公司运营与业绩 - 公司为达孜区岗日霓霞建筑垃圾收回制砖厂，自2019年投产运营 [3] - 公司累计处理建筑垃圾超过25万吨，实现辖区建筑垃圾100%回收利用 [3] - 公司带动当地137人就业，每年实现就业增收470万元 [3] - 公司在2023年扩建并加入新生产线，处理能力增强，并在2024年再次升级 [3] - 公司获得“长治久安和高质量发展”奖 [3] 技术与生产流程 - 公司将建筑垃圾通过粉碎、磁选、筛分等工序进行处理 [1] - 生产原料为来自各建筑工地的废旧材料，包括旧窗棂、破损瓷砖、水泥块等，无需购买 [1] - 处理后的材料与水泥、清水混合，经高压固化后制成新砖 [3] - 生产过程中分离出的木屑等副产品也实现资源再利用最大化，例如免费提供给周边村民作柴火 [2] 行业模式与社会影响 - 建筑垃圾资源化利用成为当地生态治理与民生改善的关键突破口 [4] - 该模式解决了建筑垃圾处置问题，实现了节能环保与资源再利用的双重利益 [1] - 公司作为示范引领，为高原城市探索可持续发展模式提供了“达孜样板” [4] - 公司产品被用于建设新学校、新民居、新道路等当地基础设施 [3]

督察整改成效 - 四川已整改完成44755个突出生态环境问题 [1] - 历经三轮中央生态环境保护督察并实现三轮省级督察对21个市（州）全覆盖 [2] - 雅安市清理弃渣19.48万立方米并恢复河道26.8亩 [2] - 德阳市处置三水镇违规倾倒8万立方米垃圾问题 [2] 治理机制创新 - 雅安市构建系统化智慧化河湖监管体系推出岸线保护八条措施 [2] - 德阳市探索出发现移交整改销号全流程机制推动建筑垃圾治理从被动整改转向主动治理 [2] - 德阳联合成都眉山等5市（州）建立联防联控机制精准打击固体废物跨区域倾倒 [3] - 建成年处理能力45万吨的建筑垃圾资源化利用厂初步形成处置+利用一体化格局 [3] 产业结构绿色升级 - 压减烧结砖瓦生产线670余条限制类企业总数较2023年减少30%以上 [4] - 十四五以来累计淘汰780余户企业落后设备基本淘汰10蒸吨及以下工业燃煤锅炉 [4] - 今年上半年规上工业增加值同比增长7.3%其中绿色低碳优势产业贡献率超30% [4] - 累计培育国家级和省级绿色工厂745家绿色工业园区100家数量居西部第一 [4] 绿色产业发展 - 人工智能生物技术量子科技等新兴产业年均增速保持在20%以上 [4] - 2025年1—9月铁路水运货运量同比分别增长3.2%和21.7% [5] - 社会物流总费用与GDP比率降至14.1% [5] - 试点零碳工业园区与零碳运输线路优化加氢站与换电站布局推广新能源重卡大车队 [5]

商业模式与核心理念 - 将土石方从“建筑垃圾”重新定义为“再生资源”，通过数字化手段实现价值重构 [3] - 核心理念是通过大数据、人工智能、智能网联等技术优化重组分散的土石方资源 [3] - 模式符合国家“双碳”战略和“无废城市”建设要求，形成可持续的商业闭环 [5] 运营成果与经济效益 - 某地应用该模式2年时间，有效创收消纳费2.7亿元，同时节省市政消纳成本超2亿元 [1] - 2023年上半年完成区域扩容调运管理后，预计消纳年收入将超6亿元 [6] - 经济效益通过监管治理+经营模式实现资源变现，同时提升管理效率和社会效益 [5] 技术体系与产品矩阵 - 公司构建了完整的数智化支撑体系，拥有以院士为首的科研团队 [5] - 产品矩阵包括无人值守数智哨兵、运单宝、挖机宝、车联宝等智能终端设备 [5] - 系统实现土石方从产生、分类、运输、流向到计量等核心环节的全过程智能化管理 [5] 行业影响与发展前景 - 模式解决了传统模式下资源浪费问题，规范了整个渣土运输行业 [5] - 基于成功实践，模式正在多地成功落地，证明了可复制性和扩展性 [6] - 公司通过构建建筑垃圾行业互联网生态圈，有望孵化出数智产业互联网独角兽企业 [6]

