文章核心观点 - 河南省周口市淮阳区通过多部门协同监督与机制创新 成功解决碧桂园小区208户业主长期无法办理不动产权证的历史遗留问题 并以此为契机在全区范围内系统性化解不动产“登记难”问题 [1][2][3] 问题发现与解决过程 - 碧桂园小区因开发商代收的维修基金未及时缴至指定账户 导致208户居民无法办证 影响子女入学及房屋交易 [1] - 区纪委监委协调街道 住建 税务及不动产登记中心专题会商 厘清责任链条 明确分工 协同攻坚 [1] - 区住建局督促开发商缴存维修基金 税务部门依规开具购房全款发票 打通契税缴纳和证书申领关键环节 [1] 系统性排查与整治措施 - 通过大数据筛查热线诉求 实地调研 入户走访等方式全面摸清问题底数 建立“一小区一清单”台账 [1] - 针对竣工验收备案不全 建设手续缺失 企业欠缴税费等问题 推动建立“一楼一策”“一事一议”机制联合会诊 [2] - 在转移登记环节推行凭安置协议 契税凭证等关键材料办理的极简模式 大幅提升办证效率 [2] - 对开发单位已灭失的项目 由住建部门代为完成首次登记以保障业主权益 [2] 治理成效与未来规划 - 全区已成功化解23个项目的登记难题 群众的满意度持续提升 [2] - 推行“交房即交证”改革 已累计惠及1.2万余户群众 从根源上杜绝新增问题 [2] - 对推诿扯皮的开发企业严肃约谈 情节严重的纳入失信名单 对问题线索“即收即办” [2] - 未来将持续聚焦群众急难愁盼问题 健全工作闭环 破解深层次体制机制障碍 [3]

政策背景与总体成效 - 全国已化解230多万套历史遗留问题房屋的办证难题，累计化解总量达2300多万套 [1][5] - 化解工作解决了与房屋相关的落户、子女入学、房产买卖等一系列难题 [5] 部际协同与政策举措 - 自然资源部牵头，联合金融监管总局、最高法等相关部门建立常态化部际沟通协调机制 [2] - 针对开发商原因导致房产被查封，明确为无过错购房者“松绑”，依据最高法批复可依法解除查封 [3] - 针对房企将项目抵押导致无法办证，创新性提出“按套注销”抵押登记的解决方案 [3] 核心指导原则 - 坚持为无过错群众办证，不让购房者为开发商违规行为和监管疏漏埋单 [4] - 坚持政府主导、部门联动，各相关部门遵循“缺什么补什么、谁审批谁负责”原则 [4] - 坚持历史态度、实事求是，不机械套用现行标准，因地制宜解决问题 [4] - 坚持疏堵结合、源头防范，构建长效机制预防新增问题 [4] 长效机制与未来发展 - 全国2300多个县市实施“交房即交证”改革，累计发放840多万本不动产权证书 [6] - 自然资源部将继续深化部门协调联动，强化政策指导，推动举措全面落地见效 [6]

公司资产变动 - 公司控股子公司上海富驰高科技股份有限公司获得潘泾路3998号、金勺路1211号的新不动产权证书[1] - 新证书涵盖2幢至11幢房屋，建筑面积为66,821.64平方米，宗地面积为65,853.30平方米[1] - 土地性质为出让工业用地，国有建设用地使用权使用期限从2010年8月25日至2060年9月27日[1] 公司运营调整 - 上海富驰老厂区（逸仙路4318号）搬迁至罗泾新厂区，原因为宝山区城市规划建设[1] - 搬迁计划于2021年底获得批准[1] - 新不动产权证书权利人为上海富驰单独所有[1]

跨部门协同机制 - 不动产登记中心启动跨部门协同办证机制 涉及法院 住建和税务部门联动[1] - 安排专人跟进案件进度 实时与多部门沟通 避免群众多跑路[1] - 确认房屋手续齐全和税费结清后 数日内完成审核登簿制证全流程[1] 服务优化方向 - 将进一步深化与法院住建税务等部门协作机制[2] - 细化信息共享流程衔接和事项联办举措[2] - 持续优化一窗受理并联办理服务模式[2]

