核心观点 - 镇江市通过深化集体林权制度改革 在提升森林质量 激活林业产业 拓展生态价值 创新金融机制等方面取得显著成效 实现了生态保护与富民增收的协同发展 将“绿水青山就是金山银山”理念转化为生动实践 [1][2] 森林质量提升与生态修复 - 2023年以来全市累计实施低效林改造和退化林修复面积达1.44万余亩 其中涉及集体林超过2200亩 [1] - 句容市下蜀镇 润州区韦岗街道 镇江高新区蒋乔街道等重点区域改造工程有序推进 森林生态功能持续增强 [1] - 赤山湖 圌山 丹阳黄连山等地一批森林步道建成开放 促进了人与自然的和谐共生 [1] 林权改革与林下经济发展 - 通过落实集体林权“三权分置”改革 有效释放了森林资源潜力 [1] - 林禽 林药 林菌 林茶等特色林下经济模式蓬勃发展 句容市成功创成“国家林下经济示范基地” [1] - 林下经济发展带动200余家林业专业合作社成长 林农涉林收入稳步增加 [1] - 当地建设中草药种植园 仿生药材基地 并开发出黄精茶 八珍糕等深加工产品 赢得市场认可 [1] - 全市苗木产业规模持续扩大 良种育苗 容器育苗等技术广泛应用 为林业可持续发展提供支撑 [1] 森林旅游与生态价值转化 - 依托优质森林资源 森林旅游新业态不断涌现 生态价值向经济价值高效转化 [2] - 南山国家森林公园的杜鹃花节 森林音乐会 宝华山国家森林公园的泡山节 自然科普研学等系列特色活动 显著提升了森林旅游的热度与内涵 [2] - 创新实践丰富了文旅产品供给 让生态红利切实惠及地方发展与群众生活 [2] 林业金融与风险保障机制 - 各地积极加强与金融机构合作 推广林权抵押贷款 探索多元化林业融资模式 [2] - 通过公益林生态补偿 森林抚育等项目 多渠道促进林农增收 [2] - 句容市 丹徒区率先为6.63万亩省级以上公益林购买林业保险 并试点商业性林木火灾险 野猪致害救助险 累计投入48万元 [2] - 相关保险有效降低了林农经营风险 增强了群众守护绿林的积极性 [2] 改革成效与未来展望 - 一系列改革举措使镇江森林资源焕发新生机 既筑牢了生态屏障 又拓宽了富民渠道 实现了生态效益与经济效益的良性循环 [2] - 下一步将持续深化集体林权制度改革 不断探索资源盘活与价值转化的新机制 新方法 让“绿水青山”持续释放更丰厚的“金山银山”效应 为全市绿色高质量发展注入持久动能 [2]

文章核心观点 - 云南省委经济工作会议和省委十一届九次全会均重点强调要大力发展林下经济 将其作为高原特色农业的新路径 旨在深挖潜力 发展高附加值产业以实现富民增收 [1] - 林下经济的发展模式通过立体种植提高土地利用率和经济效益 并通过全产业链现代化升级 将生态优势转化为经济效益 [1][2] - 德宏州作为典型案例 展示了林下经济从生态种植到精深加工的全产业链发展模式 有效带动农户增收 并设定了百亿级产业发展目标 [3][4][5] 政策与战略导向 - 云南省委经济工作会议提出要“深挖林下经济发展潜力” 省委十一届九次全会明确强调“大力发展林下经济” [1] - 未来5年 云南省处在经济转型升级攻坚期、政策叠加释放机遇期以及实现“3815”战略发展目标“八年大发展”的决胜期 [5] 林下经济模式与效益 - 创新立体种植模式 如橡胶树下套种咖啡 能提高土地利用率、减少虫害并促进产业可持续发展 [1] - 在实验基地中 坚果树下套种咖啡的模式每亩经济效益可提升约3000元 该模式已在临沧、德宏、保山等多地推广示范 [2] - 德宏州全州林下经济规模已达95.93万亩 成功引进一批加工企业 发展覆盖农户4万余户20万余人 [5] 产业链与公司案例 - 云南德斛生物科技有限公司拥有1400亩纯基质棚内苗床种植基地 从源头确保原料高品质 解决优产稳产难题 [3] - 公司规划仿野生石斛种植基地1700亩 让石斛回归林下 其超声波提取石斛原浆生产车间将鲜石斛加工后销往全国 [3] - 该公司自今年9月投产以来 产值已达1000多万元 每年将消耗铁皮石斛鲜条约1000吨 辐射带动20余家大型种植公司及800余人稳定增收 [3] 产业发展现状与目标 - 德宏州拥有超全国半数的石斛种质资源 并建有唯一的国家级石斛林木种质资源库 [4] - 德宏石斛产业已形成全产业链发展态势 2025年预计可实现综合产值18亿元 当前正朝着“百亿级”产业发展目标迈进 [4] - 德宏热带农业科学研究所建有我国最大咖啡种质资源圃 正通过品种改良推广为千亿级云咖产业提供支撑 [1] 生态与经济效益转化 - 林下经济的发展以“绿水青山就是金山银山”理念为指引 在生态保护前提下系统推进 [5] - 通过优化经营主体联农带农促农模式 充分调动群众参与积极性 实现生态优势向经济效益的转化 [2][5]

