会议核心观点 - 省长赵刚强调要坚持大抓项目、抓高质量项目建设不动摇，以持续扩大有效投资为稳增长和经济社会发展提供坚实支撑 [1] 项目规划与管理机制 - 要求完善“四个一批”项目动态管理机制，狠抓招商引资项目入库和建成项目达产达效，并健全项目后评估机制 [2] - 强调要建好用好省市重点项目库，抢抓“两重”、大规模设备更新、中央预算内投资、新型政策性金融工具等政策机遇 [2] - 提出要精心谋划储备优质项目，做深做实项目前期工作，提升项目成熟度，推动符合国家战略的大项目好项目纳入规划并落地 [2] 投资方向与结构优化 - 推动投资止跌回稳、投资结构进一步优化、产能持续释放 [2] - 大抓产业类项目，创新方法手段以激发民间投资潜力，助力重点产业链群延链补链强链 [2] - 以实实在在的投资增量支撑内需扩大、经济增长 [2] 项目保障与推进措施 - 强化重点项目监测调度，狠抓偏离度管理，加强要素保障，管好用好项目资金 [2] - 完善重大项目领导帮联机制，发挥行业部门把关作用，凝聚合力破解项目推进中的堵点卡点 [2] - 促进高质量项目早开工、早建成、早投产 [2]

盘锦辽滨经开区项目投资与建设进展 - 前11个月全区固定资产投资同比增长47.6% 实际到位内资同比增长45.8% [1] - 认定签约项目60个 其中10亿元以上项目10个 协议总金额达270亿元 [2] - 打造“签约—落地—建设—投产”全流程服务闭环 通过“周调度机制”高效解决问题 [3] 华锦阿美精细化工及原料工程项目核心进展 - 项目已有28套主要生产装置实现机械竣工 总体建设进度超过95% [1] - 项目投产后将降低成品油产率 提升产业链供应链韧性和安全水平 引领石化产业结构向“精细”提升 [1] - 围绕该项目规划了3.57平方公里下游精细化工产业园 旨在发展化工新材料与高端精细化学品 [1] 重点产业项目建设动态 - 辽宁金发科技年产20万吨功能化ABS改性车间项目 6条生产线已投产 其余7条加紧安装 [2] - 盘锦大金海洋工程风电大型管桩装备制造项目（总投资约20亿元） 风电专用船舶主体建造已完成 [2] - 国网盘锦辽滨500千伏输变电工程项目（总投资15.1亿元）进入收尾阶段 [2] - 中央储备粮盘锦油脂直属库仓储项目（总投资4.9亿元）预计年底竣工 [2] 招商引资与产业生态构建 - 以“1+6”体系开展招商 七路招商分队累计对接目标企业694家次 [2] - 新签约项目快速推进 如安德福盘锦港零碳绿氨能源储运中心一期已完成备案 [2] - 已吸引锦城石化、利安德巴赛尔、威格斯等国内外知名企业集聚 丰富ABS树脂、丁基橡胶等出口品类 [3] - 旨在形成“大树底下有灌木 灌木底下有花草”的良好产业生态 [1]

