文章核心观点 - 福建省出台《关于加快林下经济高质量发展的若干措施》旨在通过系统性政策支持推动林下经济全产业链发展 目标是到2030年实现总产值突破1300亿元 经营面积稳定在3500万亩 并带动超过200万林农参与[1] 政策目标与产业现状 - 福建省设定明确发展目标 力争到2030年全省林下经济总产值突破1300亿元 林下经济经营利用面积稳定在3500万亩[1] - 计划实施林下经济优质项目500个以上 带动200万名以上林农参与林下经济发展[1] - 福建省森林覆盖率连续多年位居全国第一 森林资源和林下空间丰富 全省林下经济产值已突破千亿元[1] - 行业当前面临经营主体实力不强 用地政策不明晰 基础设施薄弱 服务保障不够优化等问题[1] 政策支持的具体举措 - 《措施》包含10条重点举措 涵盖放活经营权 合理利用资源 改善基础设施 培育经营主体 促进全链条融合 强化产销对接 跟进质量管控 优化科技服务 优化用地保障 加强财政金融支持等方面[2] - 在放活林下空间经营权方面 允许通过租赁 特许经营等方式有偿使用国有森林资源资产发展林下经济[2] - 在改善林下基础设施方面 首次在省级层面提出支持建设“林下经济标准地” 实现权属清晰 交通便利 空间优化 设施完备 以吸引社会资本[2] - 鼓励引进无人机 智能传感器 AI等新设备和新技术 实现对林下生产活动实时监测与精细管理[2] 产业发展方向与预期效益 - 政策旨在构建从林下种养到餐桌消费 从初级产品到精深加工 从一产为主到三产融合的全产业链支持体系 以提升产业综合效益[2] - 通过政策引导优化要素供给 科学利用森林资源和林下空间 推动林下经济规模开发 集约经营 绿色发展[1] - 政策实施有利于进一步巩固集体林权制度改革成果 助力乡村振兴和林农增收[1]

核心观点 - 伊春森工集团在2025年实现全面扭亏为盈，经营效益创历史最好水平，并通过“生态产业化、产业生态化”路径，成功将生态优势转化为产业与经济优势 [8] 财务与经营业绩 - 2025年全年全口径产业总产值实现116亿元，同比增长5.5% [8] - 集团企业产值达56.7亿元，同比增长5.6% [8] - 集团整体实现扭亏为盈，经营效益创下历史最好水平 [8] 生态保护与修复 - 森林防火实现连续22年无重大火灾，专业队伍在省级技能竞赛中获团体第三名 [9] - 林区路网密度提升至2.65米/公顷，构建了卫星遥感、航空巡护、地面巡查一体的现代化立体监测预警网络 [9] - 全年完成森林抚育196.58万亩、森林可持续经营100.2万亩，培育优质容器苗1130万株，实施林业有害生物防治134万亩次 [10] - 美溪林业局公司作为全国重点国有林区唯一代表，在全国森林可持续经营试点总结会上作经验交流 [10] 产业提质升级 - 森林旅游康养、林下经济与森林食品、森林经营剩余物综合利用三大产业集群协同发展 [11] - 文旅方面：铁力透龙山景区晋升国家4A级，溪水国家森林公园获评国际森林浴基地，汤旺河林海奇石景区入选黑龙江省十大旅游品牌 [7][12] - 林下经济方面：桦树汁饮品、生态茶等6款产品入选黑龙江森林食物“九珍十八品”名单 [12] - 资源综合利用方面：生物质颗粒燃料年产量突破5000吨，并成功完成全市首单“龙江绿碳”交易 [12] 民生保障与职工福祉 - 在岗职工人均月工资持续增长，工资收入与企业效益同步提升 [13] - 投入1.36亿元推进37个林场（所）改造提升，并新增4个民宿试点 [13] - 全年发放各类慰问金213.1万元，医疗互助保障覆盖1.44万人 [13] 公司治理与党建引领 - 将党的领导贯穿企业改革发展、生产经营、生态保护、民生保障全过程 [14] - 提档升级8个基层党组织活动阵地，选树星级党组织40个，设立党员先锋岗、责任区、突击队868个 [14] - 创新构建集团群腐集中整治“1+6+7+N”工作体系 [14]

