行业监管与治理模式创新 - “幽灵外卖”是指没有堂食场地或已关门倒闭，却通过租借证照、使用虚假地址、伪造门店照片等手段在外卖平台上伪装成正规店铺继续经营的商家，这些行为扰乱了市场秩序并损害了消费者权益[1] - 随着中国网上外卖用户规模逼近6亿，网络餐饮的分散化、流动性特征明显，市场监管面临挑战，部分不良商家利用监管漏洞，在被查处后通过更换招牌等方式“另起炉灶”，加剧了治理难度[2] - 河南省郑州市市场监督管理局推出“郑骑先锋随手拍”平台，调动全市外卖骑手积极性，利用大数据手段打击“幽灵外卖”，这是一种“以网治网”的尝试，通过骑手构成的监督网来治理网络餐饮经营网[1][2] 骑手参与监督的机制与效果 - 外卖骑手每日高频出入各类餐饮场所，对商家后厨卫生、经营资质等情况有最直观了解，其走街串巷的流动性与覆盖面成为破解监管盲区的关键[2] - 骑手化身食品安全“吹哨人”，其监督能及时发现后厨脏乱差、证照不全等问题，并形成长效震慑，例如有炝锅面店被举报整改后仍存隐患，骑手再次举报促使其彻底整改[2] - 这种“全天候、无死角”的监督模式，让隐蔽的“幽灵外卖”现出原形，有助于守护食品安全并重建消费者对网络餐饮的信任[2] 治理模式的示范与推广价值 - 郑州作为常住人口超千万的特大城市，其“随手拍”模式无需投入巨额成本新增监管力量，只需搭建合理的激励与联动机制就能激活基层监督活力，具有治理层面的示范意义[3] - 浙江杭州、辽宁沈阳、山东莱西等多地也已聘请外卖骑手为食品安全监督员，随手拍照上报监督线索，并取得了不错的效果[3] - 以外卖骑手为代表的新就业群体，正加速融入城市治理体系，在担任社区网格员、安全守护者以及参与公益宣传、应急协助等方面发挥重要作用，为城市治理提供了“四两拨千斤”的思路[3]

郑州市推出“郑骑先锋随手拍”举措 - 郑州市市场监督管理局推出“郑骑先锋随手拍”举措 发动外卖骑手随手拍下“幽灵外卖”乱象进行举报 [1] - 该举措于2025年12月26日正式上线 鼓励骑手举报问题线索 一经查实给予骑手50元奖励 [10] - 截至目前 郑州已有8000多名外卖骑手注册“随手拍” 化身食品安全监督员参与打击“幽灵外卖” [14] “幽灵外卖”的定义与问题 - “幽灵外卖”是指没有堂食场地或已关门倒闭 却通过租借证照、使用虚假地址、伪造门店照片等手段在外卖平台上伪装成“正规店铺”继续经营的商家 [4] - 此类商家线上光鲜亮丽 线下“脏乱差” [4] 社会反响与行业支持 - 该举措引发网友广泛点赞与支持 评论称“郑州这波操作太绝了”、“干得漂亮” [5] - 有网友建议全国推广骑手举报APP [2] - 有餐饮从业者发声支持 表示“我是干餐饮的，支持这样干” 并认为此举是为了餐饮业良性发展 [7][8] - 有网友在支持的同时 也表达了对外卖骑手的关心 呼吁“请保护好骑手个人隐私” [10] 骑手参与动机与行动 - 一位参与举报的骑手坦言 主动反映问题并非为了奖励 而是因为“我的家人也吃外卖” [12] - 骑手展示“郑骑先锋随手拍”手机操作页面 [12]

中山市食品安全监督抽检总体情况 - 中山市市场监督管理局于2026年第1期对十二大类食品进行了监督抽检，共抽检210批次样品，其中合格样品202批次，不合格样品8批次，总体合格率为96.2% [1] 餐饮环节抽检情况 - 抽检发现多家餐饮服务单位的餐具（碗）合格，涉及中山巨邦科技集团有限公司、中山市污水处理有限公司、中山樱井服装有限公司、中山市霞湖世家服饰有限公司、中山市荣东耀餐饮店（个体工商户）、中山市创未来之星托育服务有限公司等 [1][2] - 抽检发现多家餐饮服务单位的自制凉菜及肉制品合格，包括凉拌猪耳、卤猪耳朵、凉拌猪头肉、凉拌鱼皮、卤牛肉（凉拌牛肉）、陈醋鸡爪、蒜蓉芝麻酸辣鸡爪、湛江鸡脚、酸辣陈醋鸡脚、柠檬鸡脚、香辣鸡脚、柠檬无骨鸡爪、麻辣卤味鸡爪、蜜汁叉烧肉、卤鸡腿等 [3][4][5][6] 茶叶及相关制品抽检情况 - 