国家发改委下达2026年提前批投资计划以扩大有效投资 - 国家发改委组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，总金额约2950亿元，旨在加快资金拨付使用节奏以扩大有效投资 [1] - “两重”建设方面安排约2200亿元，支持城市地下管网、高标准农田、三北工程、降低全社会物流成本等领域的281个项目，突出战略性、前瞻性、全局性 [1] - 中央预算内投资方面安排超过750亿元，支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等公共领域的673个项目，以发挥政府投资引导带动作用 [1] 配套“软建设”举措与近期批复的重大项目 - 国家发改委加快推出“软建设”举措，如完善城市地下管网投融资模式、健全灌区农业节水激励机制、完善现代物流标准体系等，以推动形成项目长效运营机制 [2] - 发改委近期批复或核准了包括广州新机场、湛江至海口跨海轮渡、辽东半岛水资源配置工程、浙江特高压交流环网、怀柔实验室等在内的多个重大基础设施项目，总投资超过4000亿元 [2] - 这些重大项目的建设旨在完善国家现代基础设施体系，并为“十五五”规划平稳开局提供支撑 [2] 当前投资形势与政策背景 - 受房地产市场调整、国内市场竞争加剧、投资收益下降等多因素影响，中国投资增速持续下滑，2025年前11个月全国固定资产投资（不含农户）同比下降2.6% [3] - 固定资产投资超预期回落已成为经济平稳运行和内需增长的主要拖累项，反映了地方政府化债压力、新旧动能转换等当期与长期因素 [3] - 近期政策层面系统部署了中央引领、项目优化、资金协同、市场激活等组合拳，预计2026年投资增速将温和回升至2%～3% [3] - 中央经济工作会议明确明年将“推动投资止跌回稳”，并提出适当增加中央预算内投资、优化“两重”项目、优化专项债管理、激发民间投资活力等措施 [2]

人工智能与算力产业 - 国家发展改革委表示，我国深入实施“人工智能+”行动，为人工智能算力芯片提供了广泛应用场景，各类型算力芯片需求增长迅速、创新非常活跃 [2] - 目前国产芯片产品在不同场景中加速适配，应用成效非常好，“超节点”等集群互联技术发展为国产算力赶上国际领先水平提供了良好机遇 [2] - 未来随着产业链上下游协同持续深化，国产算力水平将不断提升，为人工智能产业发展提供更加有力的支撑 [2] 2026年提前批“两重”与中央预算内投资 - 国家发展改革委已组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，共计约2950亿元，将加快各类资金拨付和使用节奏 [3] - 其中，“两重”建设方面共安排约2200亿元，支持城市地下管网、高标准农田、三北工程、有效降低全社会物流成本等领域的281个项目 [4] - 2026年提前批中央预算内投资安排超过750亿元，支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等方面的673个项目 [5] 重大基础设施项目批复 - 国家发展改革委近期批复或核准了包括广州新机场、湛江至海口跨海轮渡工程、辽东半岛水资源配置工程、浙江特高压交流环网工程、怀柔及崖州湾实验室等一批交通、水利、能源及科研设施项目 [6] - 上述项目总投资超过4000亿元，将进一步完善我国现代基础设施体系，为“十五五”平稳开局提供有力支撑 [6] 消费品以旧换新政策监管 - 针对消费品以旧换新政策执行中暴露的问题，国家发展改革委将优化2026年的政策实施机制，包括优化资金分配方式，综合考虑前期政策执行情况及审计发现问题，合理确定各地资金分配规模 [7] - 对于拖欠兑付资金比较严重的地区，将通过适当方式加大督促和惩戒力度，并在国家层面按季度、分批次下达资金，指导地方均衡有序支出补贴资金 [7] - 将组织开展专项行动，严格资金审核、价格管理和执法监管，对于骗补、套补、先斩后补等违法违规行为，发现一起、查处一起、曝光一起 [7]

