11月1日起，海南离岛免税新政正式实施。此次新政调整幅度大、涉及条款多，对企业政策适配、合规 运营提出更高要求。 海南省税务部门聚焦政策宣传、精准辅导、协同监管三大关键环节主动发力，精准回应经营主体需求， 推动新政效能快速释放。据统计，截至11月17日，海关共监管离岛免税销售金额13.25亿元，同比提升 28.52%。 "新政策允许服装服饰、丝巾鞋帽、咖啡、茶等国内商品进入免税店销售并视同出口退（免）增值税、 消费税，为我们丰富商品品类、引进国产品牌提供了重要契机。"中免集团（海南）运营总部有限公司 相关负责人介绍，目前该公司已在海口国际免税城、三亚国际免税城等门店设立"新政专区"，集中展陈 新增品类商品，同时与国内知名品牌商开展合作洽谈。 国家税务总局海口市税务局主动联动海关、财政等部门，理顺"视同出口"商品报关与退税衔接流程，通 过手把手辅导退税备案、电子税务局操作等实操技能，确保企业"懂政策、会操作、快享惠"。 海南省税务局相关负责人表示，下一步，海南税务部门将持续深化政策宣传辅导，优化纳税服务流程， 强化精准监管与风险防控，推动离岛免税新政红利直达快享，为海南自贸港离岛免税行业高质量发展、 更高水平制 ...

政策调整概述 - 财政部、海关总署、税务总局联合调整海南离岛旅客免税购物政策，定于11月1日起实施，旨在推进海南自由贸易港建设并满足消费者多元化需求 [1] - 新政策调整主要集中在扩大消费需求和丰富商品供给两方面，使免税政策更加便利和给力 [1] - 自2020年政策实施5年来，海关累计监管离岛免税购物金额约1958亿元，购物人数约2858万人次，购物件数约2.4亿件 [1] 政策适用人群与购物便利性 - 扩大政策适用人群，允许离境旅客在离岛免税店购物消费，提升了离境旅客购物便利度并推动扩大入境消费 [2] - 便利岛内居民购物，放宽其购买离岛免税商品的条件，对一个自然年度内有离岛记录的岛内居民，允许其在本年内不限次购买15类"即购即提"商品 [3] 商品品类扩充与供给优化 - 丰富商品品类，离岛免税商品从45大类增至47大类，新增宠物用品以及吉他、小提琴等乐器 [2] - 增加科技智能商品，在现有小家电、电子消费品等大类中增加扫地机器人、睡眠仪、数码摄影摄像器材等科技数码产品和配件 [2] - 允许国货入店免税销售，主要包括能够展现国货风尚和海岛特色的服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等，以支持国内商品扩大销售渠道 [2] 政策目标与行业影响 - 政策调整在扩大商品范围、便利购物与强化监管之间取得平衡，旨在满足多元化消费需求并提升离岛免税政策的规范化和国际竞争力 [3] - 政策调整有利于吸引更多的国内外消费者，拉动消费及旅游，促进海南自由贸易港建设 [3]

政策核心调整 - 财政部、海关总署、国家税务总局联合发布公告，调整海南离岛旅客免税购物政策，将于11月1日起实施 [1] - 新规主要调整集中在扩大消费需求和丰富商品供给两方面，使免税政策更便利、更给力 [1] - 政策调整旨在推进更高水平对外开放，满足旅客多元化购物需求，释放离岛免税政策效应 [5] 适用人群扩大 - 新规允许离境旅客在离岛免税店购物消费，新增了分布更广、更有特色的购物渠道 [2] - 离境旅客可在市内免税店、出境免税店、离境退税商店及离岛免税店进行免税购物 [2] 商品品类扩容 - 新增宠物用品和吉他、小提琴等乐器2大类商品，使离岛免税商品从45大类扩大至47大类 [3] - 在小家电、电子消费品等大类中，增加扫地机器人、睡眠仪、数码摄影摄像器材、微型无人机、鼠标键盘等科技数码产品和配件 [3] 国货销售支持 - 新规允许部分国内商品在离岛免税店免税销售，主要包括展现国货风尚和海岛特色的服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等 [4] - 此举支持国内商品扩大销售渠道、走向世界，为消费者提供更多选择，释放消费潜力 [4] 岛内居民条件放宽 - 对一个自然年度内有离岛记录的岛内居民，允许其在本年内不限次数购买化妆品、香水、服装服饰、箱包等15类"即购即提"商品 [5] - 海南自由贸易港将于今年12月18日启动全岛封关运作，封关后离岛免税政策将继续实施 [5]

政策核心观点 - 财政部、海关总署、国家税务总局联合发布公告，调整海南离岛旅客免税购物政策，新规将于11月1日起实施 [1] - 新规主要调整集中在扩大消费需求和丰富商品供给两方面，旨在使免税政策更便利、更具吸引力 [1] - 此次调整为推进更高水平的对外开放，更好满足旅客多元化购物需求，进一步释放离岛免税政策效应 [6] 适用人群与购物渠道 - 新规允许离境旅客在分布更广、更有特色的离岛免税店体验免税购物 [3] - 离境旅客可在市内免税店、出境免税店、离境退税商店及离岛免税店进行免税购物 [3] - 对一个自然年度内有离岛记录的岛内居民，允许其在本年内不限次数购买化妆品、香水、服装服饰、箱包等15类"即购即提"商品 [6] 商品品类扩容 - 免税商品新增宠物用品，以及吉他、小提琴等乐器2大类商品，商品大类从45类扩大至47类 [4] - 在小家电、电子消费品等大类中，增加扫地机器人、睡眠仪、数码摄影摄像器材、微型无人机、鼠标键盘等科技数码产品和配件 [4] - 新规允许部分国内商品在离岛免税店里免税销售，主要包括能够展现国货风尚和海岛特色的服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等 [4]

政策调整核心内容 - 财政部联合海关总署、税务总局发布公告调整海南离岛旅客免税购物政策 [1] - 调整集中在扩大消费需求和丰富商品供给两方面 [1] - 自2020年新政以来离岛免税累计购物金额约1958亿元购物人数约2858万人次购物件数约2.4亿件 [2] 购物渠道与消费群体扩展 - 允许离境旅客在离岛免税店购物消费推动扩大入境消费 [1] - 放宽岛内居民购买离岛免税商品的条件对一个自然年度内有离岛记录的岛内居民允许其在本年内不限次购买15类"即购即提"商品 [2] - 岛内居民涵盖年满18周岁持有海南省身份证居住证或社保卡的中国公民及在海南工作生活持有居留证的境外人士 [2] 免税商品品类扩充 - 调整后离岛免税商品达到47大类新增宠物用品及乐器两大类 [1] - 在现有小家电电子消费品等大类中增加科技数码产品和配件扫地机器人睡眠仪数码摄影摄像器材微型无人机鼠标键盘等进入免税商品范畴 [1] - 允许部分国内商品在离岛免税店里免税销售主要包括能够展现国货风尚和海岛特色的服装服饰鞋帽陶瓷制品丝巾咖啡茶等 [2] 政策实施背景与展望 - 政策推动了海南经济社会发展 [2] - 海南自由贸易港将于今年12月18日启动全岛封关运作封关后离岛免税政策将继续实施 [2]