文章核心观点 - 江西省广昌县通过系统性生态工程筑牢绿色本底，并成功探索出将“绿水青山”转化为“金山银山”的多元化路径，构建了以“林+”为特色的绿色产业体系，实现了生态保护与经济发展的协同共进 [1][4][7] 生态基础建设与成效 - 广昌县是抚河发源地，境内江西抚河源省级自然保护区总面积超1075平方公里 [1] - 通过实施封山育林、农村清洁、治污净水、治污净土等“四大工程”改善生态，全县森林覆盖率达71.83%，保护区森林覆盖率高达85%，出境断面水质常年稳定在Ⅱ类及以上 [2][4] - 保护区采用10名专职巡护员结合无人机、人工巡护、遥感监测实现生态巡护全覆盖，年均开展巡护监测3000余次 [1] 生态产业化发展模式 - 构建“1+N”多元发展体系，例如“林+菌”模式，利用农业废弃物制作菌棒进行林下仿野生种植，培育的茶树菇富含18种氨基酸，产品远销广州、上海，年产值超千万元 [5] - 沿206国道打造“百里岗梅产业带”，与华润三九公司共建标准化药材基地 [6] - 推进“林下经济+旅游康养”深度融合，在旴江林场建设“储备林+菌+药”复合经营示范基地 [6][7] - 通过深化集体林权制度改革激活林地资源，全县已建成林下经济示范基地50个 [7] 生态产品价值实现机制 - 较早成立实体化运行的“两山”转化中心，创新探索生态资产和生态资源权益交易，2025年全县累计完成生态资产交易110项，交易金额达4.15亿元 [6] - 提炼出生态资源交易促转化、“生态+绿水”和“生态+青山”三大转化模式 [7] - 创新推进河道采砂收益质押融资，将旴江河道采砂权进行质押贷款，申请贷款5.3亿元用于“一江两岸”城市双修工程 [7] 产业发展规划与目标 - 以旴江林场为核心建设林下经济产业园，规划总面积50万亩，重点发展10万亩中药材种植，力争实现林下经济综合产值50亿元 [8] - 实施“千万资源变千亿产值”行动，精耕林下经济，着力提升林下经济综合效益 [7]

公司战略与业务发展 - 公司过去五年充分发挥生态资源优势，大力发展农旅融合项目，使以种地为生的村民在家门口吃上了“旅游饭”，成为全国乡村旅游重点村[1] - 公司未来五年计划依托现有的山林资源优势，全面系统发展林下经济[1] - 公司将通过“企业+合作社+农户”模式，持续培育本土特色产业，不断延伸全村农业产业链，促进村民增收致富[1] - 公司计划在村里组建一支助农直播团队，通过线上直播方式推广村里的特色农产品[1] 行业趋势与市场表现 - 网络直播观看人数越来越多，公司认为可以尝试通过此方式推广产品[1] - 公司的依湾农家景区受到广大游客喜爱，游客数量逐年递增[1] 产品与服务规划 - 公司计划不断增加农旅项目，丰富游客旅游体验，将景区打造为“民宿+农事体验+特色餐饮”农旅产业综合体[1] - 公司计划将村里的农产品开发成各式各样的特色伴手礼，让游客可将特色农产品带回家[1]