抽检发现多家企业生产的茶叶产品合格，包括武夷山天瑞茶业有限公司的大红袍、东莞骏荼食品科技有限公司的红茶粉、中山市万旗网餐饮管理有限公司的大红袍（岩骨花香）、福建安溪博能茶业有限公司的铁观音、福建知福生态农业发展有限公司的铁观音茶和碧螺春茶、深圳市天方茶业有限公司的铁观音茶、佛山斟功夫茶业有限公司的毛尖绿茶、云南中茶茶业有限公司的普洱茶（生茶）紧压茶、佛山市开源食品有限公司的流金普洱黑茶、杭州忆江南茶业有限公司的绿茶等 [6][7][8] 淀粉及淀粉制品抽检情况 - 抽检发现多家企业生产的淀粉及淀粉制品合格，包括东莞市金柱食品有限公司的马铃薯淀粉、广东粤兰食品科技有限公司的食用淀粉（食用木薯淀粉）、珠海佳霖食品有限公司的食用玉米淀粉、佛山市海天（宿迁）调味食品有限公司的玉米淀粉、惠州市叁和鑫达食品有限公司的粉丝、绵阳市安州区益昌粉丝厂的红薯粉条、烟台三嘉粉丝有限公司的龙口粉丝、龙口威仕荣食品有限公司的龙口粉丝等 [8][9][10][12] 豆制品抽检情况 - 抽检发现多家企业生产的豆制品合格，包括阳江冠桥食品有限公司的阳江豆豉、广东阳帆食品有限公司的阳江豆豉、阳江市阳东平香食品有限公司的阳江豆豉、阳江市机帆豆豉有限公司的阳江豆豉、中山市沙溪镇永源豆豉加工场的原油豆豉和阳江风味豆豉、广东广中皇食品有限公司的经典南乳（红腐乳）等 [12][13][14] 蜂产品抽检情况 - 抽检发现兰溪市鸿香生物科技有限公司生产的蜂蜜合格 [14] 粮食加工品抽检情况 - 抽检发现多家企业生产的粮食加工品合格，包括广东康力食品集团有限公司的意大利面（干面制品）、中山市酷麦食品有限公司的原味手抓饼（谷物粉类制成品）、中山市恒隆点心面制品加工厂的伊面（油炸面制品）等 [14]

食品安全监督抽检总体情况 - 中山市市场监督管理局于2026年第2期对餐饮食品、蛋制品、豆制品、食用农产品和速冻食品五大类共**222批次**食品进行了监督抽检 [1] - 本次抽检结果显示，合格样品为**214批次**，不合格样品为**8批次**，整体合格率为**96.4%** [1] - 检验工作依据《广东省食品安全监督抽检实施细则》执行，并公布了合格与不合格信息表及部分检验项目的说明 [1] 餐饮食品抽检详情 - 抽检的餐饮食品涉及餐具（碗）和多种自制即食肉制品，抽检环节覆盖餐饮环节 [2][3][4][5] - 被抽检单位包括“牛匠潮汕牛肉火锅”、“雀鸟轩餐厅”、“福田酒楼”、“子曰礼茶餐厅”、“小湘很有味餐馆”等多家餐饮门店 [2][3][4] - 抽检的即食肉制品主要包括各种风味的鸡爪（如泡椒鸡爪、麻辣无骨凤爪、去骨柠檬鸡爪、藤椒鸡脚、柠檬无骨鸡脚、招牌小旭鸡脚、开胃陈醋鸡脚、香柠酸辣鸡脚、酸辣鸡爪、泰式酸辣无骨鸡爪）以及红烧肉、卤鸭腿、卤鸡腿等 [3][4][5] - 所有列出的餐饮食品样品（共20批次）检验结果均为合格 [2][3][4][5] 蛋制品抽检详情 - 抽检的蛋制品主要为咸蛋、皮蛋等再制蛋，涉及多家本地蛋制品生产加工企业 [5][6][7] - 被抽检的生产企业包括“中山市东凤镇龙记蛋品加工场”、“中山市甘氏蛋类制品厂”、“中山市东裕食品有限公司”、“中山市新鸿源蛋制品有限公司”、“中山市港口镇兴达蛋类加工场”、“中山市合益蛋类制品有限公司”等 [5][6][7] - 抽检产品具体有“咸蛋黄”（规格：145g/12只装、238g/20只装）、“咸蛋”、“皮蛋”、“熟咸蛋”、“松花皮蛋（无铅低碱型）”等 [5][6][7] - 所有列出的蛋制品样品（共9批次）检验结果均为合格 [5][6][7] 豆制品抽检详情 - 抽检的豆制品种类丰富，包括烟熏豆干、豆腐、豆腐泡、水豆腐、百页（豆腐干）、味香干（调味豆腐干）、嫩豆腐、豆腐皮（脱油豆制品）、油豆腐串、腐竹、响铃卷（腐竹类再制品）等 [7][8][9][10] - 抽检环节涵盖生产、流通和餐饮环节，被抽检单位包括生产企业、贸易商行、粮油店、餐饮店等 [7][8][9][10] - 