文章核心观点 - 陕西省通过一系列高效的服务保障措施和政策“组合拳”，显著加快了重点项目的建设进度，优化了营商环境，从而增强了企业发展信心，推动了高质量项目建设，为全省经济发展提供了坚实支撑 [2][6][14] “十四五”以来陕西重大项目建设总体情况 - “十四五”以来，陕西累计开工重大工程项目2100余个，完成投资3.05万亿元 [2] - 截至今年三季度末，陕西“十四五”时期累计完成投资9629亿元，1426个重大项目建成投运 [11] - 全省每年实施省市重点项目约3500个，一批标志性重大工程项目建设落地 [6] - 项目建设支撑全省经济总量迈上3.5万亿元台阶 [14] 政府服务与效率提升措施 - 37件“高效办成一件事”上线运行并持续优化，企业开办实现1个工作日内办结 [2] - 经营主体数量较2020年增加150多万户，经营主体满意度持续提高 [2] - 部门和企业、部门之间办事流程从“串联”变为“并联”，节省企业时间和成本 [5] - 首创省、市、县三级领导“全覆盖”帮联机制，开展“一对一”精准服务，协调解决项目审批、用地、资金等问题 [11] 具体项目服务案例与模式 - **中墨绿色生态智能纺织科技园项目**：从签约到开工建设仅用了9个月 [1] - **中粮可口可乐饮料（陕西）有限公司搬迁新建项目**：从开工到投产仅13个月，刷新了中国区建厂速度，得益于服务小组全周期“保姆式”服务保障 [4][5] - **延榆高铁建设项目**：延川县税务局组成5人专班，在工棚搭临时办税点，累计为264个跨区域涉税事项报验户办理业务，并“量身定制”税费服务联系卡 [8][10][11] - 西咸新区政务服务（秦汉）中心建立“一项目一专班”制度 [5] - 咸阳经开区推出“亲清”助企联络员制度，解决企业用工、贷款需求 [5] - 宁陕县由专职人员组成服务专班，为重点项目“量身定制”代办服务 [5] 重点地区与产业项目建设进展 - **宝鸡市**：前10月省市重点项目开工率、完成率均居全省第一方阵 [12] - **钛产业项目（宝鸡）**： - 巨成钛业年产1万吨钛材、钛制品及高端装备生产项目，总投资6.8亿元 [12] - 陕西宏海瑞英新材料科技有限公司钛及钛合金航空管材产业园，总投资1.8亿元 [12][13] - 陕西万豪钛金特材科技公司年产1万吨钛锻件加工生产线项目，总投资1.2亿元 [13] - 这些项目助力钛材加工产业向民品及高端应用领域延伸，为“中国钛谷”发展添砖加瓦 [12][13]

会议核心主旨 - 省委副书记、省长王新伟主持召开全省重点项目建设工作调度会议 强调全力扩大有效投资 释放内需潜力 为“十五五”高质量发展夯实基础积蓄动能 [1] 项目规划与论证 - 精准抓好项目谋划 需围绕党中央决策部署、提升维护国家“五大安全”能力、区位产业科教资源等比较优势、补齐短板弱项、产业发展趋势、提升人民群众生活品质等六个方面全面提升项目谋划质效 [2] - 科学抓好项目论证 需深入研究论证技术可行性、投资效益性、财务合理性 并建立选址、环评、用地预审等前期要件指导清单 确保项目能落地可实施 [2] 项目引育与要素保障 - 务实抓好项目引育 需全面优化营商环境 用好创新资源和开放平台 盘活闲置资源 大力开展产业链招商、场景招商 提升招商引资精准度和落地率 [2] - 全面抓好要素保障 需全面推行“拿地即开工” 做好用工、用电、用气、用能等生产要素保障 落实全链条保障体系 建立闭环推进机制 破解项目建设堵点卡点 [2] 项目资金与金融支持 - 着力抓好金融支撑 需统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债等各类中央资金和财政金融工具 加快“两重”“两新”等政策资金落地见效 [2] - 优化金融生态 加强财政货币政策协同配合 更好发挥政府投资基金引导带动作用 充分激发民间投资活力 [2] 工作机制与要求 - 坚持“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”的系统思维和全生命周期管理 以加快扩内需、稳增长、促转型 [1] - 要求各地各部门增强责任感和紧迫感 坚持省市联动、部门协同 以项目建设实际成效确保明年开好局起好步 [3]

