政策发布 - 市场监管总局、中央网信办、工业和信息化部等十部门于12月12日联合公布《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》[1] 政策核心目标 - 聚焦于提升网络交易平台的产品和服务质量[1] - 旨在以优质供给激发消费潜力[1] - 努力营造安心放心的消费环境[1] 主要任务与措施 - 推动网售产品提质创新[1] - 进一步完善线上服务质量管理规则[1] - 培育大众信赖的网络经营主体[1] - 加强大数据、区块链、人工智能等技术应用[1] - 建设全国工业产品质量安全监测预警平台[1] - 鼓励平台向老年人提供人工直连热线服务[1] - 完善平台赔偿先付机制[1]

市场监管总局产品质量安全监管工作 - 市场监管总局聚焦重点产品、重点行业、重点问题、重点区域，强化产品质量安全源头治理，深入开展重点产品质量安全整治 [1] - 市场监管总局部署开展164类产品、1.6万余批次产品质量国家监督抽查，目前已完成抽样工作 [1] - 市场监管总局全面加大网售产品国家监督抽查力度，抽查批次较2024年增加70% [1] 重点监管领域与产品 - 重点监管领域包括儿童学生用品、燃气用具、移动电源、农资产品、车辆相关产品等 [1] - 首次开展光伏组件、新能源汽车整车等产品质量国家监督专项抽查，旨在遏制部分行业非理性竞争态势，防范可能出现的低价低质风险 [1] - 网售产品抽查将重点针对低价产品开展 [1]

市场监管总局2025年产品质量国家监督抽查工作 - 2025年产品质量国家监督抽查工作将对164种产品开展抽查，覆盖生产、流通、平台环节，共计抽取1.6万余批次样品 [1] - 抽查工作坚持以问题为导向，突出民生属性 [1] - 儿童学生用品仍然是抽查重点 [1] - 充电宝、电动自行车、燃气用具等产品抽查批次数大幅提升 [1] - 为保障新兴产业健康有序发展，将动力电池、无人机、光伏组件、电动汽车充电桩等纳入抽查范围 [1] - 直播带货等网售产品抽查力度显著增大，抽查批次较2024年增长70% [1]

综合整治"内卷式"竞争 - 核心观点：着力整治低价、低质、低水平竞争现象，维护公平竞争市场秩序，推动经济高质量发展 [1][2] - 重点行业监管：加强重点行业和领域监管执法，分领域开展集中整治行动，严厉打击恶意比价、虚假宣传、低价倾销等市场乱象 [2] - 法律完善：推动修订价格法、反不正当竞争法、电子商务法，制定网络交易平台规则监督管理办法、直播电商监督管理办法 [2] 质量监督检查与知识产权保护 - 质量抽查：有针对性地开展网售产品抽查，增加网售产品抽样批次，部署网售产品质量安全专项整治三年行动 [3] - 知识产权执法：强化互联网领域知识产权执法，依法查处网络销售、直播带货中侵权假冒违法行为 [3] - 全链条打假：大力打击假冒防伪码、假冒防伪验证网站等全链条造假行为，强化侵犯商业秘密、商业标识和商业信誉执法 [3] 推动企业创新发展 - 创新支持：构建良性竞争机制，引导企业从同质化低效能竞争转向高质量高水平竞争，强化企业科技创新主体地位 [4] - 信用管理：将实施严重违法行为的经营主体列入严重违法失信名单，推动失信名单互享互认互用 [4] - 标准引领：制修订光伏、电池、新能源汽车等领域国家标准，推动推荐性国家标准转为强制性国家标准 [5] 国际化与市场拓展 - 国际标准：支持企业将科技成果向国际标准转化，推动在国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）中提出"新三样"领域国际标准提案 [6] - 海外合规：指导企业做好海外反垄断合规工作，依法参与国际市场公平竞争 [6] 公平竞争与行业自律 - 公平竞争审查：加大地方招商引资、税收优惠、政府补贴等重点领域政策措施审查力度，健全公平竞争投诉举报处理机制 [7] - 反垄断执法：加强相关领域经营者集中反垄断审查，深入开展民生领域反垄断执法专项行动 [8] - 企业合规：推动《经营者公平竞争合规管理规范》国家标准实施，指导企业健全合规管理体系 [8]