整治行动概况 - 杭州市自8月以来开展建筑垃圾处置领域集中整治行动，多部门联动进行全链条合围 [1] - 截至8月底，全市已开展检查8500余次，在高速离杭路口和市内关键节点设置122个检查卡口 [1] - 整治行动采取全市联动工作机制，市综合行政执法局、市公安局、市建委、市交通运输局联合制定工作方案，各区县市积极响应 [2] 全流程监管体系 - 构建“源头—运输—消纳”全流程监管体系，实现无死角监控 [3] - 源头管控方面，8月下旬开展两轮夜间突击检查，累计排查866个工程项目，与1749家单位签订“出土八必须”告知书 [3] - 运输监管环节，在高速路口、主要道路及水路设置检查点全天候检查，平台实时监控车辆轨迹，特别加强夜间和凌晨巡查 [3] - 末端消纳管理方面，全市1500多个在建工地、600多个消纳场所全部纳入排查，强制使用视频监控、车牌识别、称重等数字化设备 [3] 执法惩戒案例 - 富阳区某建筑劳务分包公司因未按规定使用电子转移联单接收垃圾被罚7.5万元 [4] - 西湖区一辆货车因尾板未关严导致渣土遗撒污染路面，当事人被处以4500元罚款 [4] - 各部门协同建立责任追究机制，确保线索快速移送、案件联合查办、行刑衔接顺畅 [4]

建筑垃圾治理体系建设 - 曲阜市通过备案审查 智慧监管 资源化利用构建全流程管理服务体系 有效解决污染问题并提升城市精细化管理水平 [3] - 实施建筑垃圾治理备案审查制度 对13家运输公司50余辆车辆实行备案准入 24个在建项目完成分类处置方案备案 54家物管小区设置装修垃圾暂存点 [3] - 依托"爱山东"政务服务平台打造线上清运预约窗口 制定装修垃圾电子联单制度 实现市民一键预约清运 [3] 智慧化监管技术应用 - 对50余辆运输车辆安装北斗定位和盲区监测系统 接入城管数字化智慧平台实现实时动态监控 [4] - 智慧平台可实时掌握车辆位置与行驶路线 有效预防恶意倾倒和不按规定路线运输等违法行为 [4] - 采用"科技+管理+服务"模式提高监管效率 降低管理成本并完善服务举措 [4] 资源化利用项目进展 - 山东惠孚建设工程有限公司资源化处理设施已投产 日生产再生骨料400吨 混凝土预制构件200立方 产值10万元 [4] - 山东绿汇能源科技有限公司项目在建 预计年处理建筑垃圾30万吨 装修垃圾16万吨 [4] - 建筑垃圾资源化利用率持续提高 已建成运营项目一处 在建项目一处 [4]

核心观点 - 江苏盐城东台市通过全链条治理体系实现建筑装修垃圾90%资源化利用率 将环境负担转化为生态财富 [1][7] 源头管理 - 108个物业小区实现建筑垃圾堆放点全覆盖 老旧小区和镇村设置集中堆放区 农村设有348个堆放点 [3] - 发放1900多份《建筑垃圾管理指南》进行源头规范 32个在建工地备案率和核准率均达100% [3] 运输监管 - 169辆渣土车全部纳入数字化管理平台 重点路段24小时监控 [5] - 3月份以来发放2720张转运三联单实现垃圾运输全程可追溯 [5] - 公安交通城管在52个码头和高速路口布控 3个月拦截6起跨省偷倒案件 [6] - 环卫工人和村民共同参与监督 今年以来查处12起违法倾倒案件 [6] 资源化利用 - 建筑垃圾处理中心每日生产200立方米混凝土和7万-10万块免烧砖 再生建材供不应求 [7] - 农村地区建成15座中转站 今年以来3200吨农村建筑垃圾实现就地转化 [7] - 市区"一城三区"2.5万余吨废料通过资源化利用再生 形成收集-运输-处理-再生绿色闭环 [7]

