行业技术突破 - 中国海底油气管道总长度突破10000公里 跃居世界前列[1][4] - 海底管道需承受1500米水深压力 相当于1.5辆家用小汽车重量集中压于A4纸[4] - 突破稠油及高凝油长距离多相混输技术 具备全海域自主建设能力[4] 工程技术体系 - 形成设计建造安装应急处置维保全套技术体系 培育高度自主化全产业链[4] - 攻克恶劣海况复杂地貌管道设计安装难题 实现40年技术攻关全方位跨越[1][4] - 管道需保障20年以上服役期安全稳定 应对世界最复杂海况挑战[4] 能源战略意义 - 海洋油气管道突破对加快海洋资源开发具有里程碑意义[1] - 技术突破显著提升国家海洋能源自主保障能力[1]

海洋经济发展战略与目标 - 核心战略是建设海洋强省，推动海洋经济向质量效益型转变，发展路径为人海和谐、合作共赢 [1][3] - 海洋生产总值占全省GDP比重目标明确，计划从2023年的33.8%提升至2026年的40% [6] - 规划坚持陆海统筹、资源融通，注重创新驱动、高效协同、产业更新 [6] 海域资源管理模式创新 - 推动海域管理模式从平面向立体、从二维向三维转变，创新解锁立体用海新模式 [2][9] - 2023年3月印发通知，将海域空间精细划分为水面、水体、海床、底土四层，可分层出让使用权 [9] - 2024年5月1日正式实施《海南省实施〈中华人民共和国海域使用管理法〉办法》，为海域立体分层设权提供法治保障 [9] - 已有多个项目实践立体用海，如三亚跨宁远河工程分层使用海域，三亚月亮岛工程精准申请底土空间约1.18公顷 [10] 海洋能源产业进展 - “深海一号”大气田二期项目于2024年6月全面投产，我国最大海上气田建成，年产气量有望超过45亿立方米 [2][11] - 加快深海油气增储上产，重点推进陵水17-2气田全面投产，加快乐东10-1等气田开发利用 [12] - 海上风电产业迅速崛起，大唐海南儋州120万千瓦海上风电项目一场址60万千瓦已并网发电，二场址60万千瓦预计2024年下半年开工 [12] - 海上风电装备制造本地化加速，洋浦海上风电产业园设备已实现自产自用，东方、儋州、临高等市县引入叶片、塔筒、海缆等上下游制造企业 [12] - 2025～2027年具体方案包括培育海洋新兴产业，加快海洋油气矿产增储上产，开展“多气合采、多能利用”潜力评价，推进海上风电制氢制醇及加注一体化示范工程 [12] 海洋科技与装备制造 - 着力打造国家海洋科技自立自强的前沿“实践场”，实现从实验室攻关到产业应用的全链条创新生态 [15] - 2022年4月印发《海南省先进装备制造首台套奖励资金管理实施细则》，按项目总投资的30%给予奖励 [16] - 三亚崖州湾科技城已汇聚1200余家涉海企业，其中20余家深海高端装备制造重点企业形成集群态势 [16] - 聚焦水下采油树等关键装备，形成从实验研发、总装测试到产业化应用的完整链条，2023年实现国内首台深水水下采油树的本土化生产 [20] - 预计2026年1500米深水水下采油树整体国产化率达到85% [20] - 一批世界级原创技术在海南率先突破，如“深海一号”能源站的立柱储油、超深水钻完井、智能化远程控制系统等 [21] 海洋牧场与渔业升级 - 推进海洋渔业与水产品加工产业提质增效，拓展深远海养殖，培育南繁育种、精深加工、集散贸易、渔旅休闲等多元业态 [13] - 龙栖湾普盛海洋牧场总规划海域350公顷，配备4个智能养殖旅游平台和50个智能养殖网箱，被评为国家级海洋牧场示范区 [13] - 致力于实现三产融合创新，通过深挖海洋一产、衍生三产、带动二产，促进渔民增收 [13] - 积极推动三亚崖州湾、儋州峨蔓、琼海潭门、澄迈马袅湾、东方四更等5个海洋牧场建设 [14] 海洋科技创新平台与探索 - 南山港科考海试服务航次年均增长224%，2024年达1416航次，显著提升深海科学实验能力和装备迭代效率 [18] - 我国首艘全海深载人潜水器“奋斗者”号于2020年下潜至10909米，使我国成为世界上第二个实现万米载人深潜的国家 [19] - 2022年启动“全球深渊深潜探索计划”，已携手10个国家的145名科学家完成214潜次，探访全球9条深渊 [19] 新兴海洋产业与模式 - 全球首个海底智算中心在海南投用，完成675PFlops的高质量算力集群建设，采用“陆数海算”模式，利用海上风电直供绿电、海水冷却技术降低碳排放 [7] - 海底数据中心作为首例海域立体分层设权出让项目，只占用海床，可与海上新能源、海洋监测、海洋牧场等深度融合 [8] - 该中心已服务百余家高校、科研机构和企业，用户逾千人，满足教学、科研和企业大模型研发等多元算力需求 [7]

