秘鲁在2024年出口了价值155亿美元的黄金，较前一年的110亿美元大幅增长。据行业数据和当地金融监 管机构估计，这些黄金中约有40%来自非法来源。 （文华综合） 在12月初获得初步批准后，正式通过所需的第二次投票以13票赞成、4票反对和2票弃权获得通过。 这是REINFO许可证自十多年前推出以来的第五次延期。该许可涵盖了开采黄金和铜的小规模非正规矿 商，它们凭借这些临时许可证获得了运营许可。 秘鲁警方和业内人士称，在国际市场贵金属价格处于纪录高位水平之际，临时许可证也助长了非法采矿 的激增。 12月17日（周三），秘鲁国会周三批准将小规模矿商的临时许可证延长一年，至2026年年底。 秘鲁政府此前曾反对一项试图将被称为REINFO的临时许可证延长两年的提案。 ...

新京报消息，一家种牛养殖场，立项两年多以来不见任何牛犊，却建起了地磅，干起了开采矿石售卖的生 意。 圣泉生态公司种牛繁育项目区山体因采石遭破坏。 新京报记者 李英强 摄 养牛场开挖山体采石 圣泉生态公司开发建设的"安格斯"种牛繁育项目，位于泗水县安久村南山脚下，立项两年多的时间里，一 直都在"平整场地"。 项目部南侧竖着的圣泉生态公司种牛繁育项目简介展示牌显示，2022年1月该公司经反复调研，泗水县泉 林镇安久村南山有少量符合养殖条件的养殖用地，适合建设种牛繁育基地。项目一期占地14000.46平方 米，投资1800万元，存栏母牛600头；二期占地43296平方米，投资2700万元，存栏母牛900头。项目采用 国内最先进的智能管理系统及先进的环保设备，建成统一规划、防疫、治污、管理的智慧化生态化养殖 场。 除此以外，项目展示牌呈现的效果图显示，该项目区一侧与安久村耕地相邻，项目区有一小块单元格，四 周被耕地包围。 养殖场位于山东泗水县安久村南山脚下，项目展示牌显示，该项目由圣泉（山东）生态科技有限公司（以 下简称圣泉生态公司）开发建设，项目一期和二期占地57296.46平方米、资金4500万元、存栏母牛150 ...

执法行动 - 厄瓜多尔最大犯罪组织头目威尔默·乔瓦尼·查瓦里亚·巴雷（别名“皮波”）在西班牙马拉加被捕 [1] - 此次逮捕行动由厄瓜多尔与西班牙警方协调开展 [1] 犯罪组织概况 - “皮波”领导的犯罪组织“洛斯洛博斯”拥有8000名成员 [1] - 该组织被厄瓜多尔政府认定为恐怖组织 [1] - “洛斯洛博斯”与墨西哥贩毒集团共同控制非法采矿作业和毒品走私路线 [1] 犯罪活动与影响 - 头目“皮波”对至少400人的死亡负责 [1] - 其在2011年至2019年期间于监狱内指挥犯罪活动 [1] - “皮波”被指伪造死亡后改变身份逃往欧洲，并遥控指挥在厄瓜多尔的犯罪行动 [1] 行业冲突背景 - 厄瓜多尔近年来暴力和谋杀案激增，多个犯罪组织为争夺贩毒路线控制权发生激烈冲突 [1] - 本月9日，“洛斯洛博斯”成员在厄瓜多尔南部一监狱与敌对组织发生冲突，造成30多名囚犯死亡 [1]

事故概述 - 刚果（金）卢阿拉巴省一座铜钴矿区内的简易桥梁于11月15日因过度拥挤发生坍塌事故，造成至少32人遇难，且仍有多人失踪 [1] - 事故原因为非法采矿者在矿区安保人员开枪警告后发生恐慌推挤，导致桥梁坍塌，多人坠落溺水身亡 [1] - 事故发生后，当地政府已暂停该矿区内所有手工采矿活动，搜救工作仍在持续 [1] 行业背景 - 刚果（金）矿产资源丰富，采矿业是卢阿拉巴省的重要经济支柱 [2] - 当地非法采矿问题屡禁不止，事发矿区此前已因塌方风险被严格禁止进入 [1][2]

政府监管措施 - 挖掘机进口需事先获得交通部批准，并经过船运公司和海关核实[1] - 矿业委员会开始在重型设备上安装GPS跟踪装置，以进行实时监控[1] - 国家打击非法采矿活动秘书处协调各机构执法，专案组由1000名警员组成[1] 执法行动成果 - 执法行动拆除了非法营地，查获51台挖掘机、4辆重型卡车和350台水泵[1] - 行动中将33名外国公民移交给移民当局进行起诉[1] - 对采矿许可证的审查导致300份许可证因违规而被吊销[1] 行业规范计划 - 政府于2025年8月启动负责任的合作采矿和技能发展计划，以规范小规模采矿[1] - "蓝水卫士计划"在全国招募983名卫士，旨在保护河流和湿地，根除非法采矿[1] 法规修订展望 - 《矿产和采矿政策（2014）》和《第703号法案（2006）》正在修订中[1] - 修订将简化授权范围，加强矿产发展基金，并引入小型和中型采矿类别以弥补监管不足[1]