城市更新与产业发展 - 城市更新与产业发展更好结合 在保护风貌留住记忆的同时盘活存量做优增量提高质量 [1] - 瑞金里REPARK将街区文化融入产业空间 打造产业赋能与社区关怀兼具的创新型园区 [1] 建筑垃圾资源化利用 - 雨花再生建筑垃圾资源化处置设施厂年可处置拆建和装修垃圾40万吨 [1] - 完善源头分类控制运输监管严密消纳处理有序综合利用优质的全链条治理体系 深入推进建筑垃圾减量化无害化资源化 [1] 城市建设战略部署 - 准确把握五个转变五个更加注重重要原则和一个优化六个建设战略部署 [2] - 聚焦群众反映强烈的突出问题 抓好重点城建项目建设 持续推动好房子好小区好社区好城区建设 [2] 城市更新实施路径 - 坚持城市更新作为重要抓手 强化创新驱动片区统筹多元参与示范带动 [2] - 保护传承历史文化遗产 彰显山水城林特质 加强城市文化软实力建设 [2] 城市治理体系 - 创新理念模式手段 提高精细化科学化智能化人文化治理水平 [2] - 以绣花功夫和攻坚力度解决问题守牢底线 建设安全可靠的韧性城市 [2]

建筑垃圾资源化利用成效 - 2024年丽水市建筑垃圾产生量达1090.3万余吨，综合利用量达1061.4万余吨，综合利用率高达97.35% [1] - 建筑垃圾转化为再生材料用于水泥砖骨料和城市管道铺设垫层，混凝土和砖石转化为砂石骨料，废弃木材加工成再生板材 [1] - 天造环保年处理100万吨建筑垃圾再生骨料项目、年生产60万吨再生混凝土项目入选浙江省首批建筑垃圾资源化利用典型案例 [6] 数字化监管体系 - 丽水市通过"装修固废在线"场景应用实现"产出—运输—处理"全链条闭环管理，累计完成电子联单63168单，规范处置装修垃圾258048.58吨 [3] - 采用动态二维码、车辆卫星定位轨迹追踪、AI智能监控等技术实现运输过程透明化监管，违规倾倒案件同比下降超70% [3] - 建立跨区域联防联控机制，覆盖浙江金华、衢州、温州及福建南平等地，共同防范跨区域环境污染事件 [4] 技术创新与产品应用 - 天造环保研发中心建立建筑垃圾成分数据库，分析混凝土配比、石材产地等指标，为废料定制重生方案 [6] - 再生骨料可减轻结构重量且吸水性更好，按比例与级配混合后可替代天然砂石用于混凝土生产 [5] - 建筑垃圾再生材料应用于城市公园地面铺装、城中村改造项目的水泥砖骨料和管道铺设垫层 [8] 政策支持与商业模式 - 配套出台《丽水市建筑垃圾资源化利用产业发展及再生产品推广应用实施意见》，明确政府投资项目再生骨料掺合比例 [8] - 通过"浙里办"平台搭建建筑垃圾产生量智能监测系统实现源头减量精准管控 [8] - 民泰银行丽水分行推出"再生循环贷"专项产品，解决企业再生资源生产加工过程中的资金周转问题 [8] 行业发展趋势 - 建筑垃圾资源化模式通过"减量化—再生化—价值化"实现生态与经济双向增益 [5] - 城市建筑垃圾中混凝土、沥青、砂石等资源可实现100%再利用 [5] - 构建政府主导、企业担纲、公众参与的多元共治格局，推动"无废城市"建设 [9]