文章核心观点 清远市在2025年以市委书记为核心推动乡村振兴战略，其核心发展路径是跳出通用模式，依托本地生态与农业特色，通过培育壮大五大百亿级现代农业产业、创新基层党建机制、发展林下经济、推动农文旅体康融合以及全域推进绿美生态建设等关键抓手，实现城乡融合与县域经济高质量发展 [8][9][10] 培育壮大特色主导产业 - 清远市将“五大百亿级现代农业产业”定位为乡村产业发展的核心引擎，市委书记在全年多场重要会议中持续部署推动 [12][13] - 具体部署包括：2月5日在全市高质量发展大会上强调以产业振兴带动经济发展 [13][14]；2月28日市委常委会会议提出以此为抓手做好“土特产”文章并提升乡村基础设施与公共服务 [15]；3月在“百千万工程”指挥部会议上要求依托其培育壮大特色主导产业 [16][17]；5月在英德市、清城区调研中提出以“五大百亿+”农业产业为抓手，发挥现代农业产业园优势推动全链条升级 [18][19]；11月12日在全市干部大会上再次部署持续壮大该产业 [20] 基层党建引领乡村振兴 - 清远市创新推出“产业第一书记”联结机制，以推动党建与产业发展深度融合 [22][23] - 市委书记在2月28日市委常委会会议上要求加强基层党组织建设，发挥产业“第一书记”作用以调动党员干部和农民积极性 [24] - 在2025年市“百千万工程”指挥部第四次会议上，强调要充分发挥帮扶协作机制作用，大力推广该机制，以打通产业兴旺、环境变美、企业受益、农民增收的闭环链条 [25][26][27] 培育生态产业新增长点 - 林下经济是清远依托生态优势发展特色产业的重要抓手，旨在将林地资源转化为经济优势 [29][30][31] - 2月20日市委常委会会议明确要抓实抓细林长制，并大力发展麻竹笋等林下产业 [31][32] - 在与农业企业座谈中，提出结合绿美清远生态建设，探索竹林菌菇、林下中药材等复合经营模式以提升林地综合效益 [33] - 在“百千万工程”指挥部第四次会议上，强调要因地制宜发展林下经济、生态文旅、森林康养等新业态，做好“绿美经济”文章 [35][36] - 8月22日市委常委会会议进一步提出将林下经济与乡村旅游、森林康养融合，推动农文旅协同发展 [37][38] 打造大湾区文旅目的地 - 市委书记持续推动农文旅体康深度融合，以打造大湾区文旅目的地 [39][40] - 1月6日在市委八届八次全会暨市委经济工作会议上提出加快推进农文康旅产业发展 [41][42][43][44][45] - 2月5日全市高质量发展大会将农文康旅产业与五大百亿级现代农业产业结合，强调以产业融合带动经济发展 [46][47] - 2月28日市委常委会会议提出推进农文旅体康融合发展，并将其与产业园区建设、承接产业转移结合以提升县域经济 [48] - 在“百千万工程”指挥部第二次会议上，要求以五大百亿级现代农业产业为抓手加快推进农文旅体康融合 [49] - 在英德市、清城区调研时提出持续探索农文康旅融合新路径，并突出乡村风貌管控提升 [50] - 市委常委会会议部署优化完善生态文旅康养产业体系，推动旅游与餐饮、民宿、康养等多领域深度结合 [51][52] 全域推进绿化美化提质增效 - 立足粤北生态屏障定位，市委书记将“绿美清远”生态建设贯穿乡村振兴全过程 [53][54][55] - 1月3日市委常委会会议强调狠抓绿美清远生态建设，打造更多示范带，推动生态优势转化为发展优势 [56] - 在清城区调研时提出结合绿美清远建设大力推进乡村绿化，补齐环境治理短板，推进生态保护修复 [57][58] - 5月13日清城区调研中要求建立健全长效机制，推动发展方式向绿色低碳转型，扩大绿色公共产品供给 [59] - 8月22日市委常委会会议提出狠抓林分优化、林相改善，全域推进绿化美化提质增效，并将生态建设与林业经济结合 [60] - 10月17日市委常委会会议再次部署深入推进绿美清远建设，要求加快小水电清理整治、矿山生态修复等工作 [61][62] - 11月下旬在调研督导和常委会会议中，强调铁腕整治“散乱污”场所，持续抓好林分优化，筑牢粤北生态屏障 [63]