涉及的生产企业有“中山市童哥食品有限公司”、“中山市小榄镇宝豆香食品加工厂”、“中山市鼎元豆制品有限公司”、“中山市嘉都绿色食品有限公司”、“中山市安欣食品有限公司”、“中山市禾阳食品有限公司”等 [8][9][10] - 所有列出的豆制品样品（共13批次）检验结果均为合格 [7][8][9][10] 食用农产品抽检详情 - 抽检的食用农产品主要为猪肉，抽检环节为流通环节 [11] - 被抽检的经营单位包括“中山市牧珍食品商行”、“中山火炬开发区顺意食用农产品店”、“中山市三角镇劲荣百货商店”、“中山市烁隆百货有限公司”、“中山市悦泰信商贸有限公司”等 [11] - 猪肉产品的标称生产企业/进货来源包括“广东民昇食品有限公司”、“中山市长禾肉联加工有限公司”、“粤海广龙食品（中山）有限公司”、“中山市小榄镇食品有限公司”等 [11] - 所有列出的食用农产品（猪肉）样品（共5批次）检验结果均为合格 [11]

项目核心观点 - 湖北省创新性地将网约配送员（外卖骑手）纳入食品安全社会监督体系，构建了“商家自律+骑手监督+部门监管”的立体防控体系 [1][2] 项目规模与实施 - 湖北省已聘请1292名网约配送员担任食品安全监督员 [1] - 项目于2025年6月启动，采用“党建引领+平台协作”模式，并出台工作指引 [1] - 试点工作分批推进，首批覆盖武汉市东湖高新区、荆门市、襄阳市襄城区，第二批已在全省其余县（市、区）全面铺开 [1] 监督机制与技术支持 - 监督员通过湖北省“鄂食安”平台的“随手拍”小程序等专用通道反馈问题，已累计提供线索和建议674条 [2] - 例如，荆门市一名监督员累计上传9条隐患线索，均得到及时核查与处置 [2] - 湖北省同时推广“互联网+AI明厨亮灶”和“放心餐饮社会监督码”，实现1.1万家商户后厨实时可见，4.6万家商户接受扫码监督 [2] 能力建设与履职保障 - 各地市场监管部门对监督员组织开展专项培训，讲解餐饮监督要点和外卖食品安全风险 [1] - 部分地区配发《外卖配送环节监督指南》口袋书和《食品安全监督员问题上报清单》，使监督工作有章可循 [1] - 监督员利用其每日穿梭城乡、日均接触上百家餐饮商户的独特优势进行监督 [2] 治理成效与案例 - 监督员上报线索后，市场监管部门会迅速响应并现场核查，对问题属实的商家下达责令整改通知书，并跟踪确保整改到位 [2] - 该模式形成了科技赋能与人工监督相辅相成的治理格局 [2]

事件背景与核心争议 - 前湖北首富兰世立于2024年7月11日在抖音和今日头条发布视频，直指油罐车混装乱象，称有油罐车在运油后不清洗直接运食用油进入金龙鱼工厂，并将其与“毒牛奶”类比，同时声称“金龙鱼两天跌了6500亿”并呼吁其应第一个退市 [1][7] - 相关视频迅速引发舆论关注，截至2024年7月30日，该视频在抖音平台点赞量达4.6万次，评论量8341次，转发量2.0万次 [8] - 国务院食安办于2024年8月25日通报确认了涉事罐车冀E5476W存在违法违规事实，并对相关责任方进行了严肃处理 [9] 法律诉讼过程与判决 - 益海嘉里金龙鱼食品集团股份有限公司的关联公司益海嘉里食品营销有限公司于2024年10月21日以名誉权纠纷为由，将兰世立诉至法院，指控其言论严重失实，导致品牌商誉受损，并请求判令其公开道歉及赔偿经济损失等共计10万元 [11][12][13] - 2025年4月8日，上海市浦东新区人民法院作出一审判决，认定兰世立构成名誉权侵权，判令其在抖音、今日头条连续七天公开道歉，并赔偿益海嘉里1万元经济损失及2万元律师费 [13] - 兰世立不服一审判决提起上诉，2025年9月29日，上海市第一中级人民法院作出二审判决，驳回上诉，维持原判，法院指出其使用“有毒”“退市”等词汇已超出合理监督范畴 [14][15] 纠纷升级与最新进展 - 二审判决后，兰世立声称因财务错误，在2025年10月21日应支付1万元赔偿款时误转成10万元至益海嘉里账户 [17][18] - 兰世立表示，益海嘉里在收到款项后未向法庭报告，反而申请强制执行并冻结其银行账户，导致其在美国出差时面临困境，并已就此提起新的诉讼，要求益海嘉里退还不当得利9万元并赔偿相关费用 [18] - 截至新闻发布时，兰世立已向上海市高级人民法院提交再审申请书，而金龙鱼方面对相关求证暂未回应 [19]