海洋经济战略定位 - 海洋经济高质量发展是实现中国式现代化的重大战略任务 走中国特色的向海图强之路是中国特色社会主义事业的重要组成部分[3] - 2024年海洋生产总值超10.5万亿元 2025年上半年达约5.1万亿元 增速约5.8%[6] - 明确"五个更加注重"原则：创新驱动 高效协同 产业更新 人海和谐 合作共赢[4] 海洋产业发展现状 - 海洋油气产量贡献显著 2024年海洋石油和天然气新增产量占全国增量比重分别达75%和11%以上[7] - 海水淡化产业规模扩大 "十四五"以来淡化水产量超14亿吨 工业冷却海水用量7200亿吨[7] - 海上风电累计装机容量4100万千瓦 全球领先 海洋能总装机规模超1.2万千瓦[7] - 海盐产量占全国原盐产量超20% 海水制氢产业化进程加速[7] 科技创新与装备突破 - 自主研制兆瓦级潮流能机组并网运行超40个月 保持世界领先水平[7] - 实现可燃冰试验性试采 油气勘探开发实现从水深300米到1500米跨越[8] - 建成"南极秦岭站" "梦想"号大洋钻探船 "奋斗者"号深潜器等大国重器[8] - 海洋药物领域突破 壳聚糖 海藻酸钠等原料级产品占全球份额超80% 自主研发药物品类约占全球上市总品类近30%[7] 空间规划与资源管理 - "十四五"以来全国批准用海用岛面积9858平方千米 盘活利用存量围填海159平方千米[6] - 实施用途管制 除国家重大项目外全面禁止围填海 将自然岸线保有率纳入沿海政绩考核[6] - 划定海洋生态保护红线15.1万平方千米 建立涉海自然保护地352个[8] 生态保护与修复工程 - "十四五"以来中央财政累计安排196.8亿元 实施82个海洋生态保护修复重大工程[8] - 整治修复海岸线480千米 滨海湿地330平方千米 新营造红树林88平方千米[8] - 争取超长期国债资金70.34亿元建设海洋灾害综合防治体系[8] 国际合作与全球治理 - 与50多个国家和国际组织签订海洋领域合作协议 积极参与联合国海洋大会等国际会议[9] - 牵头成立"海洋十年"中国委员会 获批1个协作中心 4个实施伙伴 5项大科学计划和9个项目[9] - 签署BBNJ协定 与欧盟 葡萄牙等建立蓝色伙伴关系 与印尼 马来西亚签署海洋合作协议[9] 未来发展规划 - 研究编制"十五五"海洋经济发展规划 谋划重大目标指标和战略任务[10] - 培育深海产业 海洋数字产业等未来产业 推动海洋产业与数字经济深度融合[12] - 支持企业牵头国家海洋科技攻关 培育海洋科技领军企业和专精特新中小企业[11] - 实施"蓝色人才"专项计划 培养战略科学家和一流科技领军人才[11]