政策背景与核心目标 - 国家林草局印发《关于促进林下经济发展的若干措施》，旨在深入贯彻落实习近平总书记关于用活林草资源、壮大林草产业的重要指示精神，践行“两山”理念，统筹高水平保护和高质量发展 [1] - 出台背景是贯彻党中央决策部署、巩固集体林权制度改革成果，以及推动林下经济发展、践行“两山”理念、统筹生态保护与经济发展的需要 [2][3] - 目前全国林下经济林地利用面积已达6亿多亩，产值超过1万亿元，惠及广大农民群众 [2] 发展原则与空间保障 - 明确坚持生态优先原则，发展林下经济必须与森林生态系统功能相适应，在符合水土保持要求、不影响森林整体功能的前提下进行 [4] - 提出空间复合利用，充分利用林下空间、林地林缘，发展林下种植、养殖、采集加工和森林景观利用等复合业态，以拓展森林食物生产空间 [4] - 经营者可优先利用商品林、适度利用公益林，科学有序开展林下经济活动 [4] - 允许省级林草主管部门结合实际制定技术标准，分类型设计抚育经营保留林木株数、郁闭度等指标，指导因地制宜开展森林抚育经营 [5] - 将林下经济林业直服用地范围与新行业标准《直接为林业生产经营服务工程设施用地规范》有效衔接，明确了为发展林下经济修筑的生产道路、管护设施、生产资料用房等具体标准 [5] 经营主体培育与模式创新 - 支持创新“国有林场+”模式，鼓励以林下经济为重点发展“场村合作”，利用国有林场优势建设高标准基地，带动村集体经济发展，解决林农分散经营问题 [7] - 推广“林业标准地”模式，鼓励依托各类国资平台和经营主体开展林地经营权集中收储，吸引社会资本投入，化解林地碎片化问题，高效配置资源，为经营主体打造“拎包入驻”环境 [7] - 创新林下经济投入机制，坚持市场主导、政府引导，推动创新金融支持模式，为生产、加工、销售、运输等环节提供差异化金融服务 [7] - 探索建立林下空间经营权流转等机制，推动金融机构开发林下经济抵（质）押贷款等特色信贷产品，强化信贷投入，化解融资难题 [7] 服务支撑与组织保障 - 强化科技支撑，覆盖应用技术研究、成果推广、标准体系完善、技术培训等环节，依托乡土专家、科技特派员等力量提供“一对一、点对点”科技服务 [8] - 加强产销服务，引导布局建设初精加工基地，打造“龙头企业+基地+农户”等利益联结机制，助力打通种植、加工与市场全链条 [8] - 要求各级林草主管部门加强典型引领、政策指导、技术培训、市场信息服务，做好顶层谋划，明确发展布局、重点领域、目标任务和支持政策 [8] - 国家林草局将指导各地结合实际制定相关技术标准，做好监督管理，以促进林下经济高质量发展 [8]

生态修复与产业转型模式 - 泾源县引入企业累计投入3000多万元人民币，对1.3万亩区域进行系统性生态修复，治理边坡近3000亩，并探索“谁修复、谁受益”的市场化模式[1] - 企业采用“123+N”模式发展林下经济，试种赤松茸等珍稀食用菌并培育造型油松苗木，打造“六盘山迎客松”品牌，每年为当地创造1.5万个务工机会，带动百余户农民年均增收2.5万元人民币[1] - 石嘴山市大武口区星海镇通过全域土地综合整治，将废弃工矿地、盐碱地改造为产业融合示范区，整治土地1.2万亩，新增耕地3000亩，建成800座设施农业大棚[2] 特色产业发展与经济效益 - 星海镇发展番茄、草莓等高附加值经济作物，2024年村集体经济收入突破500万元人民币，带动周边3000多名农民人均增收8000元以上[2] - 银川市兴庆区月牙湖乡在毛乌素沙地边缘种植1.5万亩薰衣草，衍生出精油、香草茶等系列产品，2024年基地接待游客超过50万人次，旅游收入突破1.2亿元人民币[3] - “沙漠治理+芳香经济”模式使600多名当地村民转型为产业工人，人均年收入超过3万元人民币[3] 生态产品价值实现路径 - “十四五”期间，宁夏林下经济综合产值已突破50亿元人民币，生态旅游接待游客量年均增长保持在15%以上[3] - 宁夏通过“社会资本+生态修复”、“土地整治+产业融合”、“沙漠治理+芳香经济”等模式，将绿色有机嵌入枸杞、葡萄酒、奶牛等特色产业发展，实现生态保护与经济发展的共赢[1][2][3] - 生态修复与产业发展相结合，精准带动群众增收，实现了生态优势向富民资本的转化[1][3]

行业政策与战略定位 - 林下经济与林草产业首次写入政府工作报告并纳入“十五五”规划建议 凸显其战略重要性 [1] - 行业发展成为推动“两山”理念转化和乡村全面振兴的重要抓手 [1] - 以推动高质量发展为主题 要求加快绿色转型和筑牢生态安全屏障 [1] 行业规模与产业结构 - 2024年全国林草产业总产值达到10.496万亿元 [1] - 形成木材加工、经济林、森林旅游、林下经济4个产值超万亿元的支柱产业 [1] 价值实现机制与发展模式 - 通过做精一产、做强二产、做大三产 统筹生态美与百姓富 [1] - 生态产品价值实现机制是绿色发展的基础 涉及量化、交易和补偿 [2] - 各地探索创新模式 如北京量化生态服务价值、山西推动水土保持交易、厦门探索垃圾分类碳交易 [2] 政策支持与金融创新 - 持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱为产业提供支撑 [2] - 具体案例包括浙江安吉的竹林碳汇改革和江西资溪的林业经营收益权证 解决了融资难题并稳定预期 [2] 发展挑战与未来方向 - 行业在制度、标准、利益格局等方面存在深层次矛盾 如碳市场规模与活跃度有待提升 [3] - “十五五”时期需持续深化改革、破除瓶颈、补强短板 [3] - 森林粮仓、新能源汽车、绿色消费等正推动绿色低碳循环经济体系壮大 [3]

