文章核心观点 - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明晰资本市场中长期建设方向，中国资本市场有望呈现"长期"、"稳进"趋势 [1] - "十五五"期间可重点关注数字科技、空间经济、高端制造、内需消费、生物科技等领域 [1][26] 宏观环境与目标 - "十五五"具有承前启后的重要地位，若2035年经济总量相较于2020年翻一番，2026-2035年GDP年均增速或需达到4.4%左右 [2] - 发展环境相比"十四五"发生重要变化，包括科技创新取得突破、金融周期下行调整、地缘冲突易发频发 [3] - 任务顺序及词频显示产业取代科创作为第一任务，同时开放、民生更靠前，科技、产业、现代化、国防、高质量等词频更多 [3] 科技创新与现代化产业体系 - 建设现代化产业体系的重点是提升产业链的效率和安全，首次明确传统产业发展方向，包括巩固提升矿业、冶金、化工等产业全球地位 [4][5] - 新兴产业方向包括新能源、新材料、航空航天、低空经济等，未来产业新增氢能和核聚变能、脑机接口 [5] - 采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [6] - 全面实施"人工智能+"行动，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业 [6] 扩大内需与促进消费 - 供给侧促消费包括完善促进消费制度机制、加大消费领域配套建设、扩大优质供给 [7][8] - 需求侧促消费包括加强就业和收入分配、保障和改善民生、清理需求侧不合理限制 [9][10] - 明确提出"居民消费率明显提高"，政策可能通过贷款贴息、再贷款等工具支持养老、托育、健康等服务消费领域 [8][9] 高水平对外开放 - "扩大高水平对外开放"任务排序明显靠前，新加"积极"二字，强调以服务业为重点扩大市场准入 [11] - 中国GDP占全球份额约17%，但人民币在SWIFT全球支付货币中份额不到3%，金融开放态度更加积极，明确提出"提升资本项目开放水平" [12] - 推进金融开放的三个方向包括推动国内资金安全高效走出去、将海外先进金融专业经验引进来、利用好香港市场 [13][14] 绿色转型与碳达峰 - "十五五"是碳达峰的关键时期，推动煤炭和石油消费达峰，其中成品油已于2023年出现峰值 [15] - 实施碳排放总量和强度双控制度，碳市场建设分两阶段，到2027年基本覆盖工业领域主要排放行业 [16] - 在扩大内需背景下，通过财税政策支持绿色技术创新应用，释放更多绿色消费需求空间 [16] 财税改革与资本市场 - 财税改革或在增强财政可持续性、发挥积极财政政策作用两方面发力，未来收入端改革或更聚焦税制结构优化 [17] - 提高民生类政府投资比重，合理提高公共服务支出占财政支出比重，以降低居民预防性储蓄 [18] - 加快金融强国建设，提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能 [22] 行业配置关注方向 - 现代化产业体系及高端制造方面关注具身智能、航空航天科技新质新域装备、固态电池、氢能和核聚变能等 [26] - 数字科技方面关注"人工智能+"、6G、量子科技等 [26] - 空间经济方面关注低空经济、航空航天、深海科技等 [26] - 生物科技方面关注创新药、高端医疗器械、智慧医疗等 [26] - 内需消费方面关注新消费、商品消费提质升级、服务消费扩容增量等 [26]

政策框架与总体变化 - 二十届四中全会公报全文字数较“十四五”公报大幅减少约1000字，但新增当前经济形势与党的建设部分，凸显重点[13] - 与十九届五中全会相比，公报更加重视风险与挑战，强调国际风险应对，对战略机遇期提出“不确定难预料因素增多”[14] - 安全成为重要主线，涵盖现代化产业体系建设、国防军队、社会治理、民生就业四个方面[15] 产业发展与投资主线 - 现代化产业体系建设在12项具体工作部署中排序第一，强调保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的体系[17][20] - 对外开放排序从第九项大幅提升至第五项，民生从第十项提升至第九项，凸显重要性提升[19][20] - 消费内需部分新增“增强国内大循环内生动力和可靠性”说法，“可靠性”凸显内需的战略支撑作用[23][25] - “十五五”规划发布会指出，未来10年将再造一个中国高技术产业，催生数个万亿元级甚至更大规模市场[29] - 新型城镇化背景下，“十五五”时期预计建设改造地下管网超过70万公里，新增投资需求超过5万亿元[32] 风险提示 - 政策落地可能受规划衔接、地方执行、经济运行等因素影响，导致效果不及预期[33] - 地缘政治冲突、国际“黑天鹅”事件、贸易保护主义等超预期因素可能扰动国内政策[33]

核心观点 - 加强原始创新和关键核心技术攻关，采取超常规措施推动重点领域取得决定性突破 [1] - 突出国家战略需求，部署实施一批国家重大科技任务 [1] - 加强基础研究战略性布局，提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持 [1] 重点发展领域 - 全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关 [1] - 强化科学研究、技术开发原始创新导向，优化有利于原创性、颠覆性创新的环境 [1] - 目标产出更多标志性原创成果 [1]

核心观点 - 加强原始创新和关键核心技术攻关，采取超常规措施推动重点领域取得决定性突破 [1] 重点发展领域 - 全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关 [1] 战略部署与支持 - 部署实施一批国家重大科技任务以突出国家战略需求 [1] - 加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持 [1] 创新环境优化 - 强化科学研究、技术开发原始创新导向，优化有利于原创性、颠覆性创新的环境 [1] - 目标产出更多标志性原创成果 [1]

文章核心观点 - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布，核心是加强原始创新和关键核心技术攻关 [1] 重点发展领域 - 全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [1] - 突出国家战略需求，部署实施一批国家重大科技任务 [1] 创新体系与投入 - 完善新型举国体制，采取超常规措施推动技术攻关 [1] - 加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持 [1] - 强化科学研究、技术开发原始创新导向，优化有利于原创性、颠覆性创新的环境 [1]

