政策方向与工具 - 创新完善政策措施，加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金和新型政策性金融工具 [1] - 结合制定实施“十五五”规划，着眼于长远发展需要和构筑未来竞争优势 [1] 重点投资领域 - 在基础设施、城市更新、公共服务、新兴产业和未来产业等重点领域，深入谋划推动一批重大项目、重大工程 [1] 投资主体与合力 - 更好发挥央国企扩投资作用，加大力度支持民间投资发展，形成促进有效投资的合力 [1]

高速铁路网络建设 - 包银高铁包惠段于2025年12月23日正式建成通车，标志着包银高铁全线贯通运营，并使“八纵八横”高速铁路网中的京兰通道全线贯通 [3] - 西安至延安高速铁路于2025年12月26日开通运营，线路全长299公里，设计时速350公里，是目前穿越黄土高原设计时速最高的铁路 [6] 重大桥梁工程 - 贵州花江峡谷大桥于2025年9月28日正式建成通车，大桥全长2890米，主跨1420米，是目前世界山区峡谷第一大跨度钢桁梁悬索桥 [9] - 该桥桥面距水面垂直高度625米，超越北盘江第一桥成为新的“世界第一高桥” [9] 新能源与电力输送 - 新疆作为西电东送的重要送端，通过多条“疆电外送”通道将电量输送到中东部地区，服务于西部大开发并促进新疆打造全国重要的新能源基地 [11] - 雄安新区新能源输送通道关键枢纽——雄安500千伏超高压变电站于2025年12月7日正式投运，是将内蒙古和河北坝上地区风电、光伏等清洁能源引入雄安新区的关键站点 [14] - 甘肃省酒泉市依托风能资源，已形成风电全产业链发展格局，具备年产2000万千瓦风电装备的综合能力 [17] 海洋产业发展 - 山东省积极建设海洋牧场，截至2025年11月已建成省级以上海洋牧场139处，其中国家级71处、占全国的38%，并形成了从养殖、捕捞到精深加工的全产业链条 [19]

国务院政策导向 - 国务院全体会议要求巩固经济回升势头 强调发挥重大工程引领带动作用 加力扩大有效投资并促进民间投资 [3] - 采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势 结合城市更新推进城中村和危旧房改造 释放改善性需求 [3] - 国务院常务会议通过"三北"工程总体规划 要求加强规划统筹衔接 实行山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 [6] PPP存量项目规范管理 - 国办转发财政部指导意见 对存量PPP项目分类分级推进实施 优先实施具有一定收益的项目 [4] - 保障在建项目合理融资需求 金融机构需按市场化法治化原则评估并支持融资 [4] - 对接近完工项目抓紧推进建设并及时验收 对推进缓慢项目论证压缩规模或优化建设标准 [4] 项目运营与资金支持 - 要求地方政府对已运营PPP项目依法履约按效付费 将政府支出责任纳入预算管理 [5] - 鼓励社会资本方、金融机构和政府方平等沟通优化项目要素 降低运营成本并提高公共服务效率 [5] - 允许地方政府统筹运用一般债券、专项债券及中央转移支付资金 用于PPP项目建设成本和运营补贴 [5]