文章核心观点 - 邵阳市通过系统性的生态保护与绿色发展模式，成功将生态优势（“绿色颜值”）转化为经济价值（“金色产值”），形成了生态文旅、林下经济、循环经济三大核心产业路径，实现了生态保护与经济发展的共生共赢 [1][13] 生态文旅产业发展 - 南山国家公园候选区森林覆盖率高达84.74%，整合了4个国家级自然保护地和6处国家级自然公园，实现了197项行政权力的一体化生态保护 [2] - 崀山景区通过“保护+发展”路径，生态旅游带动当地居民增收，例如联合村800多名村民人均年收入超过2.5万元 [4] - 隆回县虎形山瑶族乡打造“民宿+文化体验”模式，云瑶居民宿在避暑季客满，通过特色活动吸引游客 [4][5] - 武冈云山国家森林公园等地推出星空民宿、森林露营等特色体验，丰富旅游产品 [5] 林下经济与特色农业 - 新宁县在丹霞崖壁发展仿野生铁皮石斛种植，每亩产值达1.5万元，带动村集体年增收4万元及10多名村民就业 [8] - 新宁县万塘乡建成300余亩箭叶淫羊藿林下种植基地，培育品种的有效成分含量为国家标准的6倍，叶片总黄酮含量达12% [8] - 邵阳县油茶林总面积达2390多万亩，发展“油茶+”套种模式，林下经济年产值达2.1亿元，其中套种红松茸亩产800公斤，总产值达50万元 [9] - 绥宁县立足80万亩竹林资源，发展高附加值竹产业，竹滑板年销量约30万块，出口至20多个国家和地区，竹产业年综合效益达87亿元 [9] 循环经济产业链 - 邵阳将循环经济列为重点产业链，新邵县雀塘循环经济产业园形成四大循环产业链，年产值高达77.6亿元，资源循环利用率达98% [10][12] - 园区企业湖南鸿腾铝业的智能化生产线每年可回收10万吨废金属，生产9.5万吨高纯材料，残渣率低于5% [12] - 湖南启恒环保科技有限公司年处理废轮胎达10万吨，减少碳排放近10万吨，实现营收2亿余元 [12] - 洞口县年产生秸秆61万吨，通过收储运体系将其加工成饲料或还田；隆回县“秸秆换肥”模式使秸秆综合利用率达95%，形成农业微循环 [12][13] - 2025年邵阳市在粤港澳大湾区循环经济招商推介会上，成功签约9个重点项目，总投资9.4亿元 [13]

核心观点 - 铜鼓县依托其高达88.04%的森林覆盖率与208.4万亩林地资源，将林下经济定位为乡村全面振兴的支柱产业，并通过多元化业态与强化监督治理，实现了生态保护与产业发展的良性循环，2025年总产值达到约10亿元 [1][4] 产业发展概况 - 公司/行业核心资源为森林覆盖率高达88.04%以及208.4万亩林地，为发展林下经济提供了得天独厚的条件 [1] - 公司/行业已培育出“林下+食用菌”、“林下+中药材”、“林下+养殖”等多元业态，形成了黄精、石斛、高山笋、羊肚菌等20余个品类的特色产业集群 [1][4] - 公司/行业构建了“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，以提升组织化程度和市场对接能力 [3] - 2025年，公司/行业的林下经济总产值约10亿元，产业规模显著 [4] 政府支持与监管措施 - 地方政府将林下经济作为支柱产业进行培育，并围绕项目申报、验收拨付等关键环节进行监督，以保障产业发展 [1] - 通过专项巡察，发现并查处了如县林业局原副局长等干部勾结商人套取种植补贴的案例，涉案资金被全额追缴，维护了资金安全 [2] - 监督推动下，相关部门健全完善了林下经济项目审批、管护、验收、资金使用等10项管理制度，从源头规范运作 [2] - 政府强化公共服务，组织政策宣讲队解答疑问，技术专家提供点对点培训，并搭建产销对接桥梁，解决农户技术与市场难题 [3] 营商环境优化 - 公司/行业在重点区域设立营商环境监督专员，点对点收集诉求，并对损害营商环境的问题线索实行“优先核查、从快处理、及时通报”机制 [3] - 2025年以来，已严肃查处吃拿卡要、推诿扯皮、政商勾连等突出问题30余起，净化了经营环境 [3] - 推动相关职能部门落实“极简极速”审批，设立林下经济服务专窗，提供帮办代办服务，提升行政效率 [3] 生态保护与可持续发展 - 公司将生态环保要求贯穿发展全过程，推动整治乱砍滥伐等涉林违法行为 [4] - 通过推动健全林长责任体系，并依托“赣林通”平台监控护林员履职，2025年以来优化整合了191个森林管护网格，强化了生态保护基础 [4]

林下经济行业概览与意义 - 行业核心是依托“森林宝库”发展生态友好型经济 包括林下种植 养殖 森林景观利用等 旨在推动绿色发展 促进乡村振兴 筑牢生态安全屏障 [1] - 行业已形成可观规模 利用林地面积超6亿亩 从业人员达3400万人 拥有各类经营主体95万个 年产值超1万亿元 [1] - 行业实践实现了生态与经济的协同发展 推动林区“含绿量”与“含金量”相互赋能 最终达到林下有产业 生态可保护 农民能增收 国民更健康的目标 [1] 产业链深化与产品价值提升 - 发展关键在于做强林产品产业链 通过补链 延链 强链 将“林间好物”转化为即食食品 养生保健品 天然日用品等高附加值产品 [2] - 具体实践案例包括河北塞罕坝机械林场开展食用菌 林下参等中草药试验研究及野生花卉培育驯化 并形成了从种苗繁育到精深加工销售的完整产业链 [2] - 未来方向是通过提升附加值和品牌效应 将分散的“提篮小卖”模式升级为规模化的“超级卖场” 以带动林区民众致富创收 [2] 森林旅游与康养品牌发展 - 行业另一发展路径是擦亮森林旅游 森林康养品牌 利用森林风光和食药资源 深度融合养生疗养与自然体验 以激活消费新动能 [3] - 发展需配套改善交通与观光休憩等公共服务设施 并打造“一地一特色”的全季节特色旅游线路以提升品质和吸引力 [3] - 具体案例为陕西留坝县推出“春赏花 夏避暑 秋观景 冬滑雪”的五感体验旅游路线 实现了养生 养老 休闲 观光等业态的深度交融 完成了从“卖初级产品”到“卖生态体验”的价值跨越 [3]

行业概述与市场现状 - 林下经济是指在维持生态系统健康的前提下，依托森林资源，开发林下种植、林下养殖、森林景观利用等生态友好型经济 [1] - 行业对于推动绿色发展、促进乡村振兴、筑牢生态安全屏障具有显著意义 [1] - 目前行业规模化经营和利用林地面积超过6亿亩，从业人员达3400万人，拥有各类经营主体95万个，年产值超过1万亿元 [1] 产业链发展与价值提升策略 - 行业需精益求精做强林产品产业链，通过补链、延链、强链，将“林间好物”转化为即食食品、养生保健品、天然日用品等 [2] - 例如，塞罕坝机械林场依托森林环境，开展了食用菌、林下参等林缘中草药的试验研究以及大花杓兰等野生花卉的培育驯化 [2] - 行业应通过做强产业链大幅提升林下产品附加值和品牌效应，从“提篮小卖”升级为“超级卖场”，带动林区民众致富创收 [2] 森林旅游与康养新业态 - 擦亮森林旅游、森林康养品牌是激活消费新动能的重要方向 [3] - 在老龄化和健康意识提升的背景下，利用森林风光、森林食药并深度融合养生疗养、自然体验的模式具有发展潜力 [3] - 通过改善交通与公共服务设施，打造全季节特色旅游线路可提升品质和吸引力，例如陕西省留坝县推出的“春赏花、夏避暑、秋观景、冬滑雪”五感体验旅游精品路线 [3] - 该模式实现了从“卖初级产品”到“卖生态体验”的价值跨越，提升了服务质量和市场竞争力 [3]