南海油气资源储量与潜力 - 南海石油储量预估达292亿吨以上 超过伊拉克260亿吨和科威特140亿吨的探明储量 占全球石油总储量的四分之一[2] - 天然气储量达4万亿立方米 可燃冰资源量折合194亿吨油当量 资源类型多样化[5] - 海域面积350万平方公里 分布37个沉积盆地和250个海底油气田 是中国最大海洋油气储存区[4] 地质特征与分布 - 油气形成得益于欧亚板块与太平洋板块碰撞形成的复杂地质构造 尤其曾母盆地储量超130亿吨[5] - 勘探已发现26个新生代盆地 深水区重大发现占全球近70%[9] 开发历史与现状 - 上世纪70年代中东石油危机后启动勘探 从北部湾浅水区逐步向深水区推进[7] - 2023年底中国海油在南海西部油田探明储量已达可观规模[7] - 周边国家如马来西亚年产石油3000万吨 天然气50亿立方米 存在主权争议与开发竞争[7] 技术进展与未来规划 - 深海钻井平台技术进步推动开发 预计2030年海洋石油产量占全国一半以上[9] - 主张搁置争议共同开发 与越南菲律宾等国有合作潜力但受美国介入影响[9] 三沙市战略定位与基础设施 - 2012年7月设立地级市 管辖西沙/中沙/南沙群岛 陆地面积20平方公里但海域广阔[9][11] - 永兴岛为核心区域 常住人口2333人 以军属和渔民为主[11] - 投资1800万元建设三沙人民医院 配套学校/邮局/电影院等设施 生活福利包括水电全免和1元住房[13] 三沙市发展进程 - 2012年启动污水处理/垃圾转运/海水淡化项目 2013年补给船增至每月4航次[11] - 2014年扩建永兴码头二期 建成文昌清澜港专用码头 推进绿化与太阳能电厂建设[13] - 通过填海技术扩充土地 未来规划发展旅游度假区但受深海环境限制[13] 能源安全战略意义 - 减少对中东石油进口的依赖 南海开发可提供本土能源补充[15] - 1973年中东战争后中国建立战略石油储备 南海资源对平衡能源供给具关键作用[15]

宣传活动现场。南海局供图 宣传活动围绕海底电缆管道保护举办了座谈会。南海海域海岛中心梳理了海洋油气生产面临的挑战、破坏海底电缆管道的典型事故类型，解读了海底电 缆管道保护相关法律法规，并就如何加强海底电缆管道保护提出建议。中海石油（中国）有限公司深圳分公司介绍了近年来南海东部油田海域海底电缆管道 被损坏的典型案例以及海底电缆管道保护需求。各参会单位的领导和代表剖析了典型案例和现状问题，并提出建议，共同为海底电缆管道保护建言献策。 在汕尾市马宫渔港开展的现场宣传吸引了众多市民前来观看。活动通过布设科普宣传展板、科普讲解答疑互动、发放《海底电缆管道设施保护宣传手 册》等形式，向公众科普海底电缆管道保护、管理政策法规、海岸线保护与开发等知识。 "保护海底电缆管道，人人有责。""发现破坏海底电缆管道等违法行为要敢于举报。"在现场，科普人员结合海底电缆管道损坏案例，向市民讲解相关法 律法规，强调依法保护海底电缆管道的重要意义，发出保护海底电缆管道倡议。同时，通过走街串巷，向附近居民、渔民发放宣传资料，呼吁更多人关注海 底电缆管道保护，共同维护海底电缆管道安全。 近日，由自然资源部南海局指导，自然资源部南海海域海岛中心、 ...

