政策核心内容 - 国务院常务会议部署个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策，聚焦"个人消费"与"服务业经营主体"供求两端，通过财政金融联动提振消费、激活市场 [1] - 政策目标为降低居民信贷成本和服务业经营主体融资成本，激发消费潜力，提升市场活力，对冲外需波动，促进经济增长，同时推动消费基础设施升级和服务能力提升 [2] - 财政贴息政策从需求和供给两端发力，强化与金融政策协同，助力提振消费、扩大内需 [3] 政策具体措施 - 个人消费需求端：针对购车、家电焕新、文旅消费等大额支出，鼓励银行合理设置贷款额度与期限，通过财政贴息将实际利率压降至3%以下 [3] - 服务业经营主体供给端：对餐饮、家政、托育等服务行业的中小微企业，按贷款期限给予1-2个百分点的贴息 [3] - 金融机构需设计匹配的贴息贷款产品，明确贴息后利率、额度、期限等核心要素，简化申请流程，降低居民获取信贷的门槛 [4] 政策实施与监管 - 加强部门协同，简化办理手续，推动政策尽快落地，同时严格监管提高资金使用效益，确保财政资金用好用到位 [4] - 金融机构应加强风险管控，严格审核贷款用途，确保贷款真正用于个人消费或服务业经营，配合财政、监管部门做好贴息资金的核查 [4] - 建议关注具体消费场景，依照消费场景类别做好细则制定，强化资金监管，为有资金需求的居民与服务业经营主体进行"精准滴灌" [4] 金融机构响应与举措 - 多家金融机构细化金融支持提振消费的"路线图"，通过"信贷支持+场景优惠+绿色激励"的组合拳，降低居民消费成本，提升消费意愿 [6] - 马上消费金融推出"消费升级贷"、"安逸生活贷"、"绿色消费贷"等专门针对消费升级的零售金融产品 [6] - 近一个月，多家消费金融公司、汽车金融公司、金融租赁公司密集发行金融债券，扩大消费信贷规模 [6]

消费是经济高质量发展的基础动力。在今年的《政府工作报告》中，"消费"一词出现32次，"大力提振 消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求"更是被列为今年各项工作任务之首。 2024年8月，国务院发布的《关于促进服务消费高质量发展的意见》提出，"引导金融机构优化信贷产 品、提供差异化服务，按照风险可控、商业可持续原则，加大对服务消费重点领域信贷支持力度"。 3月，国家金融监督管理总局有关负责人就发展消费金融助力提振消费工作答记者问时表示，增加消费 金融供给，金融机构要围绕扩大商品消费、发展服务消费和培育新型消费，丰富完善金融产品和服务。 近日召开的中共中央政治局会议提出，"要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经 济增长的拉动作用"。 服务消费：经济增长的新引擎 什么是服务消费？服务消费是指人们用于支付社会提供的各种文化和生活方面的非商品性服务，既包括 餐饮住宿、家政、养老托育等基础型消费，又涵盖旅游、体育、文化娱乐、居住服务等改善型消费，还 包括数字、绿色、健康等新型消费。 "当下，我国消费结构正加快从传统实物型消费向服务消费、智能消费转型，居民消费需求呈现多样 化、个性化、高品质化趋势，这种结构 ...