投资表现 - 前3季度全省固定资产投资增长2.9% 高于全国3.4个百分点 [1] - 前3季度工业投资增长17.8% 制造业投资增长19.7% [1] - 前3季度社会资本投资增长7% 占比81.6% 较去年全年提高2.4个百分点 [2] - 前3季度民间投资增长9.8% 高于全国12.9个百分点 [2] 重点项目进展 - 前3季度省级重点项目完成投资4200多亿元 [1] - 211个计划新开工项目中已有92%顺利实现开工 较去年同期提升9个百分点 [1] 政策与机制 - 向社会公开推介适合民营企业参与的重大项目698个 [2] - 撮合签订意向协议涉及资金290多亿元 [2] - 创建项目储备 支撑项目 招引项目等三张清单管理模式 [2] - 开展四个走出去活动 包括到国家部委争取政策资金支持 到省级部门凝聚合力 到高校企业激活创新 到市县基层破解难点 [3] - 建立两个联系机制 由省发展改革委负责人联系地市 处级负责人联系县区 对全省11个地市和107个县区实现点对点全覆盖 [3]

会议核心观点 - 会议核心观点是统筹发展与安全，通过深化“三个年”活动和打好“八场硬仗”来推动安全生产形势稳定向好及经济平稳健康运行 [2] 安全生产与消防工作 - 持续抓好安全生产治本攻坚三年行动，推动重大事故隐患动态清零 [2] - 毫不松懈抓好矿山、危化品、消防、工贸、燃气、道路交通、建筑施工等各领域安全生产 [2] - 有效防范应对秋霖降雨风险，提前做好雨雪冰冻天气防范应对，提升应急处置能力和本质安全水平 [2] - 坚决防范遏制重特大事故发生 [2] 经济运行与稳增长 - 加强经济运行调度、偏离度管理和高质量项目建设 [2] - 充分发挥工业“压舱石”作用，推动服务业提质增效，力促一产和建筑业加快回升 [2] - 持续激发有潜能的消费、扩大有效益的投资，加大重点行业企业纾困解难力度 [2] - 扎实抓好巡视、审计、督察等反馈问题整改，以决战决胜姿态抓好稳增长稳就业促增收各项工作 [2]

调研活动与核心指示 - 省委常委、常务副省长王晓在咸阳市调研省“十五五”规划编制、稳增长、高质量项目建设、西咸一体化和安全生产等工作 [1] - 调研强调需深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排 [2] 调研企业及领域 - 调研企业包括绿能慧充新能源产业园、西电集团咸阳智慧产业园、西北橡胶塑料研究设计院、正合芯科光电技术有限公司 [2] - 调研内容涉及项目建设进展、技术创新应用、企业生产经营、安全生产管理等情况 [2] 经济发展与产业政策 - 要求持续深化“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，扎实做好稳就业、稳企业、稳市场、稳预期等各项工作 [2] - 强调促进科技创新和产业创新融合发展，提高科技成果转化和产业化水平，强化创新协同产业协作 [2] 投资与项目建设 - 要求充分释放政策效应，高质量推动“两重”建设，强化科技创新引领和重大工程项目牵引 [2] - 注重“投资于人”与“投资于物”统筹，加力挖掘投资新的增长点，提高项目储备质量 [2] - 需严格项目审核论证，加强项目事中事后监管，提高投资综合效益 [2] 区域协同发展 - 要求加力推进西安—咸阳一体化 [2]

会议核心内容 - 会议聚焦稳增长与高质量项目建设工作 分析当前形势并部署重点任务 [1][2] - 强调持续深化"三个年"活动与打好"八场硬仗" 统筹经济质效提升与合理增长 [2] - 要求加强运行调度与专班推进 巩固经济回升向好势头 [2] 项目建设重点 - 坚持将稳增长重点放在高质量项目建设上 紧盯重点地区/行业/企业/产品 [2] - 用足"两重""两新"政策 加强项目谋划储备实施与投资综合效益提升 [2] - 深化"四个一批""三张清单"机制 提升项目全生命周期管理质效 [2] 消费与市场措施 - 加力提升服务消费品质 丰富新型消费业态与扩大优质市场供给 [2] - 多措并举释放消费市场活力 协调解决企业发展的难点堵点问题 [2] 综合工作部署 - 统筹安全生产/防汛救灾/就业增收/治理欠薪等专项工作 [2] - 推进巡视/审计/中央生态环保督察反馈问题整改 [2] - 压紧压实责任并强化督导帮扶 全力抓好三季度工作为全年目标奠定基础 [2]

