强逆周期调节，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能 [1] - 加大货币财政政策协同配合，促进经济稳定增长和物价处于合理水平 [1] 金融市场与外汇状况 - 外汇市场供求基本平衡，经常账户顺差稳定，外汇储备充足 [1] - 人民币汇率双向浮动，在合理均衡水平上保持基本稳定，金融市场总体运行平稳 [1]

货币政策导向 - 央行重申实施适度宽松货币政策 将根据经济金融形势择机降准降息并综合运用多种政策工具 [1] - 2024年12月中央经济工作会议明确适度宽松政策导向 推动股市积极反应并对实体经济 房地产 消费产生正面效应 [2] 政策工具与市场影响 - 央行2024年10月创设证券基金保险公司互换便利工具 两次操作规模达1050亿元 设立股票回购增持再贷款 全年上限近3000亿元 [2] - 降准降息和结构性工具向市场注入流动性 支持股票市场资金供给 降低企业融资成本 增强实体经济活力 [3] - 房地产领域政策宽松缓解房企资金压力 稳定市场预期 消费领域因流动性增加提升信心 支出增长 [3] 未来政策优化方向 - 优化政策工具设计以提高针对性 如分析中小企业融资数据精准设计定向降准和再贷款 确保资金流向实体经济 [4] - 可能针对中小企业和科技创新企业实施差异化优惠政策 参考科技创新再贷款政策 2024年已支持超千家科技企业 [4] - 平衡防风险与支持市场发展 如逆周期调节平滑波动 下调逆周期资本缓冲比例 动态调整股票质押率上限 [5] - 加强货币政策与财政政策协调 联合推出中小企业融资支持计划 通过财政贴息和再贷款利率结合降低综合融资成本 [5]