核心观点 - 加强原始创新和关键核心技术攻关 部署实施一批国家重大科技任务 [1] - 采取超常规措施 全链条推动重点领域关键核心技术取得决定性突破 [1] - 提高基础研究投入比重 加大长期稳定支持 优化颠覆性创新环境 [1] 重点技术领域 - 全链条推动集成电路 工业母机 高端仪器 基础软件 先进材料 生物制造等重点领域关键核心技术攻关 [1] 创新体系与投入 - 完善新型举国体制 强化科学研究 技术开发原始创新导向 [1] - 加强基础研究战略性 前瞻性 体系化布局 [1] - 产出更多标志性原创成果 [1]

科技现代化与体制改革 - 中国式现代化以科技现代化为支撑，国家综合创新能力排名从2020年的第14位提升至2024年的第10位 [1] - 深化科技体制改革是推动科技现代化的关键动力，旨在构建支持全面创新的体制机制 [2] - 科技体制改革通过加强顶层设计，完善了从基础研究到成果转化及产业化的全链条管理机制 [1] 研发投入与成果 - 2024年全社会研发投入超过3.6万亿元，较2020年增长48% [1] - 2024年前1000家民营企业研发投入总额达1.43万亿元，平均研发强度为3.59%，高于全国水平0.91个百分点 [1] - 基础性研究和原创性研究的投入需持续加大，以形成相对独立自主的科技创新局面 [3] 产业发展方向 - 规划建议提出打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，预计将催生数个万亿级市场 [2] - 需全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域的关键核心技术攻关取得决定性突破 [3] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，以解决“卡脖子”问题和实现“领跑” [3] 企业创新主体地位 - 未来将强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体并承担更多国家科技攻关任务 [5] - 民营企业机制灵活且在收入分配上更具吸引力，其与体制内科研力量的融合可产生“化学反应” [5] - 《民营经济促进法》引导民营经济组织加强基础性、前沿性研究，开发关键核心技术，推动科技与产业创新融合 [6] 人才激励与成果转化 - 需完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，优化青年创新人才的发现、选拔、培养机制和待遇保障 [4] - 深化科技体制改革要让科研人员的成果在资本市场获得实际回报，以促进成果转化并激发内在动能 [4] - 科技人才被视为第一生产力中的第一生产力 [4]

外交活动与区域合作 - 国家主席习近平将于10月30日至11月1日赴韩国出席亚太经合组织（APEC）第三十二次领导人非正式会议并对韩国进行国事访问 [1] - 习近平主席将在APEC会议上发表重要讲话，并同有关国家领导人举行双边会见，体现了对亚太区域经济合作的高度重视 [2] - 中国与亚太大多数国家和地区的股市在10月24日上涨，显示出市场对中美贸易紧张局势在APEC期间得到缓和的乐观情绪 [2] “十五五”规划的战略重点 - 中共中央审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，这是四中全会最重要的成果 [3] - “十五五”规划特别突出民生和实体经济，明确把“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条 [4] - 规划提出打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，将催生数个万亿级甚至更大规模的市场 [7] - 规划提出前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [7] - 规划有两大主线：一是通过科技自强赋能产业发展；二是通过“投资于人”、加强社会保障等来扩大内需与消费 [8] 科技创新与产业发展 - 中国将完善新型举国体制，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [7] - 中国是世界上最大的制造业国家，制造业约占中国整体经济的1/4，占全球制造业产出的约30% [7] - 高质量发展来自科技发展和进步，来自新质生产力，需依靠科技进步实现速度、质量、效益综合协调发展 [8] 开放政策与全球影响 - 商务部部长王文涛表示，“十四五”期间中国货物和服务进口将超过15万亿美元 [8] - “十四五”期间中国对外投资累计为东道国纳税3000多亿美元，带动大量就业，促进了当地工业化和现代化 [8] - 巴西弗鲁米嫩塞联邦大学教授表示，“十五五”规划将继续为低迷的世界经济注入“中国动力”，为发展中国家提供借鉴 [1] - 南非科学院院士表示，中国将作物育种等先进经验介绍到非洲，并为非洲培养农业科技人才，推动共同发展 [9]

文章核心观点 - 科技部在新闻发布会中强调，“十五五”规划将加强原始创新和关键核心技术攻关，其中高端仪器被明确列为重点突破领域之一 [1][2][4] - 国家将完善新型举国体制，全链条推动高端仪器等重点领域取得决定性突破，凸显其国家战略地位 [2][4] “十四五”时期科技发展回顾 - 2024年全社会研发投入超过3.6万亿元，较2020年增长48% [3] - 国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位 [3] - 规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42% [3] “十五五”时期科技创新部署 - 加强原始创新和关键核心技术攻关，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域取得决定性突破 [4] - 突出国家战略需求，部署实施一批国家重大科技任务，加大基础研究的长期稳定支持 [4] - 推动科技创新和产业创新深度融合，强化科技基础条件自主保障，加快重大科技成果转化应用 [5] - 强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，提高企业研发费用加计扣除比例 [5] - 深入推进数字中国建设，促进实体经济与数字经济深度融合，全面实施“人工智能+”行动 [6]

核心政策导向 - 加强原始创新和关键核心技术攻关 [1] - 完善新型举国体制 [1] - 突出国家战略需求，部署实施一批国家重大科技任务 [1] 重点发展领域 - 全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [1] 基础研究布局 - 加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，加大长期稳定支持 [1] - 强化科学研究、技术开发原始创新导向，产出更多标志性原创成果 [1]