政府财政支持与总体成效 - “十四五”期间统筹超过4416.6亿元资金支持巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村全面振兴 [1][12] - 脱贫县农村居民人均可支配收入年均增长8.2%，增速高于全国和全省农民平均水平 [1][12] - 推广“334”、“622”等联农带农机制，并建成众多就业“幸福里”社区和帮扶车间 [1][12] 产业发展模式与案例 - 阿青玛采用“公司+基地+农户”订单农业模式，降低农户市场风险，并开发面粉、饼干等粗粮深加工产品 [3] - 湾甸乡依托气候资源种植4万余亩冬早蔬菜，形成冷链物流全链条，培育200余名果蔬经纪人和青年主播，创造1.5万个本地就业岗位 [4] - 2025年湾甸乡人均可支配收入预计超过3万元 [4] - 文山州依托林下三七等特色产业，2024年林下经济产值突破百亿元，带动近34万名群众就近增收 [9] 林下经济发展现状与建议 - 云南省拥有3.75亿亩林地，林下经济2025年预计产值将突破2200亿元 [7] - 当前林下经济存在管理协同散、产业基础弱、要素保障难等问题，制约其规模化、标准化、品牌化发展 [7] - 建议完善省级统筹工作体系，搭建政产学研用创新平台，推广“林业标准地”模式保障用地，并开发林权抵押等特色信贷产品 [8] - 建议布局建设初精加工基地，培育龙头企业和产业园区，做强“文山三七”、“昭通天麻”等区域公共品牌 [8] 农业科技创新与体系建设 - 高原特色农业正处于从资源驱动向创新驱动转型升级的关键阶段 [10] - 建议构建“大农科”体系，省级层面设立协同创新专项，县域层面推动农科服务团工作制度化、常态化 [10] - 建议深化科研范式变革，坚持市场化、商品化、组织化、国际化导向，并改革科技人才评价激励机制 [10] 乡村基础设施与公共服务 - 关注山区群众“最后一公里”出行难题，建议将30户以下自然村道路硬化项目纳入“十五五”规划并给予倾斜 [5] - 认为现代化需全面改善住、行、电、厕等基础设施，并补齐医疗、教育等公共服务短板 [3] 非遗传承与产业融合 - 非遗传承能有效赋能乡村振兴，实现就业增收、促进产业融合并激发文化自信 [11] - 建议推动非遗产品创新以符合现代审美，引导高职院校设置相关专业培育传承人，并通过打造IP和跨界合作拓展传播与市场化路径 [11] 区域特色发展路径 - 宾川县立足高原特色水果产业优势，加快建设“世界一流水果之乡” [12] - 武定县根据地理条件大力发展林下经济，初步形成林菌、林花、林果、林药、林禽五大业态 [12] - 乡村振兴需因地制宜，准确把握区域资源禀赋，因村施策、突出特色 [12] 政府工作部署与方向 - 2026年政府工作报告将“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”列为重点工作 [13] - 发展方向包括推动乡村产业兴旺、环境美化、农民生活富裕 [13]

文章核心观点 - 林下经济是云南省发挥3.75亿亩林地资源优势、推动乡村振兴的重点产业 其发展模式具有“不与粮争田、不与农争地”的生态优势 并已在武定县等地区通过全产业链布局取得显著成效 未来建议省级层面加强“一盘棋”统筹与差异化布局以推动产业更高质量发展 [1][3][9][10] 林下经济的产业规模与增长 - 云南省拥有3.75亿亩林地 为发展林下经济提供了天然的资源优势 [1] - 以武定县为例 该县林地面积312.59万亩 优先利用林地面积45万亩 [3] - 武定县林下经济2025年总产值达20.28亿元 较2022年增长60% [3] - 产业带动3.4万户老百姓户均增收1.9万元 [3] 主要业态与具体产值 - 武定县已初步形成林菌、林花、林果、林药、林禽五大业态 [3] - 林菌产业：建成4.4万亩野生菌保育促繁基地和660亩人工种植基地 开发10余种深加工产品 年产值达8亿元 [7] - 林药产业：累计种植14万亩 产值超3亿元 [7] - 林果产业：规模达71.54万亩 综合产值11.7亿元 [7] - 