活动概况与成果 - 黄冈市2025年度民营企业专项职称评审“直通车”服务系列活动已圆满收官 活动由市人社局统筹组织 各县市区人社部门具体承办 [1] - 全年共开展评审活动7场 累计为779名民营企业工程技术人才评定职称 [1] - 评审专业涵盖机械 化工 生物制药 建筑 水利等34个专业 基本实现工程领域主要行业全覆盖 [1] - 近年来 人社部门已累计服务企业超过500家 助力近6000名专业技术人才取得相应职称 [18] 服务模式与政策宣讲 - 政策宣讲坚持多渠道 多形式开展 通过线上线下解读 专场宣讲 发放政策指南等方式 确保政策精准直达 [3] - 设立“人社专员服务岗” 为重点企业和人才提供一对一全程代办与精准指导 变“人才跑”为“专员跑” 大幅压缩办事时间 [5] 评审机制创新 - 创新实施“面试答辩+材料审核+线上表决”三位一体评价模式 [10] - 面试考察实操与认知能力 材料审核聚焦专利 技术突破等实际贡献 线上表决确保全程留痕可追溯 [10] - 该模式从能力 成果 流程三方面把关 实现了专业 公正与高效的统一 [10] 活动意义与未来计划 - 此次活动是市人社部门深化“放管服”改革 优化营商环境的一项重要举措 [18] - 活动有效推动了民营企业人才结构优化与创新活力释放 [18] - 下一步 人社部门将为更多有需求的企业开展职称评审“直通车”服务 不断创新完善人才评价机制 [20] - 未来计划将职称评定向企业延伸 与产业融合 同人才对接 为企业提供有温度的评价服务 [20]

报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 我国公募REITs已从试点迈入常态化发展阶段，发行规模扩容、资产类型丰富，但2025年规模回落，认购倍数波动，二级市场走势分六个阶段，收益表现介于沪深300与中证全债间，波动率和相关性特征使其适合平衡组合波动 [13][19][21][27] - 公募REITs流通盘持有主体集中，机构主导，不同类型REITs持有人结构有板块分化，券商自营和保险资金偏好不同，公募基金FOF配置REITs产品数量扩张但节奏放缓，配置从分散到集中 [2][28][30][36] - 各类型公募REITs运营表现分化，产业园核心资产抗跌、传统园区承压，仓储物流出租率和租金有差异，消费出租率高位稳健、租金分化，保障房运营韧性强，交通受出行需求影响，生态环保运营回暖，能源光伏风电表现不同，市政运营压力增加，水利波动后爆发，新型基础设施待发展 [42][46][51][54][57][61][63][67][69][71] - 当前REITs市场环境有不确定性，建议采取哑铃配置策略，一级市场打新和战配聚焦优质项目、审慎对待长锁定期战配，二级市场锚定“政策红利+资产优质”主线，挖掘刚需资产分红价值、布局新基建赛道，把握扩募增量机会 [74][75][82] 根据相关目录分别进行总结 市场复盘：从估值波动到价值回归 行情特征和驱动因素 - 我国公募REITs发行规模近年稳步扩容，2025年延续常态化发行但规模回落，新增“首单”项目拓宽资产版图 [13] - 2021 - 2025年认购倍数波动，受产品供给稀缺性、市场情绪及资产类型收益预期驱动 [19] - 二级市场走势分六个阶段，2025年中证REITs全收益指数表现弱于沪深300和中证转债，优于中证全债，分化原因包括市场资金分流、解禁、供给扩容等 [21][22] - REITs收益表现介于沪深300与中证全债间，与中证转债互补，波动率和相关性特征使其适合平衡组合波动 [27] 机构配置偏好差异 - 公募REITs流通盘持有主体集中，机构主导，券商自营占比51.3%，保险资金、产业资本等占比不同，个人投资者等持有比例低 [28] - 不同类型REITs持有人结构有板块分化，券商自营偏好高流动性、高弹性资产，保险资金侧重长期现金流稳定资产 [30] - 公募基金FOF配置REITs产品数量扩张但节奏放缓，配置从分散到集中 [31][36] 基本面：资产类型表现分化 - 产业园：营业收入以租金为主，2025年出租率与租金水平“分化加剧、供需博弈”，优质科创园区、核心区位资产抗跌，传统产业园承压 [42] - 仓储物流：2025年营业收入多波动下降，出租率头部稳健、部分波动大，租金水平整体下行，核心资产抗风险能力突出 [46] - 消费：2025年呈现分化特征，第三季度部分REITs表现亮眼、部分跌幅明显，出租率高位稳健、租金水平分化，核心商圈、优质运营资产抗风险能力强 [51] - 保障房：市场运营韧性强，多数REITs出租率维持93%以上，租金水平波动小，核心城市租赁刚需释放，住房业态抗风险能力突出 [54] - 交通：核心驱动逻辑为出行需求复苏与资产运营效率提升，车流量和通行费表现分化，核心路段资产韧性突出 [57][58] - 生态环保：两只REITs三季度营收同比增长，生活垃圾处理和污水处理领域表现较好，产能利用率提升 [61] - 能源：除华夏特变电工新能源REIT外，其余能源REITs2025年营收下滑，光伏领域亮眼、风电领域低迷 [63] - 市政：国泰海通济南能源供热REIT供热面积和收费面积稳定，但停热率和收费率三季度显著降低 [67] - 水利：银华绍兴原水水利REIT营业收入上半年波动后三季度爆发，原水价格稳定，供应原水量三季度环比增加是营收增长关键 [69] - 新型基础设施：两只数据中心REITs2025年第三季度首次披露营收，托管服务费收缴率为100%，为后续运营奠定基础 [71] 投资建议：政策红利与资产分化下的结构性机会 一级市场：分化行情中精选项目 - 今年REITs打新热度退却，出现上市即破发，打新收益降低受二级市场表现和一级市场定价影响，一二级市场价差收窄 [75] - 新上市REITs首日热度高但短期热度回落，不同资产类型表现分化，保障房短期韧性强，仓储物流、消费类疲软 [75] - 建议一级市场打新和战配聚焦优质项目，审慎对待长锁定期战配 [75] 二级市场：哑铃策略攻守兼备 - 公募REITs适合“闲置资金+长期持有”投资需求，应摒弃短期波段交易思维，以长期价值投资视角参与 [77] - 中美模拟组合数据显示，投资组合中适当加入REITs可提升夏普指数，但配置比例并非越高越好 [77][78] - 后市短期有局部解禁扰动，2026上半年解禁高峰，长期优质标的有配置价值，建议采取哑铃策略，挖掘刚需资产分红价值、布局新基建赛道，把握扩募增量机会 [82]

文章核心观点 - 作为“十五五”规划第一年，2026年GDP增速目标预计继续定在5%左右，宏观政策相机抉择，促消费和扩投资协同推进，确保良好开局 [1][3] - 出口预计维持强韧性，制造业投资获支撑，房地产对经济直接拖累减弱，扩大内需是重要路径 [1] 宏观经济与政策展望 - 2026年全年实际GDP同比增长预计为5%左右 [1][3] - 广义财政预计加力，狭义财政赤字率预计持平于2025年的4%，新增专项债额度从4.4万亿提高到4.8万亿，超长期特别国债持平于1.8万亿，广义赤字规模从11.86万亿左右提高到12.45万亿左右，广义赤字率从8.4%提高到8.5% [6][98][100] - 货币政策总量宽松受限，预计全年降准25-50个基点，7天期逆回购利率下调10-20个基点，存量社融同比和M2同比预计分别从2025年的8.4%和8.0%回落到7.8%和7.1% [6][104][105][106] 出口 - 2025年中国出口表现强于预期，以美元计价前11个月名义同比5.4%，剔除价格因素后前9个月实际同比7.9% [4] - 2025年出口高增长原因包括：美国提高关税后部分商品经东盟转口、中国企业出海带动对非洲等地区资本品出口高增长、全球贸易状况好于预期 [5][7][9] - 展望2026年，中美关税有望维持稳定，中国依托成本优势，出口订单份额预计进一步提高，定量测算显示以美元计价的出口将同比增长3.4% [1][9][30] - 中国出口“以价换量”策略持续，2023年1月至2025年9月以美元计价的出口价格指数下跌17.3%，有助于提升全球份额 [21][23] - “一带一路”战略推动出口目的地多元化，2023年中国对“一带一路”沿线经济体出口首次超过美欧日 [20] 制造业投资 - 2025年三季度开始制造业投资转弱，11月当月同比降至-4.5%，拖累因素包括“供强需弱”和“反内卷”预期，以及关税和贸易摩擦冲击 [1][36][40] - 