核心观点 - 南京市规划和自然资源局通过法治化创新机制提升信访工作效率 实现矛盾溯源 责任分解和进度公开全流程透明化 [3] - 技术赋能提升调解效率 信访智能分析平台自动比对历史案例并提前预警风险 补偿标准差异问题得到有效解决 [4] - 构建预防法治化 受理法治化 办理法治化 监督追责法治化和维护秩序法治化的"五化"闭环体系 精准分类办理率达95.4% 其中87.6%通过行政调解化解 [6][7] - 创新纠纷化解机制 采用"历史免单"机制容缺改制程序瑕疵 "财政托底"模式完成土地出让金补缴 "极简登记"实现全流程集成办理 [8] - 首创"三色清单"按难易分级攻破问题 42件"硬骨头"列入红色清单由局领导包案 绿色通道已帮助1.6万家企业完成历史账本标准 平均办理时限压缩至3个工作日 [9] 创新公开办理机制 - 使用国土空间规划"一张图"三维模型解释补偿标准 参考周边六个同类项目技术标准 [4] - 信访智能分析平台自动比对历史案例 提前预警补偿标准差异风险 半个月内完成补偿差额补发到账 [4] - 组织"政策大讲堂"由10多名专业律师和规划师讲解补偿测算依据 实现政策透明化 [4] 创新预防监督机制 - 构建市局 分局 街道和社区四级联排联调网络 配套"三排一单"工作机制 [6] - 通过无人机测绘和相邻权属人听证会等程序 依据民法典和农村宅基地管理政策核发确权证书 [7] - 实行"一案三查"回溯评估机制 6年累计通报10起逾期案件 撤销16份不规范文书 [7] 创新纠纷化解机制 - 针对国有资产不动产历史遗留问题 创新构建"问题溯源－策略创新－效能提升"化解机制 [8] - 联合财政 国资等部门成立专项工作组 系统梳理三大核心堵点并实施"三步走"解决方案 [8] - 出台《国有资产不动产历史遗留问题化解政策》为全市逾百家企业打通产权障碍 预计释放闲置资产超10亿元 [10] 技术应用与效率提升 - 智慧信访平台实现矛盾溯源 责任分解和进度公开全流程透明化 [3] - 扫码查看案件进展并视频连线会商专家 实现信访工作智慧化转型 [4] - "老证换新"绿色通道帮助1.6万家企业完成历史账本标准 平均办理时限压缩至3个工作日 [9] 成效与影响 - 征地拆迁调解成功率升至88% 信访工作从"灭火器"升级为"稳定器" [5] - 类似案例精准分类办理率达95.4% 其中87.6%通过行政调解化解 [7] - 已有23家企业启动办证程序 预计年内释放闲置资产超10亿元 [10]

文章核心观点 - 广州市不动产登记机构通过创新工作模式和跨部门协作 有效解决不动产登记历史遗留问题 提升民生福祉 [2][3][4][5] 分类施策模式 - 针对花都区机场搬迁安置项目100多户村民无法办证问题 采用"政府兜底+村集体承接"模式 通过缴清税费 办理划拨手续和规划核实意见等分层解决措施 [3] - 指导相关部门完成税费缴纳并办理完税手续 将用地划拨至村集体 报请区政府出具规划核实意见 [3] - 工作人员下沉社区指导材料准备 开通批量受理绿色通道 成功为100多户村民完成产权登记 [3] 跨部门协作机制 - 针对从化区18户职工集资房20余年未办证问题 联合科工商信局 城管 住建和规划等多部门协同处理 [4][5] - 由从化区科工商信局作为办证主体 城管部门处理违法建设 住建规划部门出具规划验收意见 [4][5] - 安排专人担任办证管家全程跟踪指导 最终完成18户职工产权登记工作 [5] 民生影响成效 - 解决户口迁入 小孩入学等民生大事 村民获得不动产权证后实现安居梦 [3] - 职工宿舍楼业主获得产权证后增强房屋市场流动性 提升对家的归属感和产权保障 [4][5]