深圳海洋经济总体表现 - 2025年1月至7月深圳海洋经济运行总体平稳且发展态势持续向好 [1] - 海上油气勘探资本支出和油田服务市场规模保持韧性 [1] - 海洋油服产业链重点企业运行情况良好 [1] 海洋装备制造业发展 - 赤湾胜宝旺 海斯比 招商局重工 友联船厂等重点企业产值均实现同比增长 [1] - 海洋装备制造业重点项目稳步推进 [1] 水下机器人产业政策支持 - 南山区2025年已发放1800万元专项资金支持水下智能装备研发及场景应用 [2] - 对突破深海耐压 密封防腐等关键技术的企业给予最高2000万元资助 [2] - 依托机器人谷产业基础打造水下机器人创新研发集聚区 [2] - 构建海陆空立体化海洋经济生态圈 [2] 水下机器人应用场景拓展 - 发布《深圳市水下机器人应用场景机会清单》聚焦五大领域包括20余项具体需求 [1] - 应用领域涵盖海洋油气 深海采矿 海上风电 船舶工业 海洋交通运输 [1] - 推动水下机器人在智慧水务 海洋测绘等创新场景应用落地 [2] 产业联盟生态建设 - 水下机器人产业联盟汇聚中海辉固等优质企业和中科院深圳先进院等科研机构 [2] - 联盟覆盖本体研发 机械臂 传感器等产业链关键环节 [2] - 通过揭榜挂帅项目和场景对接会促进需求方与技术方合作 [2]

海洋经济规模 - 海洋生产总值突破10万亿元 2024年比"十三五"末增长34% [1] - 海洋经济占国内生产总值比重达7.8% 成为国民经济稳增长重要力量 [1] 产业结构发展 - 拥有全部15个主要海洋产业 规模大且发展势头良好 [1] - 海洋原油增量占国内原油增量比重超过70% 成为增储上产主力 [1] 技术创新成果 - 建成全球首座10万吨级生产储油平台"深海一号" [1] - "海油观澜号"浮式风电等重大装备相继建成投入使用 [1] 国际合作布局 - 与50多个国家和国际组织签署蓝色经济合作协议 [1] - 建立30多个区域或双多边合作中心 [1] - 实施100余项"小而美"务实合作项目 [1]

核心观点 - 自然资源管理在"十四五"期间全面完成规划目标 有效支撑经济社会高质量发展 涵盖耕地保护 生态修复 海洋经济和矿产资源开发等领域 [1][2][3][4][7] 自然资源调查监测 - 动态掌握九类自然资源状况 包括土地 矿产 海洋 水 森林 草原 湿地 荒漠和国家公园 [2] - 全国耕地面积达19.4亿亩 较2020年增加2800万亩 黑龙江 内蒙古 河南 吉林 新疆等省区耕地面积均超1亿亩 [2] - 林地 草地 湿地 沙化土地面积分别达42.53亿亩 39.12亿亩 8.34亿亩 25.09亿亩 [2] - 森林覆盖率25.09% 较2020年提高约2个百分点 森林蓄积量209.88亿立方米 [2] - 首批5个国家公园涵盖近30%陆域国家重点保护野生动植物种类 [2] 国土空间优化与生态修复 - 建立国土空间规划体系 省市县三级国土空间总体规划全部批复实施 [2] - 实施重要生态系统保护修复 统筹推进山水林田湖草沙一体化治理 [3] - 全国累计完成全域土地综合整治面积超1000万亩 [3] - 单位GDP建设用地使用面积下降16% [3] - 发布实施125个矿种"三率"标准 建成1000多家国家级绿色矿山 [3] 海洋经济发展 - 海洋生产总值突破10万亿元 较"十三五"末增长34% 占GDP比重7.8% [4] - 广东省海洋生产总值首次突破2万亿元 深圳 上海 青岛等城市海洋功能优势增强 [4] - 拥有全部15个主要海洋产业 海洋水产品产量连续36年世界第一 [4] - 海洋原油增量占国内原油增量70%以上 海空装备市场份额占全球50%以上 [4] - 海水淡化工程规模超每天290万吨 海洋药物占全球已上市品类28% [5] - 海运量和集装箱吞吐量占全球三分之一 海洋旅游产业增加值达1.6万亿元 [5] - 首艘42600吨钻深11000米"梦想号"入列 全球首座10万吨级"深海一号"平台建成 [5] 矿产资源突破 - 新一轮找矿突破战略行动累计投入资金近4500亿元 [7] - 新发现10个大型油田 19个大型气田 鄂尔多斯盆地新增煤层气探明储量超3000亿立方米 [7] - 支撑石油稳产2亿吨 天然气产量超2400亿立方米 [7] - 山西孝义铝土矿 山东胶东金矿 辽宁鞍本铁矿 黑龙江多宝山铜矿 西藏巨龙铜矿等新增储量可观 [7] - 辽宁省大东沟金矿初步评审金资源量近1500吨 [7] - 新发现横跨四川 青海 西藏 新疆的"亚洲锂腰带" 长度2800公里 找到多个大型和超大型锂矿 [8]