案件类型与违法手段 - 存在以“改良土壤”名义租赁土地并倾倒渣土非法获利696.7万元的案例[1][4] - 存在非法采挖草炭土1万余立方米并出售获利127万余元的案例[2] - 违法形式多样，包括在农用地上建设小产权房、大棚房、扶贫车间、文化广场、旅游接待中心等[2] - 破坏行为日益隐蔽，常以“项目建设”等名义为掩护进行压占类破坏[4] 案件影响与司法判罚 - 非法占用农用地行为导致30余亩永久基本农田遭毁坏[1][2]，另有案例造成54.74亩永久基本农田种植条件严重破坏[7] - 单位犯罪现象突出，非法占用农用地罪案件数量在单位犯罪中位列第三[3] - 典型案例中，公司法定代表人因单位犯罪被判处个人罚金2万元，公司被判处罚金80万元[7] - 个人犯罪方面，有被告人被判处有期徒刑4年并处罚金100万元[6] 行业分布与监管趋势 - 非法占用农用地行为多发于城乡接合部、城市周边和浅山地区[3] - 全国法院一审非法占用农用地罪案件结案数自2014年起持续在2000件以上[2] - 司法机构将加快制定司法解释，明确裁判规则以统一法律适用[8] - 法院通过向有关单位移送线索、发送司法建议等方式，推动“抓前端，治未病”[8]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 镍市场面临冶炼累库与矿端预期的博弈，需警惕消息扰动；不锈钢市场则是短线供需与成本博弈，钢价震荡运行 [1] 根据相关目录分别进行总结 基本面跟踪 - 镍方面，沪镍主力收盘价为120,900，较T - 1下跌200；成交量为127,190，较T - 1增加29,433；1进口镍价格为121,650，较T - 1上涨450等 [1] - 不锈钢方面，不锈钢主力收盘价为12,730，较T - 1下跌30；成交量为224,083，较T - 1减少51,373；304/2B卷 - 毛边（无锡）宏旺/北部湾价格为13,100，较T - 1持平 [1] 宏观及行业新闻 - 印尼计划将采矿配额期限从三年缩短至一年，以改善行业治理和控制供应 [1] - 印尼2025年工作计划和预算产量为3.64亿吨，高于2024年的3.19亿吨 [2] - 印尼某镍铁冶炼产业园因亏损暂停全部EF产线，预计影响镍铁产量约1900金属吨/月 [2][4] - 印尼矿产和煤炭开采公司需重新提交2026年工作计划和预算，10月开始提交 [4] - 山东某钢厂因产能限制和产量压减目标开启检修，暂停8月签订的长期供货协议交货义务 [4] - 印尼总统表示将严惩非法采矿行为，已收到1063个非法矿场报告 [4] - 印尼林业工作组接管PT WedaBav Nickel超148公顷矿区，预计影响镍矿产量约600金属吨/月 [5] - 中国暂停针对从俄罗斯进口铜和镍的非官方补贴 [6] - 印尼能源和矿产资源部对190家采矿公司实施制裁，提交索赔计划文件并担保可取消制裁 [6] 趋势强度 镍趋势强度为 +1，不锈钢趋势强度为 +1，取值范围为【-2,2】，强弱程度分弱、偏弱、中性、偏强、强，-2最看空，2最看多 [7]

矿产资源违法案例通报 - 福建省漳州市自然资源局公开通报2起矿产资源违法问题典型案例，旨在加强矿产资源管理并发挥警示教育作用 [1] 平和县非法采矿案 - 陈某某等三人在未取得采矿许可证情况下，于2023年6月至7月在平和县安厚镇非法开采矿产资源 [1] - 非法开采矿产品价值19.8万元，平和县自然资源局立案调查后扣押相关矿产品 [1] - 案件移送公安机关后，法院判决主犯陈某某有期徒刑3年5个月并处罚金5万元，从犯曾某某和蓝某某分别获刑1年7个月和1年8个月 [1] - 追缴三人违法所得共计45万元（已退缴3万元），没收扣押的56包矿产品 [1] 高新区非法采矿案 - 陈某某在2020年12月至2021年3月期间，于漳州高新区九湖镇无证非法开采矿产资源 [2] - 经鉴定造成矿产资源破坏总价值23.77万元，案件移送公安机关立案侦查 [2] - 法院判决陈某某有期徒刑1年3个月并处罚金1.5万元，追缴违法所得25.21万元 [2] - 没收1824.27吨矿土，责令赔偿地质环境治理修复费用17.7万元并在媒体公开道歉 [2]

案件概述 - 陕西潼关县鑫源矿业有限公司11名员工因非法采矿罪、非法储存爆炸物罪被判有期徒刑1年2个月至4年6个月不等，并处罚金总计334.5万元，没收及追缴违法所得超4700万元 [1][4] - 11名被告全部提起上诉，主张河南法院管辖权错误且关键证据《地理位置界定书》涉嫌伪造 [1][5][6] - 案件涉及豫陕两省对小秦岭金矿开采区域的长期边界争议，自然资源部已介入调查但未公布结论 [7][9] 司法程序争议 - 被告方认为河南法院在行政边界争议未解决前强行管辖违反法定程序，且跨省指定管辖未层报最高法 [7] - 陕西警方立案调查河南地质调查院涉嫌伪造《地理位置界定书》，并对相关工作人员采取强制措施 [8] - 陕西第三方机构测量报告显示涉案采矿点位于陕西省内，与河南界定结论直接冲突 [7] 行业影响 - 案件暴露省际矿产资源开采权属争议的复杂性，可能影响其他交界地带矿企的合规性评估 [7][9] - 自然资源部要求两省核查越界开采情况并拟专题研究，显示高层对资源纠纷的重视 [9] - 争议持续三年未决，反映矿权界定标准与司法程序衔接存在漏洞 [2][3][7]