经济政策与战略部署 - 深化开展三个年活动并聚力打好八场硬仗以完成全年经济社会发展目标任务 [1] - 通过政策组合拳释放消费潜力 扩大有效投资 激发经营主体活力以巩固经济回升势头 [2] - 积极融入全国统一大市场建设 抢抓国内大循环机遇扩大高水平对内对外开放 [2] - 以西安区域科技创新中心建设为牵引培育新质生产力并加快塑造发展新动能 [2] - 精心编制十五五规划 谋划重大战略任务 改革举措和工程项目以引领高质量发展 [2] 项目建设与招商引资 - 运用四个一批项目管理机制强化项目谋划储备和要素保障推动项目早落地早达效 [4] - 聚焦新发展理念转变招商理念 规范招商行为 注重招引高质量项目 [4] - 发挥各地比较优势开展产业链招商和资本招商优化营商环境注入经济源头活水 [4] - 围绕国家战略和陕西现代化产业体系谋划十五五重点项目以扬优势补短板 [4] 风险防控与治理 - 扎实整改中央巡视 审计及环保督察发现的问题以补齐工作短板提升发展质效 [3] - 防范化解政治意识形态 经济金融 安全生产及社会治理等领域风险守住安全稳定底线 [3] - 及时做好防汛救灾工作确保社会大局和谐稳定 [3] 作风建设与区域治理 - 通过贯彻中央八项规定精神学习教育整治群众身边不正之风和腐败问题 [3] - 建章立制促进作风建设常态化长效化并压紧压实管党治党政治责任 [3] - 县区委书记需践行正确政绩观 增强能力本领 交出县域经济提质治理提效答卷 [3]

固定资产投资与工业增长 - 1至7月全省固定投资增长4.6%，工业投资增长19.1%，工业新增产能项目释放产值967亿元 [1] - 高质量项目建设支撑经济持续向好，深化"三个年"活动并聚力打好"八场硬仗" [1] 重点项目投资与类别 - 视频观摩12个重点项目涵盖高端装备制造、现代能源化工与新材料、现代农业三大类别，总投资超300亿元 [1] - 汉中复杂刀具产业链项目聚焦精密高端换代产品生产，为首个获支持的"两重"领域产业化项目 [1] - 榆林中煤煤炭深加工基地项目总投资超200亿元，聚焦高端专用料生产并注重绿色低碳示范效应 [2] - 杨凌本真农业项目构建种养循环生态链条，实现废弃物资源化利用并减少农业污染 [2] 区域产业布局与项目进展 - 关中地区落地高端装备制造、新材料、生物医药、新能源汽车等项目，加速产业集群成型 [3] - 陕北推进能源清洁利用与高压直流输电项目，优化能源结构并保障国家能源安全 [3] - 陕南发展消费品制造与旅游康养产业，推动三产融合并加快绿色循环发展 [3] 地方产业战略与产能释放 - 麟游县提升煤炭产能并推进精细化工园区认定，推动工业项目投产 [4] - 潼关县聚焦黄金产业全链条发展，加快重点项目以突破产值 [4] - 子长市围绕"稳煤扩油增气兴电"目标释放产能并扩大投资 [5] - 商南县发展文旅产业，加大特色民宿供给并推动文化与其他产业融合 [5] 项目规划与机制建设 - 省发改委将健全督帮服务机制，结合"十五五"规划储备高质量项目 [4] - 建立县（市、区）委书记季度交流机制，通过调度工作推动高质量发展 [4]