广东省全域"无废城市"建设方案核心目标 - 到2025年全省地级以上市全面开展"无废城市"建设 [1] - 到2027年危险废物填埋处置量占比稳中有降 固体废物产生强度下降 资源化利用率提升 [1] - 到2035年全域建成"无废城市" [1] 废弃物循环利用体系构建 - 建立"回收点—中转站—分拣中心"全链条再生资源回收体系 每个县（市、区）至少建成1个分拣中心 [2] - 推动生活垃圾分类 废旧物资回收 一般工业固体废物回收"三网融合" [2] - 布局广州 深圳 珠江口西岸 汕潮揭 湛茂五大都市圈区域性废弃物循环利用重点项目 [2] 危险废物管理创新 - 推行危险废物"五即"规范化建设（即产生 即包装 即称重 即打码 即入库） [3] - 应用智能称重 电子标签 视频监控等物联网手段实现全过程信息化管理 [3] - 鼓励为小微企业提供一站式环保管家服务 推广医疗废物"小箱进大箱"智能收集模式 [3] 重点行业固体废物治理 - 强化动力电池制造 回收 利用全过程管理 落实风电光伏设备退役处理责任 [4] - 推动工业固体废物园区内循环利用 工业炉窑协同处置一般工业固体废物 [4] - 推进绿色矿山建设 排查历史遗留固体废物堆存场 提高矿产资源利用效率 [4] 建筑垃圾资源化利用 - 建立建筑垃圾再生产品推广应用机制 优先在市政 交通 水利工程中使用 [5] - 实施建筑垃圾转移联单管理办法 实现种类 数量 流向全过程追溯 [5] - 将建筑垃圾减量化措施费用纳入工程概算 明确工程招标减量化要求 [5] 农业领域生态化转型 - 推广种养循环农业模式 发展立体养殖 海洋牧场等生态养殖 [5] - 构建三级农药包装废弃物回收体系（使用者 经营者 县级回收站） [5] - 建立病死畜禽无害化处理监管体系 规范畜禽粪污处理设施配套 [5] 粤港澳大湾区协同机制 - 探索制定湾区统一固体废物管理规范标准 推进规则衔接 [7] - 建立区域废弃物协同利用机制 统筹布局区域性循环利用项目 [7] - 强化塑料污染全链条治理 推动"以竹代塑""以纸代塑" [6]

政策目标 - 到2027年底前健全城市建筑垃圾治理体系，完善法规政策和标准规范，建筑垃圾全过程管理制度有效落实 [1] - 全国地级及以上城市建筑垃圾平均资源化利用率达到50%以上 [1] - 基本形成城市建筑垃圾有效治理新格局 [1] 源头管理措施 - 发展装配式建筑，推广绿色施工和全装修交付 [2] - 将建筑垃圾减量、运输、利用、处置费用纳入工程造价 [2] - 实施建筑垃圾分类收集、分类处理，推进建筑拆除与资源化利用一体化 [2] - 明确装修垃圾收运管理要求，推动源头减量和分类管理 [2] 运输监管措施 - 制定建筑垃圾运输车辆、船舶的北斗卫星定位、密闭装置、安全配置等技术监管要求 [2] - 引导运输单位合理配置运力，强化运输行为监管 [2] - 促进建筑垃圾运输行业健康发展 [2] 末端处置规范 - 将建筑垃圾处理设施用地纳入城市国土空间规划和相关专项规划 [2] - 按期完成规划内利用、处置设施建设任务 [2] - 支持设置临时利用、贮存设施，确保建筑垃圾固定去处 [2] 资源化利用推进 - 培育建筑垃圾资源化利用产业基地和骨干企业 [2] - 鼓励推行建筑垃圾收运、利用一体化运营 [2] - 推进建筑垃圾资源化利用产品认证，明确产品应用范围和使用部位要求 [2] 全过程监管机制 - 建立省级统筹、城市负总责的工作责任制 [3] - 健全多部门联合执法、联合惩戒工作机制 [3] - 严格落实建筑垃圾处置核准和处理方案备案制度 [3] - 建设建筑垃圾信息化管理平台，推行全过程电子联单管理 [3] - 严厉打击违法倾倒建筑垃圾行为 [3] 地方实施要求 - 加快推动城市建筑垃圾管理地方立法 [3] - 完善建筑垃圾处理及污染防治标准体系 [3] - 利用现有资金渠道支持资源化利用重点项目建设 [3] - 加大技术和设施设备研发力度 [3]