探索“林+鸡+果”、“林+药+蜂”、“林+菌+旅”等立体种养模式 实现“一地多收、一林多用” [7] 产业链深化与市场拓展 - 武定县用工业链条重塑“土特产” 建成深加工厂2个、SC认证生产线7条 开发菌罐头、冻干菌、中药材牙膏等高附加值产品 使产品价值提升3~5倍 [9] - 布局冷链企业6家 将鲜菌损耗率从25%降至8% [9] - 积极开拓国际市场 2025年向泰国、越南、欧洲等地出口松茸、干巴菌等产品120吨 [9] 联农带农机制与增收实效 - 建立多元联农带农机制 鼓励林农通过转租、入股、合作等方式流转林地经营权 通过分红、租金增收 同时提供家门口务工机会 [9] - 具体案例：猫街镇金凤村集体合作社流转林地2300亩发展林下中药材和生态养殖 农户获得每亩保底收入100元加年终分红 村集体年增收4.1万元 [9] 当前发展瓶颈与未来建议 - 面临瓶颈包括部分林区交通等基础设施较弱 以及需要更多专家技术资源和龙头企业支持以走高端化、品质化、独特化发展路子 [9] - 建议在省级层面加强统筹 推动全省林下经济形成“一盘棋”发展格局 根据各地资源禀赋进行差异化布局 [10] - 建议设立一批全省林下经济发展示范县 通过打造样板、以点带面 引领全省产业提质增效 [10]

文章核心观点 - 县域经济作为国民经济基本单元 近年来展现出差异化高质量发展路径 但同时也面临产业结构 人才 基础设施等多方面挑战 未来发展需因地制宜 融入国家战略并破除体制机制障碍 [1][2][3] 县域经济现状与重要性 - 县域占全国国土面积约90% 以全国约52%的人口贡献了全国经济总规模的近40% [1] - 县域是连接城市与乡村的纽带 是国民经济的基本单元 [1] - 不少地区因地制宜发力县域经济 例如青海启动“双百助企便民”精品行动 湖北以“冰雪+”激活县域经济 安徽发展林下经济和碳汇文章 [1] 县域经济发展取得的成效 - 立足自身资源禀赋 走出多条差异化高质量发展路径 展现了传统产业升级的韧性和新兴产业崛起的活力 [1] - 通过联农带农 深度联结产业发展与农民增收 并持续完善乡村交通 养老 医疗等基础设施 实现产业优化与城乡良性互动 [1] - 善于嵌入国家战略和区域布局 展现出区域协同的鲜明优势 打破了相对独立的发展局限 [1] 县域经济发展面临的问题 - 产业层面：部分县域结构单一 产品同质化明显 中西部县域多以农业初级加工为主 缺乏核心技术与品牌优势 [2] - 人才层面：“引不来 留不住 用不好”困境突出 青壮年劳动力与技术人才向城市流动 导致人才断层 [2] - 基础设施层面：物流成本高 数字网络覆盖不全 制约新业态建设 [2] - 创新层面：研发平台与科研人才匮乏 科技成果转化不畅 企业多处于产业链中低端 [2] - 政策保障层面：部分县域财政压力大 营商环境待优化 融资与审批服务难以满足企业需求 [2] 县域经济发展的未来方向与建议 - 发展不能追求统一模式 关键在于引导各地认清自身禀赋 找准主攻方向 坚持分类指导 宜工则工 宜农则农 宜商则商 宜游则游 [2] - 需建立科学的资源评估与产业动态调整机制 深挖特色资源 精准培育“一县一业”“一村一品” [2] - 应主动将自身发展置于国家战略中全盘谋划 优化营商环境 深化与中心城市的分工协作 培育壮大优势产业 [3] - 支持有条件的县域承接外部产业转移 融入区域经济循环 推动农业大县深耕农产品加工与三产融合 资源富集县城发展制造业 绿色能源等特色产业集群 [3] - 须破除体制机制障碍 核心是推进“放权赋能” 赋予县城更多自主权 确保事权与资源相匹配 [3] - 创新土地供应方式 保障产业用地 完善县域金融服务 破解融资难题 [3] - 加快智慧县城建设 赋能产业数字化转型 [3] - 提升县城综合承载能力 通过增加就业 完善公共服务 增强对人口的吸附力 引导人口与产业高效集聚 并促进县乡村功能衔接互补 [3]