展望2026年，制造业投资有支撑，预计同比将从2025年的1%左右小幅回升到2%左右 [1][54] - 支撑因素一：出口强韧性推动出口高依赖行业预期修复，2020年至2025年6月，出口高依赖的12个子行业投资额增长68.1%，高于其他行业的48.1% [1][44][46] - 支撑因素二：大国博弈背景下，科技安全和发展新质生产力重要性提升，预计将继续通过财政、信贷、产业等政策支持先进制造业 [1][46][47] - “超常规”举措可能成为政策重点，借鉴海南经验，通过增加研发投入实现科技突破 [48][49] - 中国在AI大模型、半导体等十余条“硬科技”赛道实现跨越，出口产品复杂性指数全球排名从2020年第20名提升至2023年第16名 [51] 房地产 - 房地产销售仍在探底，预计2026年商品房销售面积同比下降5%左右 [1][55] - 房地产投资同比跌幅收窄，预计2026年同比可能在-11%左右，较2025年的-16%左右回升，对经济的直接拖累减弱 [1][58][59] - 政策将加大应对力度，防范地产走弱向居民消费、地方政府财力、上下游产业链及金融体系等领域传导 [1][59][60] 消费与基建（扩大内需） - 扩大内需是2026年实现5%左右GDP增速目标的重要路径，促消费和扩投资协同推进 [1][64] - 促消费方面，预计2026年超长期特别国债资金支持消费的规模至少会持平于2025年的3000亿元 [1][69] - 政策提振消费的可能方向包括：扩大消费补贴力度和范围并优化执行、加大对餐饮旅游等服务行业支持、对特定群体进行现金发放 [1][70] - 社会消费品零售总额全年同比预计从2025年的4%左右小幅回落到2026年的3%左右 [71] - 扩投资方面，预计全口径基建投资同比将从2025年的-1%左右回升到8% [1][73] - 基建重点投向包括：“十五五”重大项目尽早落地、水利工程、能源转型和电网建设、公用事业等 [1][75] - 2025年下半年出台的存量政策将对2026年基建形成支撑，包括新型政策性金融工具支持约7万亿元总投资的项目，以及动用5000亿元地方政府债务结存限额新增2000亿元专项债额度 [74] - 2026年可能再次推出新型政策性金融工具以补充基建项目资本金缺口 [75][78] 物价 - “供强需弱”格局改善需时，但在低基数效应下，PPI同比预计从2025年的-2.6%提高到-1.2%，CPI同比从0.0%提高到0.5% [6][79][88] - PPI已连续38个月为负，“反内卷”政策对物价扰动可能趋弱，工业品价格修复斜率较低 [80][81] - CPI主要关注分项：猪肉价格可能继续低位；国际油价中枢预计下移，布伦特原油均价预计从2025年69美元/桶降至2026年55美元/桶；工业消费品“供强需弱”格局延续；服务消费获政策托底但难强劲回暖 [86][87]

行业技术动态 - 第二届海南水利技术（产品）推介会集中展示了一系列前沿技术和产品，包括小型水文侧扫雷达、水土保持方案人工智能辅助审查、光电控水系统、AR实景孪生及AI防汛监测新技术 [1] - 推介会采用“会、展、察”相结合的模式，旨在将技术供给与海南的需求痛点精准对接 [2] - AR实景孪生技术演示将虚拟防汛预警信息叠加在真实河道画面上，吸引了众多关注 [2] 行业发展方向与战略 - 海南省水务事业正从“治水”向“智水”演进，以科技赋能水务 [3] - 行业发展核心方向是现代化与智能化，目标是加速推进智慧水网建设，实现水利工程精细化管控、水资源动态化调配、水风险精准化防控 [3] - 水务体系正从“保基本”向“提品质、防风险、强赋能”全面升级 [3] 智慧水务应用案例 - 海口市在供水机井房安装了1739处“水管家”物联网装置，实时采集并回传水量、水位数据至市水资源管理信息平台 [4] - 通过安装计量设施，海口市管辖的小型水库灌区、饮用水水源点及河网已全部实现精准计量，构建了覆盖“取、供、用、排”全过程的监测网络 [4] - 科技应用提升了管理效率，2023年对2600多户非居民用水户执行超定额累进加价制度，2024年监管范围扩大至4000余户，户数增加超50%，但超定额用水总量几乎没有增长 [4] 水务与新能源融合 - 三亚市推动“水务+光伏”模式，在14座水厂的闲置屋顶和池面空间安装分布式光伏 [5] - 这些光伏项目总装机容量达13.37兆瓦，每年可产生1804万度绿电，相当于节约标煤约5258吨，减少碳排放约1.4万吨，减排效果相当于每年植树造林约12万棵 [5] - “水务+光伏”模式旨在通过能源自给和余电上网，推动传统耗能大户水务行业实现绿色低碳转型 [5]