不动产登记历史遗留问题化解进展 - 截至6月30日广西全区累计化解不动产登记前端环节历史遗留问题5.5万宗惠及群众20多万人 [1] - 历史遗留问题主要涉及项目用地规划消防竣工验收等手续不完善导致大量不动产无法办证 [1] - 问题类型包括申请主体不清登记主体缺失无土地房屋权属来源等15类25种具体情形 [1] 政策保障与工作机制 - 广西五部门联合印发《关于持续解决不动产登记历史遗留问题的指导意见》提出具体解决措施 [1] - 实施原则包括"尊重历史兼顾现实""缺什么补什么谁审批谁负责""群众无过错"等 [2] - 建立自治区市县三级工作专班形成党委政府主导部门协同联动的化解机制 [2] 实施成效与社会影响 - 通过建立到户工作台账多措并举推动问题化解已颁发一批不动产权证书 [2] - 群众幸福感获得感和满意度显著提高 [2]

不动产登记行业政策创新 - 广州市不动产登记机构采用"先办大证再转小证"模式解决开发商手续不全导致的历史遗留问题 [3] - 建立"阳光公示"制度在官网和小区同步公开房屋自然状况信息 [3] - 实施"政府兜底"机制联合多部门召开联合会诊处理开发主体注销问题 [4] 跨部门协作机制 - 登记机构联合住建、街道等部门通过圆桌会议协调解决产权证办理难题 [3] - 国资公司作为承接主体申请首次登记同时指导业主通过司法途径确权 [4] - 开通绿色通道提供从法律咨询到缴税办证的全链条服务 [4] 具体项目案例 - 南沙某2004年报建小区因缺乏预售证导致长期无法办理产权证问题得到解决 [3] - 花都区某2002年完成验收的项目因开发主体注销导致5户业主办证问题获处理 [3][4]

不动产登记历史遗留问题解决 - 广州市不动产登记机构通过创新机制解决历史遗留问题，如南沙区某开发项目因开发企业资金链断裂导致300多户业主无法办证的问题得到妥善解决 [3] - 采用"证缴分离""首次+转移登记"合并办理、分期规划验收等创新办法破解办证难题 [3] - 贯彻"群众无过错即办证"理念，主动摸清办证难堵点，加强部门协调联动和源头监管防范 [3] 创新服务模式 - 在从化区某小区二期，登记机构创新服务模式，提供"现场咨询、现场查册、现场缴税、现场收件"一站式服务，实现业主"足不出小区"即可办证 [4] - 工作人员进驻小区为近200户业主办理不动产权证，获得业主高度认可 [4][5] - 通过窗口前移、服务下沉的方式提升便民服务效率 [4] 跨部门协同治理 - 广州市不动产登记机构加强跨部门协同治理，通过流程优化再造和技术赋能转变"被动化解"为"主动预防" [3] - 持续对接开发企业，明确告知其法律义务与政策要求，督促其履行补缴出让金及办理首次登记的主体责任 [4] - 采取"党建引领、部门联动、便民高效"原则，多线并进解决历史遗留问题 [4]

不动产统一登记成效 - 自2015年实施以来累计化解问题房屋2000多万套，其中2024年化解跨部门"硬骨头"问题房屋340多万套 [1] - 通过化解历史遗留问题，使无法交易的房屋进入市场，促进交易和抵押融资，释放内需潜力 [1] - 全国2100个区县办理"带押过户"业务50.7万笔，涉及卖方抵押金额6400多亿元 [1] "交房即交证"改革进展 - 全国2200多个县市实施新建商品房"交房即交证"改革，覆盖9万多个项目的800多万套房屋 [2] - 1800多万群众在领到新房钥匙同时领取不动产权证书 [2] - 改革改变了传统"先交钱、再交房、后办证"模式，提升群众满意度 [2] 行业影响 - 不动产登记问题解决促进房屋交易和抵押融资，激发市场活力 [1] - "带押过户"业务降低交易成本，为金融机构防范资金风险提供保障 [1] - "交房即交证"改革有效防范新的不动产登记问题发生 [2]