林草产业规模与支柱 - 2024年全国林草产业总产值达到10.496万亿元[1] - 行业已形成木材加工、经济林、森林旅游、林下经济4个产值超万亿元的支柱产业[1] - 林下经济和林草产业成为推动生态价值转化和乡村振兴的重要抓手[1] 发展理念与模式创新 - 通过严格保护、大力培育、合理利用林草资源，实现做精一产、做强二产、做大三产的发展路径[1] - 绿水青山被确认为自然财富、生态财富、社会财富和经济财富，理念已融入治理实践和发展场景[2] - 促进发展理念革新和发展方式创新是行业做大做强绿色发展引擎的关键[1] 生态产品价值实现机制 - 北京出台技术规范以科学量化生态服务价值[2] - 山西健全机制推动水土保持生态产品价值转化交易[2] - 福建厦门探索垃圾分类碳交易，使居民从绿色生活中获益[2] - 浙江安吉通过竹林碳汇改革和创新碳汇收储机制，将“竹林空气”转化为经济收益[2] - 江西资溪推出林业经营收益权证，既稳定经营者预期也解决融资难题[2] 政策支持与制度保障 - 持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，为绿色发展和生活方式提供支撑[2] - 健全生态产品价值实现机制和生态补偿机制，激发政府、企业、市场和群众的参与积极性[2] - “两山”理念转化的正向循环在改革和政策的护航下更加通畅[2] 发展挑战与未来方向 - 行业在制度、标准、利益格局等方面存在深层次矛盾，例如碳市场交易规模与活跃度有提升空间[3] - 部分生态产品试点探索尚不成熟[3] - “十五五”时期需持续深化改革、巩固优势、破除瓶颈、补强短板以推动发展[3]

林草产业规模与支柱 - 2024年全国林草产业总产值达到10.496万亿元 [1] - 已形成木材加工、经济林、森林旅游、林下经济4个产值超万亿元的支柱产业 [1] - 林下经济从2024年写入中央一号文件到2025年首次纳入政府工作报告及十五五规划建议 [1] 生态产品价值实现机制 - 通过严格保护、大力培育、合理利用林草资源，做精一产、做强二产、做大三产，统筹生态美与百姓富 [1] - 北京出台技术规范科学量化生态服务价值，山西健全机制推动水土保持生态产品价值转化交易，福建厦门探索垃圾分类碳交易让居民获益 [2] - 浙江安吉竹林碳汇改革与碳汇收储机制使“竹林空气”变现，江西资溪林业经营收益权证稳定预期并解决融资难题 [3] 绿色发展政策与转型 - 持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，为绿色生产生活方式提供支撑 [3] - 绿色发展面临碳市场交易规模与活跃度提升空间、部分生态产品试点探索尚不成熟等深层次矛盾 [3] - 森林粮仓、新能源汽车、绿色消费等正推动绿色低碳循环经济体系壮大 [3]

林草产业规模与地位 - 2024年全国林草产业总产值达到10.496万亿元，并形成木材加工、经济林、森林旅游、林下经济4个产值超万亿元的支柱产业 [1] - 林下经济和林草产业成为推动"两山"理念转化和推进乡村全面振兴的重要抓手 [1] - 林下经济从去年写入中央一号文件，到今年首次写入《政府工作报告》，再到纳入"十五五"规划建议，关注度持续提升 [1] 生态产品价值实现机制 - 通过严格保护、大力培育、合理利用林草资源，做精一产、做强二产、做大三产，在统筹生态美与百姓富方面取得阶段性成果 [1] - 健全生态产品价值实现机制和生态补偿机制，让政府有力主导、企业积极参与、市场有效调节、群众广泛受益 [1][2] - 北京出台技术规范科学量化生态服务价值，山西推动水土保持生态产品价值转化交易，福建厦门探索垃圾分类碳交易 [2] 绿色发展与政策支持 - 持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，为绿色发展方式和生活方式提供有力支撑 [3] - 浙江安吉竹林碳汇改革和创新碳汇收储机制让"竹林空气"变为真金白银，江西资溪林业经营收益权证稳定经营者预期并解决融资难题 [3] - 绿色发展需加快发展方式绿色转型，倡导绿色健康生活方式，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能 [2] 产业发展与未来方向 - 林下经济、林草产业靠促进发展理念革新和发展方式创新，做大做强绿色发展引擎 [1] - "十五五"时期需持续深化改革、巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，解决碳市场交易规模与活跃度提升等问题 [3] - 森林粮仓护航粮食安全，新能源汽车优化出行方案，绿色消费成为时尚潮流，绿色低碳循环经济体系日益壮大 [3]