文章核心观点 - 文章核心观点是云南省需深入挖掘投资和消费潜力，通过投资与消费双轮驱动来激活内需市场，为构建新发展格局提供支撑，并在推进中国式现代化的云南实践中展现新作为 [7][9][10] “十四五”时期发展回顾 - “十四五”时期全省经济社会发展稳中有进、质中向好，地区生产总值突破3万亿元大关 [3] - 中老铁路累计发送旅客超6300万人次，运输货物超7300万吨，辐射19个国家 [4] - 完成326项改革事项，营商环境持续优化 [4] “十五五”时期总体要求与目标 - “十五五”时期是在中国式现代化进程中开创云南发展新局面的关键时期 [3] - 需准确把握云南在全国发展大局中的地位和作用，为与全国同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础 [5] 挖掘投资潜力的具体措施 - 投资是稳增长的“压舱石”和调结构的“推进器”，需坚持投资于物与投资于人紧密结合 [9] - 投资于物需聚焦基础设施和产业升级，在交通、水利、农业、旅游、电力等领域谋划实施大项目、好项目 [9] - 投资于人需改善民生，在教育医疗、养老托幼、文化体育等领域发力 [9] - 需用好“两重”“两新”等政策，围绕沿边铁路公路、能源、水利和社会民生建设等领域争取国家资金支持，清单化推进以形成更多实物工作量 [9] 挖掘消费潜力的具体措施 - 消费是经济增长的持久动力，需通过创新供给激活消费潜能 [9] - 推进农文旅体融合发展，将自然生态、民族文化与康养旅居等要素有机串联，打造富有吸引力的消费新场景 [6][9] - 例如腾冲通过融合自然生态与民族文化打造的沉浸式旅居体验，带动旅居人数同比增长42%，人均消费提高到1.3万元 [6][9] - 需立足云南多元文化特质和自然生态比较优势，运用大数据分析不同客群偏好，针对性制定政策和创新产品，提供差异化服务 [6][9] 促进房地产市场健康发展的措施 - 房地产是扩大投资、拉动消费的重点领域，云南省当前城镇化率低于全国平均水平，蕴含很大发展空间 [6][10] - 2025年1至11月，云南商品房销售增速高于全国9.2个百分点，市场回暖迹象明显 [10] - 需把握“人的城镇化”核心，结合城市更新开发适销产品，针对旅居需求设计康养型小户型，围绕农业转移人口市民化推出实用户型，并通过精准营销提升消费活力 [6][10] - 需通过市场化方式激活闲置资源，构建“开发—运营—消费”的良性循环 [6][10] 政策背景与落实要求 - 中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”作为明年经济工作要抓好的八个方面重点任务之首 [6][10] - 需结合云南实际，以钉钉子精神抓好落实，不断拓展内需增长新空间，提高人民生活水平 [6][10]

全国耕地灌溉面积与粮食产量 - 截至2025年底，全国耕地灌溉面积超过10.9亿亩，较2020年底增加5300万亩以上 [1] - 2025年耕地灌溉面积上的粮食产量占全国粮食总产量的80.76%，较去年的80.35%提高0.41个百分点 [1] - 大中型灌区粮食播种面积占全国的38.89%，粮食产量占全国总产量的50.90% [1] 水利工程建设与投资 - 以水利领域“两重”建设为契机，行业加强大中型灌区现代化建设与改造 [1] - 2025年新开工7处大型灌区，设计灌溉面积超过560万亩 [1] - 持续推进建设15处大型灌区，设计灌溉面积达1130万亩 [1] - 实施157处大中型灌区现代化改造项目，年度建设完成后将新增恢复和改善灌溉面积近2000万亩 [1] - 行业协同推进“硬投资”和“软建设”，健全运行管护、水价形成及投融资机制 [1] 管理与信息化建设 - 水利部将完善“大中型灌区一张图”，联动调整大中型灌区名录以推进精细化管理 [2] - 与农业农村部建立信息共享机制，完成灌区一张图与高标准农田、国土三调等工作衔接 [2] - 指导各地做好大中型灌区与高标准农田等项目衔接，整装推进灌区现代化建设与改造 [2] 节水增效与用水效率 - 五部委联合出台《关于全面构建节水制度政策体系的意见》，建立健全农业节水增效制度政策体系 [2] - 截至2025年底，全国节水灌溉工程面积达6.38亿亩 [2] - 截至2025年底，耕地灌溉亩均用水量降至342立方米 [2] - 在农业用水保持稳定的情况下，实现了灌溉面积和粮食产量的稳步增加 [2]

文章核心观点 甘肃省在“十四五”期间，通过大规模、系统性的基础设施建设，在交通、能源、水利三大领域实现了历史性跃升，为区域经济社会高质量发展注入了强劲动力，并重塑了其作为国家向西开放战略通道的发展格局 [1] 交通网络建设 - 公路总里程预计在2025年底达到16万公里，通高速的县区将增至82个，形成“省会环通、县县贯通、部分县域互通、三大廊道双通”的网络格局 [4] - 铁路建设取得突破，银兰高铁连接兰州与银川，兰张高铁中川机场至武威东段结束了武威、天祝、永登等地不通高铁的历史 [4] - 兰州至张掖三四线铁路武威至张掖段获批，将形成兰州至新疆第二条高铁通道，与既有兰新高铁构建“双通道”格局 [2] - 兰州中川国际机场三期工程于2025年3月投运，标志着集航空、高铁、城市轨道交通、高速公路于一体的现代综合交通枢纽全面成型 [6] 绿色能源发展 - 2025年全省电力总装机历史性突破1亿千瓦，“十四五”期间新能源并网装机较“十三五”末增长216.9%，增幅相当于2.2个三峡水电站 [7] - 新能源装机及发电量占比分别达到65.1%和39.6%，稳居全国前列 [7] - 通过陇电入鲁、入浙、入川等特高压外送通道，截至2025年底已累计外送电量超过2600亿千瓦时 [9] - 油气管道建设同步推进，全省油气长输管道里程在2025年底有望突破1.15万公里 [9] 水利工程建设 - “十四五”期间构建“四横一纵、九河连通、多源互济、统筹调配”的省级水网体系，以重大水利工程破解缺水困境 [10] - 引洮供水二期骨干工程通水，解决了定西、临夏等陇中干旱地区200多万群众的饮水问题 [12] - 累计投入84.39亿元用于农村供水改造提升，并投资20.29亿元实施水质提升专项行动，确保千人以上工程净化消毒设施配备率达到100% [12]

全国耕地灌溉面积与粮食产量 - 截至2025年底，全国耕地灌溉面积超过10.9亿亩，较2020年底增加5300万亩以上 [1] - 2025年耕地灌溉面积上的粮食产量占全国粮食总产量的80.76%，较去年的80.35%提高0.41个百分点 [1] - 大中型灌区粮食播种面积占全国的38.89%，粮食产量占全国总产量的50.90% [1] 水利工程建设与投资 - 以水利领域“两重”建设为契机，加强大中型灌区现代化建设与改造 [1] - 2025年新开工7处大型灌区，设计灌溉面积超过560万亩 [1] - 持续推进建设15处大型灌区，设计灌溉面积达1130万亩 [1] - 实施157处大中型灌区现代化改造项目，年度建设完成后将新增恢复和改善灌溉面积近2000万亩 [1] - 协同推进“硬投资”和“软建设”，健全运行管护、水价形成机制，深化投融资机制改革 [1] 管理与信息化建设 - 水利部将完善“大中型灌区一张图”，联动调整大中型灌区名录，推进精细化管理 [2] - 与农业农村部建立信息共享机制，完成灌区一张图与高标准农田、国土三调等工作衔接 [2] - 指导各地做好大中型灌区与高标准农田等项目衔接，整装推进灌区现代化建设与改造 [2] 节水增效与用水效率 - 水利部等五部委联合出台《关于全面构建节水制度政策体系的意见》，建立健全农业节水增效制度政策体系 [2] - 截至2025年底，全国节水灌溉工程面积达6.38亿亩 [2] - 截至2025年底，耕地灌溉亩均用水量降至342立方米 [2] - 在农业用水保持稳定的情况下，实现灌溉面积和粮食产量稳步增加 [2]