食品抽检总体情况 - 中山市市场监督管理局对十三大类食品进行监督抽检 共221批次 其中合格样品218批次 不合格样品3批次 抽检合格率为98.6% [2] 抽检食品类别 - 抽检范围涵盖餐饮食品、粮食加工品、肉制品、蔬菜制品、薯类和膨化食品、水产品、水果类、水产制品、水果制品、速冻食品、糖果制品、鲜蛋和饮料 [2] 合格产品信息 - 中山安洁餐具清洗消毒服务有限公司的餐具抽检合格 抽样编号DBJ24442000003649945 [2] - 中山市蜀东本味餐饮有限公司的清油红汤锅锅底和有料菌汤锅锅底抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000603330494和DBJ25442000603330495 [2] - 中山市椒爷餐饮馆的黄牛油红汤锅底和全番茄锅锅底抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000603330496和DBJ25442000603330497 [3] - 中山市古镇镇小麻小辣火锅店的金奖麻辣锅锅底和酸汤锅锅底抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000603330498和DBJ25442000603330499 [3] - 中山市古镇镇川串鲜餐饮店的全红锅锅底和番茄全锅锅底抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000603330500和DBJ25442000603330501 [3] - 中山市古镇镇黔大财餐饮店的招牌香辣肉沫锅底和传统现炒三鲜锅底抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000603330502和DBJ25442000603330503 [3][4] - 中山市横栏镇上卿火锅餐饮店的麻辣锅锅底和酸汤锅锅底抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000603330504和DBJ25442000603330505 [4] - 中山市横栏镇锅的缸饮食店的香辣锅锅底和麻辣锅锅底抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000603330506和DBJ25442000603330507 [4] - 中山市横栏镇冒胖子冒菜餐饮店的牛油汤底和番茄汤底抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000603330508和DBJ25442000603330509 [4] - 中山市阜沙镇骏驰饮品店的生打椰青啵啵抽检合格 抽样编号DBJ25442000603330425 [4] - 中山市阜沙镇电柠茶饮店的海盐冰抹茶和睡得着脆波波奶茶抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000603330426和DBJ25442000603330427 [5] - 中山市阜沙镇叹柠饮食店的大叔你好皮抽检合格 抽样编号DBJ25442000603330428 [5] - 中山市石岐区手打柠檬茶饮品店的白葡萄冰柠茶和锡兰红茶水牛轻乳茶抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000603330410和DBJ25442000603330411 [5] - 中山市石岐区煲真珠奶茶店的椰椰有点芒和西瓜啵啵抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000603330412和DBJ25442000603330413 [5] - 中山市小榄镇珍真香奶茶店的酸奶芒芒西米露和冰暴葡萄抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000603330414和DBJ25442000603330415 [5][6] - 中山市小榄镇卡珞奶茶店的超浓抹茶老红糖珍珠和葡萄多肉胶原冻抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000603330416和DBJ25442000603330417 [6] - 中山市小榄镇柠挞奶茶店的多肉青提和经典烧仙草抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000603330418和DBJ25442000603330419 [6] - 中山市小榄镇超琼奶茶店的椰椰菊花冻和青山厚抹抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000603330420和DBJ25442000603330421 [6][7] - 中山市古镇镇姚静妮茶饮店的芋泥奶绿和凤梨鲜芒果抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000603330429和DBJ25442000603330430 [7] - 中山市古镇镇抖耘奶茶店的红豆抹茶和蜜桃乌龙抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000603330431和DBJ25442000603330432 [7] - 中山市古镇镇茶醒餐饮店的满杯西柚和满杯霸气鲜橙抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000603330433和DBJ25442000603330434 [7] - 中山市东凤镇余天乐饮品店的芒芒百香果和招牌烧仙草抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000603330435和DBJ25442000603330436 [7][8] - 中山市聚丰园粮油食品有限公司的猫牙米、丰田佳味香米、好好炊猫牙米和丰田佳味佳味香米抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000608330469、DBJ25442000608330468、DBJ25442000608330467和DBJ25442000608330466 [8] - 中山市领先米业有限公司的御膳齐家牌东北大米和妃子糯牌赣香糯米抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000608330522和DBJ25442000608330521 [8][9] - 中山市卤邦食品科技有限公司的泡鸭翅和泡鸭爪抽检合格 抽样编号分别为DBJ25442000608330567、DBJ25442000608330566、DBJ25442000608330565和DBJ25442000608330564 [9][10] - 中山市古镇李潘双熟食加工店的烧鸭抽检合格 抽样编号DBJ25442000608330587 [10] - 中山市古镇惠兰熟食加工店的烧猪肉抽检合格 抽样编号DBJ25442000608330537 [10] - 中山市古镇华滢熟食加工店的烧猪肉抽检合格 抽样编号DBJ25442000608330536 [10] - 中山市古镇承记熟食加工店的烧猪肉抽检合格 抽样编号DBJ25442000608330534 [10] 检验依据 - 检验工作按照《广东省食品安全监督抽检实施细则》执行 [2]