自然资源家底与国土空间优化 - 自然资源家底更加厚实 国土空间格局持续优化 构建从山顶到海洋的保护治理大格局[1] - 全国耕地面积达19.4亿亩 较2020年增加2800万亩 黑龙江 内蒙古 河南 吉林 新疆等省区耕地面积均超1亿亩[2] - 大陆自然岸线保有率保持在35%以上 森林覆盖率达25.09% 较2020年提高约2个百分点 森林蓄积量达209.88亿立方米[2][3] 矿产资源勘查开发突破 - 实施新一轮找矿突破战略行动累计投入资金近4500亿元 新发现大中型油气田和矿产地534处[1][2] - 油气 铜 锂等战略性矿产资源勘查开发取得重大突破 全面摸清163种矿产数量分布和开发利用状况[2] - 海洋原油增量占国内原油增量70%以上 海空装备市场份额占全球50%以上[5] 海洋经济发展成就 - 海洋生产总值达10.5万亿元 较2020年增加2.7万亿元 海洋经济成为国民经济稳增长重要力量[2][5] - 海水淡化工程规模超每天290万吨 海运量和集装箱吞吐量占全球1/3 海洋旅游产业增加值达1.6万亿元[5] - 海洋药物研发能力跻身世界前列 自主研发药物占全球已上市品类28% 海洋能技术装备进入世界第一方阵[5] 国土空间规划体系建设 - 建立全国国土空间规划体系 编制出台全国国土空间规划纲要 省市县三级总体规划全部批复实施[3] - 形成"两横三纵"城镇化战略格局 "七区二十三带"农业发展格局 "三区四带"生态安全格局[3] - 5个国家公园完成确权登记 全国1096个重点区域完成确权登记 实现资源产权明晰化[4]

自然资源家底与保护治理 - 自然资源家底更加厚实 国土空间格局持续优化 构建从山顶到海洋的保护治理大格局[1] - 累计投入资金近4500亿元实施新一轮找矿突破战略行动 取得一批重大找矿突破成果[1] - 牢牢守住耕地保护红线 深化"多规合一"改革 实施重要生态系统保护修复[2] - 全国耕地面积达19.4亿亩 较2020年增加2800万亩 黑龙江等五省区耕地面积均超1亿亩[2] - 全面摸清163种矿产数量分布和开发利用状况 新发现大中型油气田和矿产地534处[2] - 大陆自然岸线保有率保持在35%以上 海洋生产总值达10.5万亿元 较2020年增加2.7万亿元[2] - 全国森林覆盖率25.09% 较2020年提高约2个百分点 森林蓄积量209.88亿立方米[3] - 建立国土空间规划体系 形成全国国土空间开发保护"一张蓝图"[3] - 优化城镇农业生态空间格局 形成"两横三纵"城镇化战略格局和"七区二十三带"农业发展格局[3] 海洋经济发展 - 海洋经济成为国民经济稳增长重要力量 拥有全部15个主要海洋产业[5] - 2024年海洋原油增量占国内原油增量70%以上 海空装备市场份额占全球50%以上[5] - 海水淡化工程规模超每天290万吨 海洋药物占全球已上市品类28%[5] - 海洋能技术装备进入世界第一方阵 海运量和集装箱吞吐量占全球1/3[5] - 海洋旅游产业增加值达1.6万亿元[5] 产权制度改革与资源利用 - 完成5个国家公园和1096个重点区域确权登记 明晰产权激发资源保护开发主体责任[4] - 创新资产配置方式 从单一资源出让变为复合空间多要素资产打包组合出让[4] - 全面提高资源利用效率 推动经济社会发展绿色转型[2] - 油气铜锂等战略性矿产资源勘查开发取得重大突破[2]