食品安全社会监督员构成 - 上海市人民政府公布新一批食品安全社会监督员，包含12名网约配送员 [1] - 监督员队伍还包括新闻工作者、专业技术人员以及来自食品行业协会、食品企业、高校科研单位的人士 [1] 监督员队伍规模与职责 - 截至目前，上海市食品安全社会监督员总数达到125名 [1] - 社会监督员围绕食品领域新模式新业态等热点问题深入基层参与调查研究，并向管理部门建言献策 [1] - 监督员工作旨在构建“监督—反馈—改进”的工作闭环 [1]

海南海豚救助事件 - 6月18日海南省万宁市神州半岛海域先后发现两头点斑原海豚搁浅，体长分别约2米和稍小体型[1] - 第一头海豚12:20在浅水区徘徊，12:47搁浅 第二头四小时后在数公里外被发现时已几乎失去生命迹象[1] - 两头海豚目前无法正浮会侧翻，已制作助游浮具并有志愿者24小时陪护 搁浅原因未明将通过血检胃镜B超等全面排查[1] 重庆盗版教辅案 - 重庆九龙坡警方破获侵犯会计教辅著作权案，抓获4人查缴盗版资料1.2万册[1] - 犯罪团伙通过购买营业执照在电商平台开设网店，以"正版特惠"标语销售盗版注册会计师考试资料35万余册[1] - 盗版书籍仿制防伪标识与正版几乎无异 但存在公式错印例题缺失二维码失效等问题 涉案金额2000余万元[1] 泡泡玛特侵权案 - 港珠澳大桥海关查获3起侵权案 共查获侵犯泡泡玛特品牌商品20599件[4] - 侵权商品包括LABUBU系列盲盒及毛绒玩具 部分印有"POP MART"标识 其余无标识但使用相同IP形象[4] - 三批货物分别查获10465件、7734件和2400件 经确认均未经授权使用泡泡玛特商标和著作权[4][5] 广西洪水灾情 - 6月18-19日广西强降雨造成11条河流17个站点超警0.03-2.26米 大同江平南县段超警2.26米[5] - 截至19日8时仍有南流江和蒙江2个站点分别超警0.84米和0.35米 西江梧州站水位14.44米(警戒18.5米)[5] - 水文部门预测未来24小时柳州桂林河池百色等市部分中小河流可能出现超警洪水[5] 湖北食品安全监督 - 湖北市场监管局将试点"骑手哨兵"制度 选聘网约配送员担任食品安全监督员[8] - 监督员将重点监督网络餐饮和连锁餐饮 通过走街串巷优势收集食品安全违法线索[8] - 选聘标准要求政治坚定熟悉食品安全知识无违法记录 实现风险早发现早处置[8]

外卖食品安全监督新举措 - 湖北省选聘外卖小哥担任食品安全监督员 对网络餐饮 连锁餐饮等食品安全问题进行监督 [1] - 浙江杭州 辽宁沈阳 山东莱西等多地已实施类似举措 外卖小哥可随手拍照上报监督系统 [1] - 外卖小哥举报餐馆后厨卫生问题后 餐馆被查处的案例屡见不鲜 证明其监督有效性 [1] 外卖市场现状与问题 - 2024年中国餐饮外卖市场规模约1.5万亿元 外卖用户规模5.92亿人 占网民整体的53% [1] - "幽灵外卖" 外卖店环境"脏乱差"等问题频发 成为食品安全重大隐患 [1] - 外卖等线上营销模式已成为餐饮企业重要营利渠道 [1] 外卖小哥监督优势与挑战 - 外卖小哥取餐时能直接观察餐馆后厨环境和厨师操作 容易发现卫生问题 [2] - 餐馆数量庞大且分散 部分无堂食 传统监管难以全面覆盖 外卖小哥监督可弥补不足 [2] - 部分餐馆可能采取对策 如拒绝外卖小哥进入内部取餐 阻隔后厨视线 影响监督效果 [2] 完善监督体系的建议 - 需定期组织外卖小哥工作交流和培训 提升监督专业性 [2] - 应鼓励更多外卖小哥积极举报问题 扩大"吹哨人"队伍 [2] - 需结合"互联网+明厨亮灶" 突击暗访 压实平台责任等多重手段 [3] - 市场监管总局与财政部联合公告 明确对内部举报人实施奖励 包括外卖小哥等知情人员 [3]